Дело № 2-1416/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 23 апреля 2025 года

Куйбышевский районный суд города Омска 

в составе председательствующего судьи Гончаренко О.А., 

при секретаре Полякове М.О.,

с участием представителя истца БУ «МФЦ» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению бюджетного учреждения Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных денежных сумм, 

УСТАНОВИЛ:

БУ Омской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (Учреждение) обратилось в суд с настоящим иском, в обоснование заявленных требований указав, что истцом ответчику ФИО2, в соответствии с положениями действующего законодательства, предоставлялась мера социальной поддержки по льготной категории «Инвалид» в виде денежного эквивалента скидки по оплате коммунальных услуги (далее - ДЭС). Истец являлась получателем ДЭС по оплате коммунальных услуг по льготной категории «Инвалид» по адресу: 

<

адрес>. На территории Омской области меры социальной поддержки (далее - МСП) по оплате жилищно-коммунальных услуг (далее - ЖКУ) предоставляются всем категориям льготников путем перечисления денежного эквивалента скидки каждому льготнику посредством перечисления денежных средств учреждением на банковский счет гражданина либо через организацию почтовой связи. ДЭС перечислялся ответчику на его расчетный счет через кредитную организацию. Документы (сведения), необходимые для принятия решения о предоставлении МСП, либо отказе в ее предоставлении, запрашиваются Учреждением через единую систему межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся. В целях реализации задач и функций, возложенных на учреждение, ДД.ММ.ГГГГ был направлен запрос в МВД для получения данных о регистрации ответчика по месту жительства. В соответствии с полученным ответом ответчик зарегистрирована по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

данные изъяты>. В соответствии с распоряжением Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ №б/н, выплата мер социальной поддержки в виде ДЭС по оплате коммунальных услуг, ответчику была приостановления, в связи с переменой места жительства (в пределах области). В соответствии с распоряжением о прекращении МСП от ДД.ММ.ГГГГ №б/н Учреждением было прекращено предоставление ответчику МСП в виде денежного эквивалента скидки по оплате коммунальных услуг по льготной категории «Инвалид» по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. В заявлениях о предоставлении МСП ДЭС гражданин обязуется в случае наступления обстоятельств, влекущих изменение оснований предоставления мер социальной поддержки или их размера (в том числе, изменение места жительства, указанного в заявлении) или прекращение предоставление мер социальной поддержки (в том числе утрата права на меры социальной поддержки), обязуется сообщить о таки обстоятельствах в течение 14 дней с момента их наступления. В результате несвоевременного поступления сведений о снятии ответчика с регистрационного учета с адреса, по которому предоставлялся ДЭС, ответчику излишне выплачена мера социальной поддержки в виде денежного эквивалента скидки по адресу: 

<

адрес>, по оплате коммунальных услуг в размере 54 349,43 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Учреждением ответчик был поставлен в известность о возврате незаконно полученной суммы предоставления МСП в виде ДЭС, ответчику направлялись уведомления и квитанция для погашения задолженности, но до настоящего времени задолженность не погашена. Обязанность сообщать об изменении места жительства лежит на ответчике. Получение ответчиком МСП по прежнему месту жительства являлось неправомерным. Просит взыскать с ответчика в пользу истца сумму переплаты меры социальной поддержки в виде денежного эквивалента скидки по оплате коммунальных услуг в сумме 54 349,43 рублей. 

Представитель истца БУ «МФЦ» ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Поддержала доводы, изложенные в письменных дополнениях к иску из которых следует, что по новому месту жительства ответчик за оформлением мер социальной поддержки не обращалась. Полученные ответчиком в период с 2017 г. по ДД.ММ.ГГГГ суммы являются неосновательным обогащением, поскольку ответчик с 2017 г. снята с регистрационного учета по прежнему адресу, а выплата производилась до ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. 

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из п.1 Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Омской области, утвержденного Постановлением Правительства Омской области от 02.12.2009 N229-п настоящий Порядок устанавливает процедуру предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг по вывозу жидких бытовых отходов, предусмотренных федеральным и областным законодательством (далее - меры социальной поддержки) и предоставляемых в денежной форме, отдельным категориям граждан в Омской области согласно приложению к настоящему Порядку (далее - граждане).

Также как следует из п.2 Порядка меры социальной поддержки гражданам из числа категорий граждан, указанных в пунктах 1 - 28 приложения к настоящему Порядку, предоставляются в денежной форме, в виде денежного эквивалента установленной законодательством скидки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Меры социальной поддержки предоставляются по выбору гражданина по месту его жительства или пребывания.

В соответствии с пп. 4 п. 14 Порядка предоставление мер социальной поддержки приостанавливается начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступила информация от гражданина об изменении места жительства (пребывания), указанного в заявлении о предоставлении мер социальной поддержки, в пределах Омской области.

Как следует из п.15 Порядка Учреждение в течение 5 рабочих дней со дня поступления информации, указанной в пункте 14 настоящего Порядка, принимает решение о приостановлении предоставления мер социальной поддержки и направляет гражданину уведомление о принятом решении с указанием основания приостановления и порядка возобновления предоставления мер социальной поддержки в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору гражданина).

В соответствии п.17 Порядка предоставление мер социальной поддержки прекращается в случае изменения места жительства (пребывания), указанного гражданином в заявлении о предоставлении мер социальной поддержки (в случае выезда гражданина за пределы территории Омской области) (пп.2 п.17 Порядка); необращения гражданина за возобновлением предоставления мер социальной поддержки в течение 12 месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором было принято решение о приостановлении предоставления мер социальной поддержки (пп.3.1 п.17 Порядка).

