№ 5-514/2024

УИД дела: 78RS0017-01-2024-003870-25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 

26 апреля 2024 года 

Судья Петроградского районного суда города Санкт-Петербурга Анищенко Мария Николаевна, 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: ФИО1,

переводчика узбекского языка: ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: 

<

...> зал № 44 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении

ФИО1 

<

ФИО>6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего со слов по адресу: гор

<

адрес> 

<

данные изъяты>

паспорт иностранного гражданина №

УСТАНОВИЛ:

25.04.2024 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которого:

25 апреля 2024 года в 20 час. 20 минут, при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами требований миграционного законодательства по адресу: 

<

...>, должностным лицом УМВД России по Петроградскому району г. Санкт-Петербурга выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который в нарушение положения ч. 1 ст. 10 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» пребывает в городе Федерального значения Санкт-Петербурге без документов (паспорт), подтверждающими право пребывания в РФ.

Действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении не признал, представил суду паспорт, отсутствие которого вменяется в виновность последнего.

Суд, заслушав объяснения ФИО1, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к следующему:

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

За аналогичные нарушения, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, установлена административная ответственность частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Положения ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 № 413, возлагают на иностранных граждан, находящихся на территории Российской Федерации, обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность и миграционную карту.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основанием для составления в отношении ФИО1 указанного выше протокола об административном правонарушении явилось выявление сотрудниками полиции 25.04.2024 в 20 час. 20 минут по адресу: 

<

...> факта нарушения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившейся в отсутствии паспорта гражданина Республики Узбекистан, подтверждающего право пребывания иностранного гражданина на территории РФ, а именно: паспорта, миграционной карты.

В подтверждение виновности ФИО1 суду представлены: протокол АП №003105 об административном правонарушении от 25.04.2024 года; рапорт сотрудника полиции от 25.04.2024 года об обстоятельствах выявления административного правонарушения, совершенного ФИО1; протокол об административном задержании ФИО1 25.04.2024 года в 20 час. 40 мин.; протокол ДЛ САП от 25.04.2024 года о доставлении ФИО1 в 18 отдел полиции; сведения из баз данных «ЛИЦО», «ОСК», ИБД-Ф, «Розыск», «Мигрант-1», справка ГИС МУ в отношении ФИО1 

Вместе с тем, изложенные в протоколе об административном правонарушении не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Документы, подтверждающие право пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации: паспорт иностранного гражданина – представлен суду.

Отсутствие в момент проведения государственного контроля (надзора) в сфере миграции у иностранного гражданина или лица без гражданства при себе действительных документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку материалами дела подтверждено, что такие документы выданы ФИО1 в предусмотренном законодательством порядке компетентными государственными органами иностранному гражданину или лицу без гражданства, не утрачены и сохраняют свое действие.

Иных нарушений пребывания иностранного гражданина на территории РФ, протокол не содержит: при въезде на территорию РФ ФИО1 оформлена миграционная карта сроком до 27.04.2024, последний состоит на миграционном учете по 11.05.2024 года, 06.03.2024 ФИО1 выдан патент, действующий на территории г. Санкт-Петербурга

На основании изложенного, производство по делу в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд, 

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 

<

ФИО>7 на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления. 

Судья: М.Н. Анищенко