Дело № 2-468/2019

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<

адрес> «14» ноября 2019 года

Жирновский районный суд 

<

адрес> в составе

председательствующего судьи Леванина А.В., единолично,

при секретаре Пешкиной Л.А., с участием: истца ФИО1, представителей ответчика УПФР в 

<

адрес> ФИО2, ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в 

<

адрес> о включении в специальный стаж периода работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в 

<

адрес> с вышеназванным иском, в обоснование которого указал, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 11 дней) он работал в Первомайской ДПМК Тамбовский трест «Дорспецстрой» в должности мастера, должность была связана с тяжелыми условиями труда, поскольку деятельность была непосредственно связана со строительством дорог. ДД.ММ.ГГГГ он был уволен в связи с переводом в ПМК-132 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ был принят переводом в качестве мастера в Жирновский ПМК-132 и ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в СПМК-1231 управления Волгоградоблсельстрой, где так же работал в должности мастера. Данное обстоятельство подтверждается трудовой книжкой АТ-П №. Согласно уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ, деятельность управления Волгоградоблсельстрой была связана со строительством и ремонтом автомобильных дорог, характер работы и условия труда мастера дает право на пенсию на льготных условиях, что предусмотрено Списком №, разделом №, код № мастер строительных и монтажных работ. Данный период работы Пенсионным фондом был засчитан в специальный стаж. Согласно Архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Отделом культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела 

<

адрес>, в соответствии с приказом Первомайской ДПМК Тамбовского треста «Дорспецстрой» от ДД.ММ.ГГГГ № п. 1 молодой специалист по направлению треста «Дорспецстрой» ФИО1 принят мастером с ДД.ММ.ГГГГ Приказом Первомайской ДПМК Тамбовского треста «Дорспецстрой» от ДД.ММ.ГГГГ № п. 3 мастер ФИО1 уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ Приказом Первомайской ДПМК Тамбовского треста «Дорспецстрой» от ДД.ММ.ГГГГ № в изменении приказа № п. 3 мастер ФИО1 освобожден от работы в связи с переводом в ПМК0132 «Агропромстрой» с ДД.ММ.ГГГГ Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной Отделом культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела 

<

адрес>, следует, что документы по основной деятельности Первомайской ДПМК Тамбовского треста «Дорспецстрой» в районный архив на хранение не поступали, ввиду чего не представляется возможным подтвердить род деятельности организации. Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Отделом культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела 

<

адрес> подтверждена работа ФИО1 в должности показателей мастера в Первомайской ДПМК Тамбовского треста «Дорспецстрой», а также выплата заработной платы. По достижении возраста, ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа, ссылаясь на то, что документально подтвердить занятость на строительстве зданий, сооружений и других объектов в должности мастера не представляется возможным. В специальный стаж ему не засчитана деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 11 дней) в должности мастера Первомайской ДПМК Тамбовский трест «Дорспецстрой». Согласно ответу № от ДД.ММ.ГГГГ Отделения Пенсионного фонда РФ по 

<

адрес>, в региональной базе сведения об основной деятельности Первомайской ДПМК Тамбовского треста «Дорспецстрой» отсутствуют. Полагает, что ответчик необоснованно отказал ему в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку его работа в должности мастера в Первомайской ДПМК Тамбовского треста «Дорспецстрой» была связана с тяжелыми условиями труда, он работал полный рабочий день, в его обязанности входило: строительно-монтажные работы по устройству водопропускных сооружений, отсыпка земляного полотна, устройство основания и асфальтобетонного двухслойного покрытия и другие работы, которые относились к вредным и тяжелым условиям труда, в связи с чем, считает, что работа по занимаемой должности дает ему право на льготное пенсионное обеспечение. Как указано в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № или постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, а также "малыми Списками", период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. 

На основании изложенного, просит суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы в Первомайской ДПМК Тамбовский трест «Дорспецстрой» в должности мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 месяцев 11 дней и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал полностью, просил их удовлетворить по доводам, подробно изложенным в иске. 

Представители ответчика УПФР в 

<

адрес> ФИО2 и ФИО3 с иском ФИО1 не согласны ввиду необоснованности его исковых требований, отсутствия у истца требуемого специального стажа 7 лет 6 месяцев, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда. Просили отказать в удовлетворении иска ФИО1 полностью с учетом доводов, подробно изложенных в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о полном отказе ФИО1 в удовлетворении заявленного иска к УПФР РФ в 

<

адрес>, по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 11 дней) работал в Первомайской ДПМК Тамбовский трест «Дорспецстрой» в должности мастера; ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в ПМК-132 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ принят переводом в качестве мастера в Жирновский ПМК-132 и ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в СПМК-1231 управления Волгоградоблсельстрой, где работал в должности мастера. Данное обстоятельство подтверждается трудовой книжкой АТ-П №. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа, поскольку документально не подтверждена занятость на строительстве зданий, сооружений и других объектов в должности мастера.

