К делу № 5-362/20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 мая 2020 года города Краснодар

Судья Первомайского районного суда г. Краснодара Медоева Е.Н., при секретаре Бесчастном А.В., рассмотрев поступивший из Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП в отношении АО «ТАНДЕР», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 12.08.2002 г., расположенного по адресу: 

<

...>,

УСТАНОВИЛ:

в Первомайский районный суд города Краснодар из Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП в отношении АО «ТАНДЕР».

07.05.2020 в адрес Первомайского районного суда поступило объяснение от АО «ТАНДЕР» в порядке ч. 2 ст. 29.7 КоАП РФ, в котором заявитель просит производство по делу об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении АО «ТАНДЕР» прекратись, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. В обоснование свой позиции указывая, что срок исковой давности привлечения к административной ответственности АО «ТАНДЕР» за административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ начинает исчисляться со дня, следующего за днем совершения правонарушения, т.е. с 28 января 2020 года и истекает 28 апреля 2020.

Начальник территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области ФИО1, в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель АО «ТАНДЕР» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки не сообщал.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, в соответствии с протоколом об административном правонарушении № от 21.02.2020г. АО «Тандер» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного 17.7 КоАП РФ, заключающегося в невыполнении Обществом в установленный срок до 27.01.2020г. законного предписания органа Росреестра от 24.01.2020.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» для судов дано разъяснение, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Из предписания следует, что оно должно быть исполнено Обществом в срок до 27 января 2020г. 

Как следует из объяснения представителя АО «Тандер», со дня совершения административного правонарушения до момента рассмотрения административного материала судом, истек срок давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности АО «Тандер» начинает исчисляться со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности, то есть с 28.01.2020г. и истекает 28.04.2020г. 

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

На основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности. Данное обстоятельство является исключающим производство по делу об административном правонарушении. 

Таким образом, на дату поступления дела об административном правонарушении, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истек, что на основании ст. 24.5 КоАП РФ является основанием для прекращения производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь главой 29 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном 17.7 КоАП РФ в отношении АО «ТАНДЕР», в связи с иссечением срока давности привлечения к ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Первомайского районного суда города Краснодар Е.Н. Медоева.