Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 декабря 2024 года с. Ключи

Ключевский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Шевченко В.И., при секретаре Рощиной И.В., с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, 

установил:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просила взыскать земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2020 год в размере 1001 рубль 73 копейки, транспортный налог с физических лиц за 2020 год в размере 207 рублей 27 копеек, всего на общую сумму 1209 рублей 00 копеек. 

В обоснование заявленных требований истец указал, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 4 по Алтайскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1

Согласно сведениям, полученным налоговым органом по месту учета от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, ФИО1 является собственником 

<

данные изъяты>

Сумма задолженности, подлежащая взысканию образовалась в связи с не уплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком начислений: 

- транспортный налог с физических лиц за 2020 год в размере 207, 27рублей. 

- земельный налог с физических лиц за 2022 год в размере 1001,73 рублей. 

В связи с наличием задолженности на уплату транспортного и земельного налогов за 2020 год Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю налогоплательщику направлено налоговое уведомление № 41806024 от 01.09.2021 года со сроком уплаты не позднее 1 декабря 2021 года. Так как в связи с неуплатой у ответчика образовалась задолженность, ему направлено требование за 2020 год от 16.12.2021 № 119451, которое направлено плательщику почтой. 

Налогоплательщик не произвел уплаты налога на имущество за 2020 год в срок, установленный в требовании для добровольной уплаты (28.01.2022). 

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю в установленный срок обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному и земельному налогам. Мировым судьей судебного участка Ключевского района Алтайского края 07.05.2024 года вынесено определение об отмене судебного приказа № в отношении ФИО1

В связи с чем, истец просил взыскать с ФИО1 недоимки по: земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2020 год в размере 1001 рубль 73 копейки, транспортный налог с физических лиц за 2020 год в размере 207 рублей 27 копеек, всего на общую сумму 1209 рублей 00 копеек. 

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании принимал участие посредством использования систем видеоконференц-связи, которая обеспечивалась через следственный изолятор. Исковые требования не признал. В обоснование указал, что он не был надлежащим образом уведомлен об уплате налогов, налоговое уведомление и требование об уплате налогов и пени ему налоговым органом не вручалось, по месту его жительства не направлялось. Полагает, что в настоящее время вся задолженность по налогам им оплачена. В связи с чем, просил в иске Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю отказать.

На основании положений ст.150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав административного ответчика и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

Законом Алтайского края от 10 октября 2002 года № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» установлен и введен в действие на территории Алтайского края транспортный налог, обязательный к уплате на территории Алтайского края, а также установлены налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя.

Согласно пункту 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ).

В силу п.1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии со ст.391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Налоговая база определяется отдельно в отношении долей в праве общей собственности на земельный участок, в отношении которых налогоплательщиками признаются разные лица либо установлены различные налоговые ставки. Для налогоплательщиков – физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.

Налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (п. 4 ст. 397 НК РФ).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.

Статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 данного Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения, в числе прочих, признаются расположенные в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) жилой дом, квартира, здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно статье 404 названного Кодекса налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи (пункт 1 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц уплачивается на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Налоговые ставки по земельному налогу на территории муниципального образования Ключевский сельсовет Ключевского района Алтайского края устанавливались Решениями Ключевского сельского собрания депутатов Ключевского района Алтайского края № 207 от 24.11.2014, № 107/2 от 29.11.2017 «О введении земельного налога на территории муниципального образования Ключевский сельсовет Ключевского района Алтайского края», Решением Ключевского сельского собрания депутатов Ключевского района Алтайского края № 220 от 19.02.2015 «О внесении изменений в решение от 24.11.2014 №207 «О введении земельного налога на территории муниципального образования Ключевский сельсовет Ключевского района Алтайского края».

Налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц на территории муниципального образования Ключевский сельсовет Ключевского района Алтайского края устанавливались Решениями Ключевского сельского собрания депутатов Ключевского района Алтайского края № 206 от 24.11.2014 «О ставках налога на имущество физических лиц на территории муниципального образования Ключевский сельсовет Ключевского района Алтайского края», № 219 от 19.02.2015, № 27 от 02.12.2015 «О внесении изменений в решение от 24.11.2014 № 206 «О ставках налога на имущество физических лиц на территории муниципального образования Ключевский сельсовет Ключевского района Алтайского края».