Указанные обстоятельства установлены судом из пояснений участвующих в деле лиц, а также подтверждаются письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, в частности, решением УПФР в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой книжкой истца, архивной справкой отдела культуры, спорта, молодёжной политики и архивного дела администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справкой отдела культуры, спорта, молодёжной политики и архивного дела администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой отдела культуры, спорта, молодёжной политики и архивного дела администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей справкой ОАО СПМК – 5 от ДД.ММ.ГГГГ, ответом ОПФР по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ответом ТОГБУ «ГАТО» от ДД.ММ.ГГГГ, ответом УПФР в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 8 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости устанавливается при достижении определенного возраста (мужчины 65 лет, женщины 60 лет). Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2019 году составляет 10 лет (ч. 2 ст. 35 данного документа). Причем, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и или иные, приравненные к ним платежи. В этом случае не имеет значения профиль деятельности, профессия, должность, учреждение, в которых протекала работа. Наравне с работой в страховой стаж по ст. 12 засчитываются иные периоды. Именно таким образом, гражданам гарантируется право на социальное обеспечение по возрасту, предусмотренное ст. 39 Конституции.

Вместе с тем, для отдельной категории граждан Закон № 400-ФЗ предусматривает повышенный уровень пенсионного обеспечения (ст. 30 и 32), связанный с определенными показателями социального или профессионального характера. При этом, представляя пенсионные льготы, в том числе возможность досрочного выхода на пенсию, законодатель определяет специфические условия реализации пенсионных прав. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. 

В целях реализации ст. 30 Закона № 400-ФЗ Правительство Российской Федерации приняло постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление №). 

В соответствии с п. 1 Постановления № при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список № от 1991 г.). 

При этом, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ применяется Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготной размере, утвержденный постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту Список № от 1956 г.).

В указанных списках приведен исчерпывающий перечень наименований работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работники которых пользуются правом на досрочное назначение страховой (трудовой) пенсии по старости, который расширительному толкованию не подлежит.

Юридическим основанием для определения работникам права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № от 1991 г., а также по Списку № от 1956 г. является документальное подтверждение их постоянной в течение полного рабочего дня занятости в профессиях и должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены указанными Списками. 

Списки № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, составлены по производственному признаку. Каждому разделу и подразделу соответствует определенный вид производства, поэтому, рассматривая вопросы о праве работника на досрочное назначение страховой пенсии, приравнивание работ (профессий, должностей) к аналогичным, предусмотренным в Списках № и №, без учета связи с определенным видом производства не допускается.

Таким образом, при определении права на назначение досрочной страховой (трудовой) пенсии лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда, обязательным и единственным основанием является соблюдение требований, содержащихся в ФЗ «О страховых пенсиях» и Постановлений Правительства РФ, изданных в целях реализации указанного федерального закона.

Для того, чтобы приобрести право на досрочную страховую пенсию по старости, необходимо, чтобы работа имела место в производствах, на работах и в условиях, предусмотренных соответствующим Списком и одновременно в указанных в этом Списке должностях. В противном случае право на такую пенсию отсутствует. Это общее правило, которое применяется ко всем Спискам.

Согласно п. 5 Постановления Минтруда России № от ДД.ММ.ГГГГ, главным условием для определения права на пенсию в связи с особыми условиями труда является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. 

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы на условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включаются время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. Занятость в течение полного рабочего дня, а также льготный характер работы подтверждается справками.

Постоянная занятость на указанных работах подтверждается соответствующими документами (уточняющие справки и др. письменные документы), по которым можно установить, что истец постоянно выполнял те работы, которые дают ему право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №. 

При оценке трудового стажа, представляемого для назначения страховой пенсии, органы Пенсионного фонда РФ руководствуются ст. 14 Закона № 400-ФЗ, в соответствии с которой, при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. 

Периоды страхового стажа, имевшего место после даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Такие сведения представляются страхователями в соответствии со ст. 11 Закона № 27-ФЗ с проставлением соответствующих кодов на основании документов, подтверждающих необходимые сведения. Ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления страховых пенсий, в том числе представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии со ст. 28 Закона № 400-ФЗ возложена на страхователей (работодателей). Статьей 16 Закона № 27-ФЗ определена обязанность территориального органа ПФР по осуществлению контроля за правильностью представления страхователями сведений. 

