Дело № 2-1076/2020

Р Е Ш Е Н И Е

(з а о ч н о е)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе 

председательствующего судьи Сайфулиной А.Ш. 

при секретаре Никулиной Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле 

03 сентября 2020 года

гражданское дело по иску Прокурора Ярославского района Ярославской области к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, Департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области об установлении права собственности на невостребованную долю,

у с т а н о в и л:

Прокурор Ярославского района Ярославской области обратился в суд с иском к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, Департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области о признании за Карабихским сельским поселением права муниципальной собственности на земельную долю, просил прекратить право собственности на земельную долю в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, принадлежащую ФИО1, и признать право собственности Карабихского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области на указанную земельную долю.

В обоснование иска указано, что ФИО1 был наделен земельной долей, однако, до настоящего времени земельная доля не выделялась в натуре, сделок по отчуждению земельной доли не производилось. На основании ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту - Закон) указанная доля признана невостребованной, право собственности на нее подлежит признанию за Карабихским сельским поселением Ярославского муниципального района Ярославской области. 

Наличие невостребованной земельной доли, принадлежащей умершему собственнику, нарушает интересы Карабихского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области и Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Стороны в суд не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще. Помощник прокурора Каныгина Т.И. просила рассмотреть дело в свое отсутствие, иск поддерживает в объеме заявленных требований.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, надлежаще извещенных о месте и времени судебного заседания, в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», Постановлением Главы Администрации Ярославского района от 24.09.1992 г. № 373 был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность гражданам, из состава земель, предоставленных ранее СХПК «Север». Размер земельного пая на каждого составлял 1,5 га.

В соответствии с пунктами 3-7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация Карабихского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо собственник которых умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника), опубликовала список невостребованных земельных долей в газете «Ярославский агрокурьер» от 30.07.2015 г. № 29 (не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности).

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Также невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

15 сентября 2015 года в 14:00 часов по адресу: 

<

адрес> в здании администрации Карабихского сельского поселения состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый №№, на котором был утвержден список участников долевой собственности и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными земельными долями.

Гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, размер доли 1/551, последнее место жительства - 

<

адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ г., его земельная доля входит в список невостребованных земельных долей и от его наследников (иных лиц) возражений о включении его земельной доли в указанный список не поступало.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Поскольку часть земельных участков не используется, это приводит к снижению плодородия почвы, зарастанию деревьями, кустарниками, сорными растениями, понижению достигнутого уровня мелиорации, снижению плодородия почв, не вовлечению земель в сельскохозяйственный и гражданско-правовой оборот, что в целом негативно отражается на земле как важнейшем компоненте окружающей среды и как средстве производства в сельском хозяйстве и нарушает интересы Российской Федерации.

Кроме того, за земли сельскохозяйственного назначения, неоформленные надлежащим образом, не вносится соответствующая плата (земельный налог, арендная плата), что в свою очередь отрицательно сказывается на пополнении бюджета и как следствие на должном исполнении полномочий органом муниципальной власти, в том числе общественно значимых.

Таким образом, наличие невостребованной земельной доли, принадлежащей собственнику, который не распорядился земельной долей в течение трех и более лет подряд, нарушает интересы Карабихского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области и Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Прокурора Ярославского района Ярославской области удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю в земельном участке с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, расположенном по адресу: 

<

адрес>

Признать за Карабихским сельским поселением Ярославского муниципального района Ярославской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю размером 1,5 га в земельном участке с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, расположенном по адресу: 

<

адрес> ранее принадлежавшую ФИО1

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ярославский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Ш. Сайфулина