Как следует из материалов дела (карточки учета транспортного средства, выписки из ЕГРН) за ФИО1 в 2020 году зарегистрированы транспортные средства и недвижимое имущество:

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункты 2, 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (извещения налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога) в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом (пункт 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации).

До истечения срока на добровольное исполнение требования налоговый орган не вправе применять последующие меры принудительного взыскания задолженности. Такой порядок направлен, прежде всего, на своевременное и безошибочное исполнение конституционной обязанности по уплате налогов физическими лицами.

Как следует из материалов дела 07.10.2021 года ФИО1 направлено налоговое уведомление от 01 сентября 2021 года №41806024, которым исчислен транспортный налог в отношении указанных выше транспортных средств за 2020 год в размере 25135,00 рублей, земельный налог размере 9412,00 рублей. Установлен срок уплаты не позднее 01.12.2021 года (л.д.16-17, 18).

В установленный срок налоги административным ответчиком уплачены не были, в связи с чем, ФИО1 было выставлено требование № 119451 по состоянию на 16 декабря 2021 года об уплате недоимок и пеней в срок до 28.01.2022 года, в том числе: пени по транспортному налогу в размере 87,97 рублей, пени по налогу на имущество в размере 347,90 рублей, пени по земельному налогу в размере 32,94 рублей, недоимки по транспортному налогу в размере 25135,00 рублей, недоимки по налогу на имущество в размере 99400,00 рублей, недоимки по земельному налогу в размере 9412,00 рублей, всего недоимки в размере 133947,00 рублей, пени в размере 468,81 рубль (л.д. 19-20).

Указанные требования до настоящего времени в полном объеме не исполнены.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичный порядок и срок обращения в суд предусмотрены статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке.

Тем самым законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора о взыскании с физического лица недоимки по налогам и пени.

Как следует из материалов дела, в подтверждение соблюдения досудебного порядка урегулирования спора административным истцом представлены налоговое уведомление от 01.09.2021 года № 41806024, требование № 119451 которые были направлены административному ответчику по адресу: 658980, Россия, 

<

адрес>.

Вместе с тем при рассмотрении дела в суде было установлено, что ФИО1 по указанному адресу с 21.05.2010 снят с регистрационного учета и не проживает (л.д.36, 54, 55, 56, 58).

Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю от 12.12.2024 (л.д. 58) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зарегистрирован по месту жительства с 24.05.2010 по адресу: 

<

адрес>, снят с регистрационного учета 22.04.2014 (выселение из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) права пользования жилым помещением), в связи с чем, доводы административного ответчика о том, что налоговое уведомление от 01.09.2021 года № 41806024, требование № 119451 он не получал, заслуживают внимания. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, право налогового органа на обращение в суд с заявлением о взыскании налогов может возникнуть только тогда, когда была соблюдена процедура по вручению (направлению) налогоплательщику налогового уведомления, а после неисполнения обязанности по уплате налогов в установленный срок - требования об уплате налога.

Статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно пунктам 2, 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку на основании полученного от него заявления о выдаче налогового уведомления, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Пунктом 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с частью 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В порядке пунктов 2, 6 статьи 69, пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога в срок не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из указанных норм права в их правовой взаимосвязи следует, что налоговое законодательство устанавливает прямую зависимость между реализацией налоговыми органами права обратиться с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций с физических лиц и соблюдением обязательной досудебной процедуры, а именно: направления налогового уведомления и требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. При отсутствии соблюдения указанных требований отсутствуют основания для возникновения налоговой обязанности, а равно права требования взыскания недоимки в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, налоговым органом в отношении ФИО1 сформировано налоговые уведомления № 418806024 от 01.09.2021 года о необходимости уплаты транспортного и земельного налогов за 2020 год в срок, не позднее 1 декабря 2021 года.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности налоговый орган сформировал требование № 119451 об уплате налогов, пеней по состоянию на 16 декабря 2021 года, со сроком уплаты до 28 января 2022 года.

Поскольку требование налогового органа оставлено без исполнения, административный истец обратился к мировому судье судебного участка Ключевского района Алтайского края с заявлением о выдаче судебного приказа.

Выданный 15 марта 2022 года судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пене отменен определением мирового судьи того же судебного участка от 07 мая 2024 года.

ДД.ММ.ГГГГ в суд направлен административный иск по рассматриваемому делу.

Суд приходит к выводу о том, что исполнение налоговым органом обязанности по направлению налогоплательщику уведомлений и требования нельзя признать надлежащим в силу следующего.