Аналогичные разъяснения содержатся и в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

В силу п. 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Кроме того, поскольку сведения об условиях труда не содержатся в трудовой книжке, администрация предприятия (организации) представляет в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, уточняющую справку, выданную на основании первичных документов того периода, когда производились работы, а также подтверждает, что указанные работы выполнялись в течение полного рабочего дня, что закреплено пунктом «а» ч. 12 Перечня документов, необходимых для установления досрочной страховой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, а также приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Таким образом, действующий порядок назначения досрочных страховых пенсий по старости предусматривает обязанность работодателя подтверждать характер выполняемой работы и условия труда работника. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда, дающих право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости не имеется. 

Законом обязанность по предоставлению документов, необходимых для назначения пенсии возложена на заявителя. При этом, пунктом 7 ст. 21 Закона №400-ФЗ установлено, что необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

В силу ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ч. 9 ст. 21 Закона № 400-ФЗ и п. 120 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии», территориальные органы ПФР вправе проверить обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Таким образом, досрочная страховая пенсия носит компенсационный характер и назначается ранее установленного пенсионного возраста с целью компенсации длительного неблагоприятного воздействия на организм человека неблагоприятных последствий работы с особыми условиями труда. При отсутствии документов, дающих право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости не имеется.

Как установлено судом, ФИО1 обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

Рассмотрев данное заявление и приложенные документы, ответчик вынес решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

На дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости (в 57 лет) у ФИО1 стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составил 7 лет 24 дня, при требуемых 7 годах и 6 месяцах. 

Из специального стажа истца исключены следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.07.11) в должности мастера Первомайской ДПМК;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.02) в должности мастера Жирновской ПМК- 132.

Период работы в Жирновской ПМК-132 истцом не оспаривается, следовательно, ссылка истца на справку от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющую характер работы и условия труда ФИО1, выданную ОАО СПМК-5, является не состоятельной.

Период работы в Первомайской ДПМК не был включен в специальный стаж по причине того, что невозможно документально подтвердить занятость истца на строительстве зданий, сооружений и других объектов в должности «мастера».

Так, Списком № от ДД.ММ.ГГГГ разделом XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются «мастера (десятники) и прорабы» занятые на строительстве вышеуказанных объектов.

Списком № от ДД.ММ.ГГГГ разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрены "мастера строительных и монтажных работ", позиция 2290000б-23419.

При определении права на пенсию по льготным основаниям в соответствии со Списком № от 1956 г. (за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ) юридически значимыми являются обстоятельства выполнения работ в организациях, в должностях, поименованных данным Списком, на строительстве указанных в нем объектов без предъявления требований о занятости на тяжелых работах в течение полного рабочего дня.

При определении права на льготную пенсию по Списку № от 1991 г. подлежит доказыванию постоянная занятость в качестве мастера строительных и монтажных работ вне зависимости от вида объектов, занятого на строительстве, техническом перевооружении, реставрации и ремонте указанных объектов.

В соответствии с общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов «мастер строительных и монтажных работ» - это полное наименование должности с определенным перечнем обязанностей, предусмотренных в должностной инструкции для этой должности.

Согласно «Общесоюзному классификатору профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды 1 86 016», утвержденному Постановлением Госстандарта С. от ДД.ММ.ГГГГ №, действующему до ДД.ММ.ГГГГ и «Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016-94,1995 г.), утвержденному Постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены должности «мастер» и «мастер строительных и монтажных работ», которые являются самостоятельными должностями специалистов.

Так как условия включения периодов работы в специальный стаж, определенные Списком № от 1991 г. (не предусмотрена должность «мастера», не подтверждена полная занятость), истцом не выполнены, он в своем заявлении приводит довод о том, что работа, проходившая до ДД.ММ.ГГГГ в качестве «мастера», подлежит включению в льготный стаж, без уточнения вида выполняемых работ, то есть по Списку № от 1956 г. 

При определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку № от 1956 г. (за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ) обязательным условием является выполнение работ по строительству новых зданий, сооружений и других объектов. 

При этом, работы по ремонту и обслуживанию зданий, сооружений и других объектов включению в специальный стаж не подлежат. 

Основным документом, подтверждающим работу с особыми условиями труда, является трудовая книжка. Если она заполнена в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек, а также в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, либо в соответствии с Единой номенклатурой должностей служащих или в соответствии со штатным расписанием и содержит все необходимые сведения, на основании которых определяется право на пенсию, то дополнительных документов для подтверждения этого права не требуется.