Как следует из п.18 Порядка предоставление мер социальной поддержки прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, указанных в пункте 17 настоящего Порядка.

Пунктом 19 Порядка установлено, что в случае наступления обстоятельств, указанных в подпунктах 3, 4 пункта 10, подпунктах 1, 2 пункта 17 настоящего Порядка, гражданин обязан сообщить о таких обстоятельствах в учреждение в течение 14 календарных дней с момента их наступления.

Согласно п.20 Порядка при неисполнении гражданами обязанности, установленной пунктом 19 настоящего Порядка, суммы необоснованно предоставленных мер социальной поддержки подлежат учету при последующем предоставлении мер социальной поддержки, а при утрате права на получение мер социальной поддержки возмещаются гражданином добровольно либо взыскиваются в судебном порядке.

Как установлено судом, следует из материалов дела, распоряжения начальником филиала КУ Омской области «Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по городу Омску» «Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения Октябрьского административного округа города Омска» о назначении меры социальной поддержки от ДД.ММ.ГГГГ №б/н ответчику ФИО2, проживающей по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ предоставлена мера социальной поддержки – льгота по оплате коммунальных услуг по льготной категории «Инвалид» на основании Постановления Правительства Омской области №-П от ДД.ММ.ГГГГ с направлением выплаты на банковский счет ответчика. 

В последующем филиалом БУ Омской области «МФЦ» «МФЦ Октябрьского административного округа г.Омска» в адрес начальника 

<

данные изъяты> отделения (по вопросам миграции на территории 

<

данные изъяты> АО г.Омска) УВМ УМВД России по Омской области был направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении адресно-справочной информации в отношении ответчика. 

В соответствии с поступившей на указанный запрос адресной справкой ФИО2 зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>. 

При этом как следует из имеющихся сведений о регистрации граждан (регистрационное досье), регистрация ответчика по адресу: 

<

адрес>, окончена ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенными обстоятельствами руководителем филиала БУ Омской области «МФЦ» «МФЦ 

<

данные изъяты> административного округа г.Омска» в отношении ответчика вынесено распоряжение №б/н от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении выплат по назначению «555: Льгота по оплате коммунальных услуг» с ДД.ММ.ГГГГ по причине перемены места жительства (в пределах области) с направлением соответствующего уведомления в адрес ответчика о приостановлении предоставления мер социальной поддержки.

В связи с необращением ответчика в течение 12 месяцев с заявлением о возобновлении предоставления мер социальной поддержки начальником БУ Омской области «МФЦ» было вынесено распоряжение о прекращении МСП от ДД.ММ.ГГГГ №б/н.

Как следует из материалов дела, карточки получателя денежного эквивалента скидки по оплате жилищно-коммунальных услуг ответчику с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ излишне выплачена сумма меры социальной поддержки в виде денежного эквивалента скидки в размере 54 349,43 рублей.

Истцом в адрес ответчика ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлялись извещения с требованием о возврате излишне выплаченной сумме меры социальной поддержки в размере 54 349,43 рублей, начисленной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в досудебном порядке, однако указанное требование ответчиком выполнено не было. 

Суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.

Так в соответствии с положениями вышеуказанного Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Омской области, утвержденного Постановлением Правительства Омской области от 02.12.2009 N229-п на ответчика возложена обязанность сообщить о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение предоставления мер социальной поддержки, в том числе - изменении места жительства (пребывания), указанного гражданином в заявлении о предоставлении мер социальной поддержки в течение 14 календарных дней с момента их наступления.

Об указанном факте изменении места жительства ответчик в установленный законом срок не сообщила в связи, с чем ответчику излишне выплачена мера социальной поддержки в виде денежного эквивалента скидки в размере 54 349,43 рублей.

Ответчиком в добровольном порядке погашение задолженности не осуществлялось

Таким образом, сумма непогашенной задолженности (переплаты) составляет 54 349,43 рублей, что подтверждается представленным расчетом. 

Суд признает представленный расчет арифметически верным. Стороной ответчика возражений относительно расчета представлено не было. 

По общему правилу п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предназначенные гражданину в качестве средств к существованию, в частности, заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно, излишне выплаченные суммы должны быть возвращены получателем, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных сумм) презюмируется, следовательно, бремя доказывая недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что выплаченные ответчику за период с 01.03.2017 по 31.12.2022 суммы является ее неосновательным обогащением, поскольку получены и удерживаются ею без должного правового основания, в силу чего у ответчика возникла обязанность по возврату неосновательно приобретенных денежных средств в заявленном истцом размере 54 349,43 рублей. 

Таким образом, требование о взыскании с ФИО2 в пользу истца излишне выплаченной суммы меры социальной поддержки в виде денежного эквивалента скидки по оплате коммунальных услуг по льготной категории «Инвалид», в размере 54 349,43 рублей подлежит удовлетворению. 

Поскольку в силу закона истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при предъявлении иска в суд, в соответствии со статьей 103 ГПК РФ, суд полагает необходимым взыскать с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление БУ Омской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (ИНН 

<

***>) удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 

<

данные изъяты>), в пользу БУ Омской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (ИНН 

<

***>) излишне выплаченную сумму меры социальной поддержки в виде денежного эквивалента скидки по оплате коммунальных услуг по льготной категории «Инвалид», в размере 54 349,43 рублей

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 

<

данные изъяты>), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись О.А. Гончаренко

Мотивированное решение изготовлено 13.05.2025.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>