Как видно из содержания вышеуказанных уведомлений и требования, налоговое уведомление № 41806024 от 01.09.2021 года и требование № 119451 направлялись ФИО1 по адресу: 

<

адрес>. 

Вместе с тем согласно адресной справке отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО1 с 24 мая 2010 года по 22 апреля 2014 года был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>46. Сведения о постоянной или временной регистрации ответчика с 22 апреля 2014 года по настоящее время отсутствуют.

Согласно пункту 5 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, по почте такие документы направляются налоговым органом налогоплательщику - физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, - по адресу места его жительства (места пребывания) или по предоставленному налоговому органу адресу для направления документов, указанных в настоящем пункте, содержащемуся в Едином государственном реестре налогоплательщиков. При отсутствии у физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, места жительства (места пребывания) на территории Российской Федерации и отсутствии в Едином государственном реестре налогоплательщиков сведений об адресе для направления этому лицу документов, указанных в настоящем пункте, такие документы направляются налоговым органом по адресу места нахождения одного из принадлежащих такому физическому лицу объектов недвижимого имущества (за исключением земельного участка).

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации место жительства физического лица - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При отсутствии у физического лица места жительства на территории Российской Федерации для целей настоящего Кодекса место жительства может определяться по просьбе этого физического лица по месту его пребывания. При этом местом пребывания физического лица признается место, где физическое лицо проживает временно по адресу (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту пребывания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, последнее известное место жительства ФИО1 находилось по адресу: 

<

адрес>

Налоговые уведомления и требование направлялись ФИО1 по адресу: 

<

адрес>.

Сведений о том, что ФИО1 просил направлять ему корреспонденцию по указанному адресу, в Единый государственный реестр налогоплательщиков внесена информация о данном адресе, по указанному адресу располагается один из принадлежащих ответчику объектов недвижимости, административным истцом не представлено.

Изложенное свидетельствует о том, что налоговые уведомления и требование об уплате налогов направлялись административному ответчику по ненадлежащему адресу, в связи с чем у последнего не возникла обязанность по уплате вышеназванных налогов, поскольку обязанности налогоплательщика - физического лица по самостоятельному исчислению и уплате транспортного и земельного налогов, на имущество физических лиц закон не предусматривает. 

На запрос суда административный истец в письме от 25.11.2024 года (л.д. 37-41) сообщил, что налогоплательщиком осуществлен вход в «Личный кабинет налогоплательщика» через ЕСИА (Единая система идентификации и аутентификации) 07.02.2022 года. Дата отказа от пользования сервисом 30.09.2024 года. Информация о блокировке учетной записи, информация о смене первичного пароля при входе в «Личный кабинет налогоплательщика», а также сведения о необходимости получения документов на бумажном носителе в Инспекции отсутствуют. 

Налоговое уведомление и требование об уплате налога, пени за спорный период не направлялись ФИО1 налоговым органом путем размещения в личном кабинете налогоплательщика. Пользование ФИО1 личным кабинетом подтверждается представленной в материалы дела историей действий в личном кабинете налогоплательщика, в том числе его редактирования 07 февраля 2022 года. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке.

По делу установлено, что административным истцом в адрес ФИО1 (

<

адрес>, 658980) заказным письмом - почтовый идентификатор № направлено налоговое уведомление №41806024, заказным письмом - почтовый идентификатор № направлено требование 119451(л.д. 18, 21).

ФИО1 в ходе рассмотрения дела факт получения уведомления и требования опровергал. Доказательств, свидетельствующих о том, что налогоплательщику иным способом было вручено требование, в деле не имеется.

Поскольку права и обязанности налогоплательщика, в том числе по своевременной уплате налогов, обеспечивается соответствующими обязанностями должностных лиц налоговых органов и иных уполномоченных органов, публично-правовая обязанность уплатить налоги возникает у налогоплательщика с момента получения налогового уведомления, а сведений о направлении (получении) ФИО1 налоговых уведомлений за спорный налоговый период в деле не имеется суд приходит выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о взыскании налоговой задолженности. 

При таких обстоятельствах с ФИО1 не подлежат взысканию указанные суммы налогов, а также исчисленные по ним пени, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-179 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ключевский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: В.И. Шевченко

Мотивированное решение изготовлено 28 декабря 2024 года.

Председательствующий: В.И. Шевченко