гр. дело № 2-2410\18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2018 года

Сыктывкарский городской суд РК в составе судьи Дульцевой Ю.А. 

при секретаре Алееве А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО ГО «Сыктывкар» об оспаривании отказа, обязании заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда;

у с т а н о в и л :

ФИО1, действуя в лице своего представителя, обратился в суд с иском к Администрации МОГО «Сыктывкар», оспаривая законность решения ответчика об отказе в предоставлении жилого помещения маневренного фонда, настаивал на заключении с ним на состав семьи ... человек договора найма жилого помещения маневренного фонда площадью не менее нормы предоставления, находящегося на первом этаже. В обоснование иска указал, что в связи с отсутствием жилья ранее ответчиком ему было предоставлено для временного проживания жилое помещение в ... сроком на 1 год, однако, решением суда из указанного помещения он выселен. В 2017 году решение суда исполнено и с указанного времени он пребывает в ГБУ РК « Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий г.Сыктывкара», т.е. вновь нуждается в жилье. 

В судебном заседании истец, извещенный по адресу места пребывания, указанному им в заявлении, участия не принял.

Надлежаще извещенной Администрацией МОГО «Сыктывкар» представитель для участия в судебном заседании также направлен не был. 

Оценив доводы истца, исследовав материалы гражданского дела № 2- 7032\15 Сыктывкарского городского суда, остальные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрению другого дела, в котором участвуют те же лица. 

Как установлено, ранее вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда от 10.11.2015г. по гражданскому делу №2-7032/15 по спору между теми же сторонами, по иску АМОГО « Сыктывкар» ФИО1 выселен из из жилого помещения по адресу: ... без предоставления другого жилого помещения, поскольку факты допущения ФИО1 нарушений прав и законных интересов соседей, бесхозяйственного обращения с жилым помещением нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

При этом, судом было установлено, что в соответствии с договором №... от ** ** **. жилое помещение муниципального жилищного фонда (одна комната ... кв.м.) по адресу: ... предоставлялось ФИО1 временно на один год в связи с отсутствием у него жилья.

В соответствии с договором №... от ** ** **. жилое помещение муниципального жилищного фонда (одна комната ... кв.м.) по адресу: ... вновь было предоставлено ФИО1 временно на один год по аналогичному основанию.

ФИО1 регистрации по месту жительства где – либо не имеет, ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности: приговор Эжвинского суда от 17.06.1992г., приговор Сыктывкарского городского суда от 16.02.1995г., Приговор Сыктывкарского городского суда от 30.01.2004г., приговор Сыктывкарского городского суда от 27.06.2008г. 

ФИО1 освобожден по отбытию наказания ** ** **. и вселился в жилое помещение муниципального жилищного фонда (одна комната ... кв.м.) по адресу: ... в соответствии с договором №... от ** ** **

Как указано судом в решении, предусмотренных ст.95 Жилищного кодекса РФ оснований для предоставления ФИО1 данного жилого помещения не имелось, поскольку отсутствие жилого помещения не является основанием для обеспечения граждан жилым помещением маневренного фонда.

Как установлено, в последующем к уголовной ответственности ФИО1 не привлекался, вместе с тем, по данным УМВД г.Сыктывкара неоднократно привлекался к административной ответственности.

С момента вселения ФИО1 по адресу: ... поступали неоднократные заявления в отношении ФИО1 по кв. ... а именно: ** ** **. конфликт с соседом, ** ** **. конфликт с соседом, ** ** **. конфликт с соседями, ** ** **. конфликт с соседями, ** ** **. жалоба на соседа, ** ** **. высказывание угроз,** ** **. скандал с соседом.

Администрацией МО ГО «Сыктывкар» в адрес ФИО1 выносилось предупреждение об устранении нарушений прав и законных интересов соседей, бесхозяйственного обращения с жилым помещением, однако, поведение ФИО1 не изменилось, в связи с чем, наймодатель обратился в суд с требованиями о выселении, которые были удовлетворены. По вступлении судебного акта в законную силу 21.07.2016г. взыскателю был выдан исполнительный лист для предъявления к исполнению. 

После этого, на основании постановления АМОГО « Сыктывкар» № ... от ** ** **. ФИО1 принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. 

На период с ** ** **. истец был зарегистрирован по месту пребывания по адресу : ... в отделении ночного пребывания ГБУ РК « Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий г.Сыктывкара».

По окончании указанного срока временной регистрации, ** ** **. вновь обратился к ответчику с заявлением о предоставлении жилого помещения из состава специализированного жилищного фонда МОГО « Сыктывкар» ( муниципальная услуга 28).

Протоколом №... заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от ** ** **., утвержденным Постановлением АМОГО « Сыктывкар» №... ** ** **. в заключении договора найма жилого помещения маневренного фонда ФИО1 было отказано за отсутствием правовых оснований, предусмотренных ст.95 ЖК РФ.

Рассматривая требования истца, суд исходит из следующего.

Согласно п.3 ч.1 ст.92 и ч.2 ст.99 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, которые предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте, по установленным настоящим Кодексом основаниям. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека (часть 1 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Жилые помещения маневренного фонда являются разновидностью фонда социального использования, предоставление жилья в маневренном фонде носит временный характер, и не является мерой улучшения жилищных условий. 

Согласно п.4 ч.2 ст.106 Жилищного кодекса РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период, установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 настоящего Кодекса).

В силу статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:

1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Ни одно из перечисленных выше обстоятельств не имеет места и на их наличие истец не ссылался. 

Приведенный в ст.95 ЖК РФ перечень не является исчерпывающим. Жилищный кодекс РФ, согласно ч.4 ст.95 ЖК РФ, оставляет возможность предоставлять жилые помещения маневренного жилого фонда в иных случаях, предусмотренных законодательством.

Постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" от 15 ноября 2016г. N 11/3862 утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам по договорам найма жилых помещений специализированного жилищного фонда МО ГО «Сыктывкар». Пунктом 1.2.1. данного регламента ( в редакции, действующей на дату обращения истца ) установлены те же категории заявителей, которым предоставляются жилые помещения маневренного фонда для временного проживания, что и предусмотренные ст.95 ЖК РФ. 

Таким образом, обязанности обеспечения заявителя жилым помещением из состава специализированного жилищного фонда на период до получения им в соответствии с очередностью от муниципального образования жилого помещения по договору социального найма, действующее законодательство не предусматривает. 

Соответственно, правовые основания для возложения по требованию истца указанной обязанности на ответчика, у суда также отсутствуют.

Учитывая изложенное, рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении заявленных к Администрации МО ГО «Сыктывкар » исковых требований ФИО1 об оспаривании отказа, обязании заключить договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения. 

Судья - Ю.А.Дульцева