РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2025 г. г. Астрахань 

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Пираевой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Кусалиевой Р.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1011/2025 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о признании права пользования жилым помещением, 

Установил:

Истец обратился в суд с иском о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>. В обоснование своих требований указал, что данное жилое помещение было предоставлено его матери ФИО3 и ее детям, а именно: на самого истца и его брата ФИО5 Истец обеспечивал сохранность жилого помещения, поддерживала его для возможности проживания. Истец ФИО1 обращался с заявлением о заключении договора социального найма, однако ему было отказано. 

Признать право пользования жилым помещением квартирой по адресу: 

<

адрес>, площадью 41,7 кв.м.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО6, действующая по доверенности, требования поддержали в полном объеме. Дополнительно истец ФИО1 суду пояснил, что с детства зарегистрирован и проживает в квартире, расположенной на 1 этаже в 

<

адрес>. Из указанного дома ни куда не выселялся, менялась только нумерация квартир. В квартире ни какие перепланировки не делал, места общего пользования не присоединял. 

Представитель ответчика администрации МО «Городской округ город Астрахань» ФИО7 возражала по заявленным требованиям, просила отказать в удовлетворении иска. 

Жилищное управление администрации МО «Городской округ город Астрахань» о дне, времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причина неявки суду не известна.

Суд, выслушав стороны, специалиста ГБУ АО «БТИ» ФИО9, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7 часть 1), одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (статья 40).

На основании ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Из ч. 4 ст. 3 ЖК РФ следует, что никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом.

Согласно ч.1 ст. 6 ЖК РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. 

Судом установлено, что жилые помещения, расположенные по адресу: 

<

адрес> были включены в реестр муниципального имущества г. Астрахани на основании решения малого Совета Астраханского областного Совета депутатов от 

<

дата обезличена> 

<

№> «О передаче объектов в муниципальную собственность города Астрахани». 

В 

<

адрес> данного жилого дома с 

<

дата обезличена> проживала и была зарегистрирована ФИО8 (мать истца), умерла 

<

дата обезличена>, ФИО5 (брат истца) зарегистрирован с 

<

дата обезличена>, умер 

<

дата обезличена>. квартира располагалась на 1 этаже жилого дома, состояла из двух комнат, жилая площадь 19,5 кв.м., общая площадь 28,8 кв.м. 

Истец ФИО1 проживает и состоит на регистрационном учете в 

<

адрес> с 

<

дата обезличена> и по настоящее время, что подтверждается рапортом старшим УУП ОП№2 УМВД России по г. Астрахани.

Лицевые счета на оплату коммунальных платежей открыты на 

<

адрес> на имя матери истца ФИО3, которые он оплачивает по настоящее время. 

Распоряжением администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 

<

дата обезличена> 

<

№>-р, многоквартирный дом по 

<

адрес>, литер «А», в Ленинском районе признан аварийным и подлежащим реконструкции. 

ФИО1 обращался к ответчику с вопросом о заключении договора социального найма, однако ему было отказано.

Учитывая, что истец зарегистрирован в спорном жилом помещении с 2003 года, то спорные правоотношения возникли в период действия ЖК РСФСР.

В силу ст. 109 ЖК ФИО4, действовавшего до 

<

дата обезличена>, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. 

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определялся законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Пунктом 10 Примерно положения об общежитиях, утвержденного Постановлением ФИО2 от 

<

дата обезличена> 

<

№>, определено, что жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается. 

В силу ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. 

Из указанной нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов (Обзор судебной практики Верховного суда РФ от 

<

дата обезличена>, 

<

дата обезличена> «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006г.»). 

Согласно данных инвентарного дела, предоставленного БТИ и технического паспорта, по 

<

адрес> имеются литеры – 

<

адрес> это три жилых дома, расположенных по 

<

адрес>. Нумерация квартир в разные периоды подвергалась изменению. Квартира 

<

№> в 2009 году разделилась на 

<

адрес> 

<

№> «а». Квартира 

<

№> вошла в состав 

<

адрес> 2009 году. Согласно инвентаризации проведенной в 2024 году, квартира, которая находится в пользовании у семьи С-ных с 1987 года, располагается на первом этаже, на день рассмотрения дела имеет 

<

№> - 

<

№>, общая площадь 28,8 кв.м., жилая площадь 19,5 кв.м., площадь квартиры с учетом всех помещений составляет 41,7 кв.м., при этом холодные помещения в данной квартире входили в ее состав, не являлись местами общего пользования по инвентаризации от 1971 года. Данных о произведенной перепланировки, не имеется. 

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что занимаемое истцом жилое помещение – 

<

адрес> было предоставлено семье С-ных для проживания на законных основаниях. Каких – либо злоупотреблений или нарушений со стороны истца при вселении в жилое помещение не установлено. 

При этом стороной ответчика каких-либо бесспорных доказательств опровергающих указанные выводы, представлено не было.

Выселение истца из спорного жилого помещения не производилось, притязаний третьих лиц на спорное жилое помещение не имеется. 

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления события, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ст.11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Согласно ч.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В силу ст. ст. 49, 60 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Статья 15 ЖК РФ, содержат запрет на предоставление гражданам жилых помещений, непригодных для проживания, в то время как жилой дом по 

<

адрес> литер «А» признан аварийным в 2022 году, то есть намного позднее вселения истца и возникновения у него права пользования жилым помещением. 

Учитывая, что жилое помещение – 

<

адрес> является муниципальной собственностью, истец был вселен в спорное жилое помещение и проживает в спорном жилом помещении на законных основаниях, суд приходит к выводу о возникновении у истца права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. Признание дома аварийным по прошествии времени, не должно препятствовать истцу реализовать свое право на пользование жилого помещения. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 28,8 кв.м., с учетом всех площадей 41,7 кв.м. 

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Ленинский районный суд г. Астрахани в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме. 

Судья: Пираева Е.А.

Мотивированное решение изготовлено 3 апреля 2025г.