УИД 11RS0001-01-2021-009260-07 Дело №2а-6304/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Дульцевой Ю.А.,

при секретаре Сивергиной И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре

13 июля 2021 года административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Сыктывкару Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми ФИО1 к ФИО2 об ограничении права на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №...,

установил:

Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Сыктывкару Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми (далее – ОСП по ВАШ по г.Сыктывкару) ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО2 об ограничении права на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №....

В обоснование административного иска административный истец указал, что на основании постановлений по делам об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ... находится сводное исполнительное производство №..., возбужденное 11.02.2020, на общую сумму 33586,62 рубля. Требования исполнительных документов должник не исполняет. 

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом по адресу регистрации, что подтверждается имеющимся в материалах дела конвертом. Направленное судебное извещение получено не было в связи с неявкой ФИО2 на почтовое отделение за письмом по оставленному почтовому извещению, что суд расценивает как отказ от получения судебной корреспонденции на основании ч.2 ст.100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. При указанных обстоятельствах, суд считает административного ответчика извещенным надлежащим образом и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 

Административный истец, заинтересованные лица Центр фотовидеофиксации ГИБДД МВД по Республике Коми, ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару, УМВД РФ по г.Сыктывкару Отдел по вопросам миграции, ЛУ МВД России на транспорте представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного разбирательства по делу извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федерального закона «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 этого же Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации (пункт 15 части 1).

В соответствии с ч. 1 ст. 67 названного Закона судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей (ч. 2 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). 

На основании ч. 3 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административных штрафов.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Согласно письменным материалам дела, в производстве ОСП по ВАШ по г. Сыктывкару находится сводное исполнительное производство №..., в рамках которого с ФИО2 подлежат взысканию административные штрафы по 36 постановлениям, вынесенным Центром фотовидеофиксации ГИБДД МВД по Республике Коми, ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару: №... 

Общая сумма административных штрафов, подлежащих взысканию с административного ответчика, составляет 33586,62 руб. 

Как установлено судом, от уплаты административных штрафов административный ответчик уклоняется, о последствиях неисполнения без уважительных причин требований исполнительных документов, в том числе о возможности ограничения на выезд из Российской Федерации, должник предупрежден судебным приставом-исполнителем 13.01.2021.

Доказательств оплаты задолженности по исполнительным документам при рассмотрении спора административным ответчиком представлено не было. Сведений о том, что должник принимает меры для уменьшения имеющейся задолженности, материалы дела не содержат; отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительных документов не предоставлялась.

Учитывая изложенное, а также установленные по делу обстоятельства, суд полагает, что должником допущено виновное уклонение от исполнения обязательств по сводному исполнительному производству, носящее противоправный характер.

На основании приведенных выше обстоятельств, суд полагает необходимым установить ФИО2 временное ограничение на выезд из Российской Федерации, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №...

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Сыктывкару Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми ФИО1 к ФИО2 об ограничении права на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №... удовлетворить. 

Установить ФИО2, ..., временное ограничение на выезд из Российской Федерации, до исполнения обязательств по исполнительному производству №...

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца.

Судья Ю.А.Дульцева