Материал № 5-565/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 октября 2018 года г. Улан-Удэ 

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Доржиевой С.Л., при секретаре Мандаровой Я.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении 

ФИО1, *** года рождения, 

<

...>, гражданина РФ, имеющего на иждивениит 

<

данные изъяты>, работающего заместителем генерального директора по строительству ООО «МВ-групп», зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес> 

Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе иметь защитника, переводчика разъяснены и понятны, в услугах защитника не нуждается. Ст. 51 Конституции РФ разъяснена и понятна

УСТАНОВИЛ:

08 августа 2018 года в 15.00 часов по адресу: 

<

адрес> проведено обследование улично-дорожной сети при проведении ремонтных работ на дороге.

По результатам обследования выявлено, что отсутствуют дорожные знаки 1.25 ПДД РФ «Дорожные работы», 3.24 ПДД РФ «Ограничение максимальной скорости», 3.20 ПДД РФ «Обгон запрещен», 1.16 ПДД РФ «Неровная дорога» в нарушение требований пунктов 5.2.18, 5.2.27, 5.4.21, 5.4.22 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофором, дорожных ограждения и направляющих устройств». На основании выявленных недостатков составлен акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда.

Все требования настоящего стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. 

Указанные нарушения стали возможны в результате ненадлежащего исполнения должностных обязанностей производителем работ ООО «МВ-групп» - заместителем генерального директора по строительству ООО «МВ-групп» ФИО1, который приказом № 1 от 22.06.2017 назначен ответственным по контролю за соблюдением технологического процесса строительных работ, требований по безопасности дорожного движения и содержания объекта, а также контроля постоянного ведения исполнительной документации. 

Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

08.08.2018 старшим государственным инспектором дорожного надзора отделения ТН, ДИ и ОД Отдела ГИБДД УМВД России по г. Улан-Удэ ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

06.09.2018 старшим государственным инспектором дорожного надзора отделения ТН, ДИ и ОД Отдела ГИБДД УМВД России по г. Улан-Удэ ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении заместителя генерального директора по строительству ООО «МВ-групп» ФИО1

В судебном заседании ФИО1 вину признал, не оспаривал изложенные в протоколе обстоятельства. Пояснил, что выводы сделаны, недостатки устранены. Просил учесть наличие на иждивении 2-х малолетних детей, оказание помощи престарелой матери и бабушке, являющейся ветераном Великой отечественной войны.

Старший государственный инспектор дорожного надзора отделения ТН, ДИ и ОД Отдела ГИБДД УМВД России по г. Улан-Удэ ФИО2 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении материала в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанного лица.

Заслушав ФИО1, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказана.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения не оспаривалась самим ФИО1 в ходе административного расследования и в судебном заседании, подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении от 06.09.2018 03 ..., Актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 08.08.2018 с приложенной фототаблицей, учредительными документами ООО «МВ-групп», муниципальным контрактом № Ф.2017.220469 на выполнение работ от 22.06.2017, объяснением генерального директора ООО «МВ-групп» ФИО3 от 17.08.2018, приказом № 1 от 22.06.2017 о назначении заместителя генерального директора по строительству ООО «МВ-групп» ФИО1 ответственным по контролю за соблюдением технологического процесса строительных работ, требований по безопасности дорожного движения и содержания объекта, а также контроля постоянного ведения исполнительной документации.

Оценив исследованные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, определенных законом, устанавливающим ответственность за данное административное правонарушение.

Обсуждая вопрос о назначении наказания ФИО1, суд принимает во внимание то обстоятельство, что меры административной ответственности и правила их применения, устанавливаемые законодательством об административных правонарушениях, должны не только соответствовать характеру правонарушения, его опасности для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, обеспечивая баланс основных прав лица и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений. 

Для индивидуализации административной ответственности и для обеспечения справедливого и соразмерного административного наказания необходимо учесть характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности лица, его имущественное и финансовое положение.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение, как мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как видно из материалов дела, ФИО1 к административной ответственности ранее не привлекался, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, характер впервые совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих ответственность обстоятельств, а именно, признание вины и раскаяние, наличие на иждивении 2-х малолетних детей, устранение допущенных нарушений, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание с применением положений ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9., 29.10. 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, *** года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Железнодорожного

районного суда г. ФИО4 Доржиева