Дело 22а-681/2021

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2021 г. с.Владимиро-Александровское

Партизанский районный суд 

<

адрес> 

В составе: председательствующего судьи Вахрушевой О.А.

при секретаре- Путилиной К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Партизанского муниципального района о признании незаконным бездействия и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец, прокурор 

<

адрес>, обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором просил признать незаконным бездействие администрации Партизанского муниципального района, выразившееся в не проведении ремонта гидротехнических сооружений: земляной дамбы обвалования ( защита земель) на реке Партизанская ( 

<

адрес>), земляной дамбы обвалования на реке Партизанская ( 

<

адрес>), защитной земляной дамбы на реке Крестьянка ( 

<

адрес>), таежной земляной дамбы обвалования на реке Партизанская ( 

<

адрес>), Унашинской земляной дамбы обвалования на реке Партизанская, верхней защитной дамбы обвалования, усиленной набросками и шпорами на реке Партизанская ( 

<

адрес>), защитной земляной дамбы обвалования на реке Малая Литовка, обводного оградительного канала на реке Ольга ( 

<

адрес>) и возложить на администрацию Партизанского муниципального района обязанность - провести ремонт гидротехнических сооружений в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование исковых требований прокурор указал следующее.

В результате проведенной проверки по исполнению требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» прокуратурой 

<

адрес> выявлены нарушения положений ст. 9 вышеуказанного закона собственником гидротехнических сооружений, которых является администрация Партизанского муниципального района не проведены ремонтные работы всех гидротехнических сооружений. На территории Партизанского муниципального района находятся 10 защитных гидротехнических сооружений, девять из которых согласно актов обследования от ДД.ММ.ГГГГ находятся в неудовлетворительном состоянии, требует ремонт. ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации Партизанского муниципального района внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства, которое фактически не исполнено, нарушения не устранены.

Меры к проведению ремонта гидротехнических сооружений не приняты.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении иска настаивал.

Представитель ответчика ФИО2 с иском не согласился. Просит учесть, что со стороны администрации Партизанского муниципального района предпринимаются меры по включению в государственную программу 

<

адрес> « Охрана окружающей среды 

<

адрес>» на ДД.ММ.ГГГГ. гидротехнических сооружений. В текущем году проведены конкурсные процедуры и заключен договор на проведение работ по капитальному ремонту дамбы. Стоимость на проектно-сметную документацию составила 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> стоимость работ по капитальному ремонту. Работы проводятся за счет средств 

<

адрес>, с финансированием 3% за счет средств местного бюджета. Считает, что шестимесячный срок выполнения требований прокурора является невыполнимым. 

<

адрес> является собственником гидротехнических сооружений, но не является эксплуатирующей организацией. 

Начальник отдела по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации Партизанского муниципального района ФИО1, участвующий в судебном заседании в качестве специалиста дал аналогичные пояснения. Дополнил, что в ДД.ММ.ГГГГ администрацией района направлена заявка для участия в краевой программе по ремонту гидротехнических сооружений. В ДД.ММ.ГГГГ годах разработана экспертиза проектная документация по капитальному ремонту земляной дамбы обвалования, усиленной набросками и шпорами, на реке Партизанская в 

<

адрес>. Все гидротехнические сооружения на территории Партизанского муниципального района относятся к четвертому классу и представляют специальные насыпи различных размеров. Ежегодно проводятся обследования сооружений с целью контроля противопаводковой обстановки и защиты населения от возможных ЧС. Отсутствие достаточных денежных средств в бюджете района является препятствием для выполнения ремонтных работ на всех сооружениях.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы, пришел к выводу об удовлетворении иска.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ « О безопасности гидротехнических сооружений» гидротехнические сооружения предназначены для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов.

Согласно ст. 9 указанного Федерального закона собственник гидротехнических сооружений и (или) эксплуатирующая организация обязаны: финансировать мероприятия по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности, а также работы по предотвращению и ликвидации последствий аварий гидротехнического сооружения; осуществлять капитальный ремонт, реконструкцию, консервацию и ликвидацию гидротехнического сооружения в случае его несоответствия обязательным требованиям, и т.д.

На территории Партизанского муниципального района десять защитных гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности. Девять из гидротехнических сооружений, согласно актов обследования находятся в неудовлетворительном состоянии, требуют ремонта.

Из представленных суду актов №, №, № и № обследования гидротехнических сооружений на реке Партизанская от ДД.ММ.ГГГГ следует, что из четырех гидротехнических сооружений только одна земляная дамба обвалования, усиленная набросками и шпорами конструктивным элементам в 

<

адрес> находится в удовлетворительном состоянии, не требует ремонта. Гидротехнические сооружения –земляная дамба в 

<

адрес>, находятся в неудовлетворительном состоянии и требуют капитального ремонта.

Согласно актам обследования защитных дамб: от ДД.ММ.ГГГГ №- на реке Крестьянка 

<

адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ № – на реке Партизанская 

<

адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ - на реке Ольга 

<

адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ № – на реке малая Литовка, от ДД.ММ.ГГГГ № –на реке Литовка 

<

адрес>,- гидротехнические сооружения находятся в неудовлетворительном состоянии, требуется капитальный ремонт. Обводной оградительный канал на реке Ольга 

<

адрес> в соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ № находится в неудовлетворительном состоянии, требуется капитальный ремонт.

Направленное в адрес администрации Партизанского муниципального района представление от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено.

Таким образом, в соответствии со ст. 210 ГК РФ, ст. 9 Федерального закона № 117-ФЗ « О безопасности гидротехнических сооружений» собственник гидротехнических сооружений- администрация Партизанского муниципального района, обязан содержать свое имущество. Отсутствие денежных средств на выполнение работ по проведению капитального ремонта гидротехнических сооружений не освобождает собственника от выполнения возложенных на него в силу закона обязанностей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Партизанского муниципального района, выразившееся в непринятии мер по проведению ремонта гидротехнических сооружений: земляной дамбы обвалования ( защита земель) на реке Партизанская ( 

<

адрес>), земляной дамбы обвалования на реке Партизанская ( 

<

адрес>), защитной земляной дамбы на реке Крестьянка ( 

<

адрес>), таежной земляной дамбы обвалования на реке Партизанская ( 

<

адрес>), Унашинской земляной дамбы обвалования на реке Партизанская, верхней защитной дамбы обвалования, усиленной набросками и шпорами на реке Партизанская ( 

<

адрес>), защитной земляной дамбы обвалования на реке Малая Литовка, обводного оградительного канала на реке Ольга ( 

<

адрес>) и возложить на администрацию Партизанского муниципального района обязанность - провести ремонт гидротехнических сооружений в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в 

<

адрес>вой суд, со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья Вахрушева О.А.