Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июля 2023 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего: Сергеева Ю.С.

при секретаре: Пилипенко А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решения незаконным, о включении периодов работы и понуждении произвести перерасчет,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 предъявил в суде иск к ОФПСС РФ по Красноярскому краю о признании решения незаконным, о включении периодов работы и понуждении произвести перерасчет.

Истец просит суд признать решение ответчика № от 13 апреля 2023 года об отказе в перерасчете пенсии незаконным; включить периоды работы истца с 20.10.1983 года по 30.06.1993 года в 

<

данные изъяты> в качестве электромонтажника для подтверждения страхового стажа и заработной платы; обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии с даты обращения за её назначением 14 апреля 2020 года. 

Свои требования истец мотивирует тем, что 08.04.2023 года он подал заявление о перерасчете размера страховой пенсии по старости в клиентскую службу ответчика в г. Минусинске Красноярского края, так как при назначении пенсии не была учтена работа и заработная плата за Советский стаж, за период с 20.10.1983 года по 30.06.1993 года в закрытом акционерном обществу (ЗАО) «Рубин» в качестве электромонтажника (согласно приказу треста «Красноярскагропромспецмонтаж» №1 от 15.05.1986 года СПМК-628 треста «КЦМ» переименована в АПМК № 1 «Красноярскагропромспецмонтаж»; приказом АООТ «Электромонтажник» № 24 от 10.05.1993 года АПМК № 1 «Красноярскагропромспецмонтаж» переименовано в АОЛОТ «Электромонтажник»; согласно приказу ЗАО «Рубин» № 6 от 03.06.2002 года АООТ «Электромонтажник» переименован в ЗАО «Рубин»). В качестве доказательства истцом предоставлена расчетная ведомость ЗАО «Рубин» от 12.09.2016 за период работы с 1983 года по 1993 года с указанием заработной платы истца помесячно, однако в перерасчете, по мнению истца, незаконно было отказано. Согласно справкам с архива, документы по личному составу за 1983-1993 года по указанным организациям отсутствуют. 

В судебном заседании истец настаивал на заявленных требованиях в полном объеме. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск не признала, пояснила, что период работы истца с 20.10.1983 года по 30.06.1993 года истцу включен в общий стаж, а размер его заработной платы в указанный период истцом не подтвержден, так как справка выдана юридическим лицом, которое ликвидировано.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно требований ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу п. 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что истец является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ и их семей» (л.д. 32).

Также истцу согласно справки № от 20.04.2020 года (л.д. 30) в соответствии 156-ФЗ с 14.04.2020 года бессрочно установлен размер пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты) который на 20.04.2020 года составляет 2 117,15 рублей. 

Также судом установлено, что 08.04.2023 года истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчёте размера пенсии, так как не учтена заработная плата за Советский стаж (л.д. 7). 

Оспариваемым истцом решением № от 13.04.2023 года было отказано ФИО1 в перерасчете пенсии, так как предоставленная справка о заработной плате без номера от 12.09.2016 года за период работы 1983-1993 годы в ЗАО «Рубин» не могут быть учтены, так как согласно выписки из ЕГРЮЛ ЗАО «Рубин» исключено из реестра юридических лиц 29.03.2018 года.

Оценивая требования истца, суд приходит к следующим выводам.

Согласно трудовой книжки истца (л.д. 19) в период с 20.10.1983 года по 30.06.1993 года он работал в СПМК-628 треста «КЦМ».

Указанный период работы истца был включен в его общий стаж при назначении пенсии, что не оспаривал представитель ответчика в судебном заседании, а также подтверждается материалами дела, а именно: сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета истца (л.д. 13), справкой пенсионного органа от 20.04.2020 года (л.д. 29), сведениями пенсионного органа о стаже истца (л.д. 31), согласно которых данный период был учтен при исчислении стажа истца по ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", как обычные условия работы.

Таким образом, требования истца о включении периода работы истца с 20.10.1983 года по 30.06.1993 года в ЗАО «Рубин» в качестве электромонтажника удовлетворены быть не могут, так как в ЗАО «Рубин» истец не работал и спорный период уже был включен в стаж истца в 2020 году при назначении пенсии.

Оценивая требования истца о признании незаконным решения ответчика об отказе в перерасчете пенсии и понуждении ответчика произвести такой перерасчет, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения таких исковых требований в силу следующих обстоятельств. 

Суд приходит к выводу, что размер страховой пенсии по старости определен истцу в порядке, предусмотренном статьей 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Суд исходит из того, что представленная истцом справка от 12.09.2016 года без номера (б/н), выданная ЗАО «Рубин», содержащая сведения о суммах заработной платы за период с апреля 1983 года по июнь 1993 года правомерно не были приняты пенсионным органом во внимание, поскольку достоверность содержащихся в них данных не подтверждена, справки содержат противоречивую информацию, а именно справки выдал не работодатель истца, а иное юридическое лицо, которое на момент предоставления указанной справки ликвидировано (л.д. 52). 

ФЗ подтверждение заработка предусмотрено путем выдачи справок о заработке работодателями либо архивными учреждениями на основании именно первичных бухгалтерских документов, а таких документов в подтверждение размера заработка истца, указанного в справке от 12.09.2016 года, не представлено.

Исходя из изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания за истцом права на перерасчет пенсии с учетом указанной справки.

Указанная справка от 12.09.2016 года о размере заработка истца за период с апреля 1983 года по июнь 1993 года, представленная в пенсионный орган для перерасчета пенсии, выдана не тем работодателем, у которого ФИО1 в указанный в справке период работал, доказательств того, что справка выдана на основании первичных бухгалтерских документов о размере заработка истца в указанный период, также не представлено.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Частью 1 ст. 4 указанного Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим федеральным законом.

Порядок установления страховых пенсий определен ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Согласно ч. 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 6 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (ч. 9 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. № 958н (действовавшим до 1 января 2022 г., то есть на период назначения в 2020 году истцу пенсии) утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Согласно п. 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (п. 51 Перечня).

Архивных сведений о размере заработной платы истца в спорный период работы также истребовать не представилось возможным. 

Таким образом, оснований для удовлетворения всех заявленных в иске требований ФИО1 не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решения незаконным, о включении периодов работы и понуждении произвести перерасчет – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Председательствующий:

Мотивированный текст решения суда изготовлен 21. 07.2023 года