Судья Кочкина А.А. № 7/1-73/2024

дело 5-446/2024

РЕШЕНИЕ

город Якутск 12 марта 2024 года

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Федорова Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу привлекаемого лица на постановление Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 27 февраля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, _______ года рождения, гражданина *,

установила:

обжалуемым постановлением судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия), гражданин * ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда. 

ФИО1 подана жалоба, в которой указывая, что он проживает на территории г. Якутска с 2020 года, сожительствует с гражданкой РФ – С., с которой воспитывает совместного малолетнего ребенка – И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., жена не работает, воспитывает детей С. от первого брака, вину не отрицает, иных правонарушений не имеет. Кроме того, указывает, что гражданская жена беременна.

ФИО1 о месте и времени рассмотрения жалобы надлежаще извещён, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие лица, привлечённого к административной ответственности.

Проверив на основании части 3 статьи 30.6 КоАП РФ дело в полном объёме, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее – Закон № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 21 февраля 2024 года в 21 час 02 минуты по адресу: .......... выявлен гражданин * ФИО1, допустивший нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении 06 октября 2021 года установленного иностранному гражданину срока пребывания. Права на дальнейшее пребывание на территории России по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 5 Федерального закона N 115, ФИО1 не имел.

Постановлением судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 27 февраля 2024 года ФИО1 был признан виновным в совершении вышеуказанного административного правонарушения, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда. 

Привлекая ФИО1 к административной ответственности, судья городского суда пришёл к выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, поскольку он находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При этом фактические обстоятельства совершённого правонарушения судом в полной мере не установлены, а именно, при назначении административного наказания суд не учел постановление Намского районного суда Республики Саха (Якутия) от 31.03.2023 года, которым ФИО1 уже был привлечен к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ за нарушение режима пребывания на территории РФ. 

Надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории РФ не предпринял, что свидетельствует об игнорировании им установленного правопорядка.

Таким образом, судьёй городского суда допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволившее всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что в силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ является основанием для отмены постановления и возвращения дела на новое рассмотрение в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).

При новом рассмотрении дела необходимо устранить допущенные нарушения, установить все имеющие значения для настоящего дела обстоятельства, исследовать необходимые доказательства в их совокупности, дать оценку всем доводам жалобы привлекаемого лица, и принять правильное мотивированное решение в полном соответствии с положениями статей 24.1, 26.11, 29.13, 30.7 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

постановление Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 27 февраля 2024 года по настоящему отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Г.А. Федорова