Когда невозможно определить характер выполняемой работы по записям трудовой книжки, органы ПФР в соответствии с пп.1 п. 1 ст. 13 Федерального закона № 167-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ имеют право проводить у страхователей проверки документов, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного страхового обеспечения, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц; требовать и получать у плательщиков страховых взносов необходимые документы, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе указанных проверок, за исключением сведений, составляющих коммерческую тайну, определяемую в установленном законодательством РФ порядке.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он принят в Первомайскую ДПМК на должность мастера. ДД.ММ.ГГГГ он уволен в порядке перевода в ПМК-132 «Агропромстрой» 

<

адрес>.

В качестве подтверждения могут быть использованы документы предприятия за соответствующий период, например: плановые задания отчеты о выполнении планов, акты приема-сдачи объектов, приказы о закреплении за объектами строительства, штатная расстановка, наряды и т.д., но ни один из вышеперечисленных документов, заявителем при обращении с заявлением о назначении пенсии, представлен не был. 

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что условия включения оспариваемого периода в льготный стаж заявителя по Списку № от 1956 г., не выполняются, о чем свидетельствуют представленные суду доказательства.

Так, согласно материалам пенсионного дела (архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ №, №) работа истца в качестве мастера строительных и монтажных работ, не подтверждается.

В рамках оказания содействия, Управление направило запрос о подтверждении занятости ФИО1 в строительстве зданий и сооружений в должности мастера строительных и монтажных работ в УПФР в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ответ на запрос УПФР в 

<

адрес> сообщило, что подтвердить полную занятость ФИО1 на строительстве (реконструкции) зданий, сооружений и других объектов в должности мастера строительных и монтажных работ по организации «Первомайская ДПМК» невозможно в связи ликвидацией организации в 1995 году. Наблюдательное дело организации не заводилось.

Кроме того, из справки Государственного архива 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что документы организации «Первомайская ДПМК» за 1985 - 1986 гг. на хранение в архив не передавались.

Также, данная информация подтверждена и справкой Отдела культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела от ДД.ММ.ГГГГ №, из которой известно, что род деятельности организации подтвердить невозможно.

Из ответа ООО ДСПМК «Токаревская» от ДД.ММ.ГГГГ на адвокатский запрос от ДД.ММ.ГГГГ № о правопреемстве Первомайской ДПМК Тамбовского треста «Дорспецстрой», следует, что ООО ДСПМК «Токаревская» не является правопреемником Первомайской ДПМК Тамбовского треста «Дорспецстрой».

Также, представителем истца направлен адвокатский запрос от ДД.ММ.ГГГГ № в Управление автомобильных дорог и транспорта 

<

адрес> о предоставлении сведений о заключении договоров подряда по строительству автомобильных дорог с Первомайской ДПМК Тамбовского треста «Дорспецстрой» в период с 1985-1995 гг.; согласно ответу на запрос, Управление сообщило (№ от ДД.ММ.ГГГГ), что данными сведениями не обладает.

Таким образом, представленные суду доказательства не подтверждают работу ФИО1 в производстве, предусмотренном Списком № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном размере, утвержденном Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с Письмом Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № г. и 1991 г. а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Из названия ДПМК (дорожная передвижная механизированная колонна), в которой в оспариваемый период работал заявитель, невозможно сделать вывод о том, что указанная организация занималась строительством дорожных сооружений, так как каких-либо доказательств того, что «Первомайская ДПМК» осуществляла именно новое строительство, истцом не представлено, в связи с чем соответствующие доводы истца являются несостоятельными.

Исходя из вышеизложенного, ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата достижения истцом 57-летнего возраста) не имел достаточного специального стажа 7 лет 6 месяцев. Специальный стаж истца на момент первоначального обращения в пенсионный фонд с заявлениями о назначении пенсии составил 7 лет 00 месяцев 24 дня, что является недостаточным для назначения досрочной пенсии в 57 лет, но дает право истцу обратиться за назначением пенсии по достижении 58 лет. 

Таким образом, суд полностью отказывает ФИО1 в удовлетворении заявленных им исковых требований: «о понуждении ответчика включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы в Первомайской ДПСК Тамбовский трест «Дорспецстрой» в должности мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 месяцев 11 дней; о понуждении ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО1 в удовлетворении искового заявления к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в 

<

адрес> о включении в специальный стаж периода работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и назначении досрочной страховой пенсии по старости, – отказать полностью, а именно, отказать в удовлетворении заявленных требований:

- о понуждении ответчика включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы в Первомайской ДПСК Тамбовский трест «Дорспецстрой» в должности мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 месяцев 11 дней;

- о понуждении ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Жирновский районный суд.

На основании ст. 199 ГПК РФ решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись А.В. Леванин 

копия верна: 

Судья А.В. Леванин