Дело № 12-53/2025

50RS0040-02-2024-006417-70

РЕШЕНИЕ

14 августа 2025 года г. Павловский Посад

Судья Павлово-Посадского городского суда Долгополова С.А, рассмотрев жалобу ООО «СЕРВИДЕИ» на постановление № № от ДД.ММ.ГГГГ. государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.4 КоАП РФ, 

установил:

ДД.ММ.ГГГГ. в 11-56 час. водитель транспортного средства «MAZDA6», тип Легковой седан, г/н №(СТС №) осуществив движение по участку платной автомобильной дороги 

<

адрес>, при этом не исполнил обязанность по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог в установленный законом срок. 

Данное административное правонарушение было выявлено и зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото-видеосъемки- комплекс «BIV-7», идентификатор №, свидетельство о поверке №, срок поверки - до ДД.ММ.ГГГГ

Собственником (владельцем) вышеуказанного транспортного средства на дату фиксации правонарушения являлось ООО «СЕРВИДЕИ», ОГРН №, ИНН №, адрес: г. 

<

адрес>

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности должностным лицом административного органа квалифицированы по ч. 1 статьи 12.21.4 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 1500 рублей. 

Заявитель ООО «СЕРВИДЕИ» обратилось в суд с жалобой на вышеуказанные постановление, ставя вопрос об отмене, ссылаясь на то, что законодательство РФ не нарушалось, оснований для привлечения к административной ответственности не имелось, а также копия постановления не была направлена в адрес общества. Так как правонарушение не имело места, постановление по делу об административном правонарушении следует отменить, а производство по делу прекратить на основании п. 1-2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ. 

В судебное заседание представитель ООО «СЕРВИДЕИ» не явился, извещался надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. 

При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ООО «СЕРВИДЕИ».

Изучив материалы административного дела, проверив доводы жалобы, суд не находит оснований к ее удовлетворению. 

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29 и частями 3, 11, 13 статьи 40 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по платным автомобильным дорогам или платным участкам автомобильных дорог на транспортных средствах без внесения платы за проезд, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Движение транспортных средств по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги, обозначенным в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, допускается при условии внесения соответствующей платы за проезд. 

Пользователь вносит плату за проезд по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги: 

1) при барьерном въезде - при въезде на платную автомобильную дорогу или платный участок автомобильной дороги или при выезде с них транспортного средства, на котором пользователь осуществляет проезд по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги. В случае, указанном в части 10 настоящей статьи, внесение платы за проезд может осуществляться с помощью электронного средства регистрации проезда; 

2) при безбарьерном въезде: 

а) при проезде по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги транспортного средства, на котором пользователь осуществляет проезд по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги, с помощью электронного средства регистрации проезда в случае, указанном в части 10 настоящей статьи; 

б) в течение пяти суток после выезда транспортного средства, на котором пользователь осуществил проезд по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги, с платной автомобильной дороги или платного участка автомобильной дороги в случае, если на платной автомобильной дороге или платном участке автомобильной дороги не используется для взимания платы электронное средство регистрации проезда, либо в случае, если у пользователя отсутствует электронное средство регистрации проезда, либо в случае, если пользователем, использующим электронное средство регистрации проезда, предварительно не были перечислены денежные средства оператору в качестве платы за проезд по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги или денежные средства были перечислены в объеме, недостаточном для оплаты проезда по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги (далее в настоящей статье - последующая оплата). Срок, в течение которого пользователь обязан произвести последующую оплату, исчисляется оператором с момента последней фиксации транспортного средства, на котором пользователь осуществил проезд по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги, на платной автомобильной дороге или платном участке автомобильной дороги работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, установленными оператором. Оператор предоставляет по запросу пользователя информацию о сроке, в течение которого пользователь обязан произвести последующую оплату, в соответствии с порядком, утверждаемым или устанавливаемым в соответствии с частью 12 настоящей статьи. 

Пользователь, не внесший плату за проезд по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги в срок, установленный настоящим Федеральным законом, и в размере, установленном оператором в соответствии с частью 8 настоящей статьи, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Частью 1 статьи 12.21.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение обязанности по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей. 

Согласно Распоряжению Правительства РФ от 18.04.2025 №945-р использование участка автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-12 «Восток» осуществляется на платной основе. 

Сбор платы за проезд по М-12 осуществляется ООО «Автодор-Платные дороги». 

В соответствии с требованиями ст. 2.6 ч. 1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. 

В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1. КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. 

В силу ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. 

Согласно примечанию к ст. 1.5 КоАП РФ положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. 

Таким образом, в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, лицо, привлекаемое к административной ответственности, должно предоставить доказательства своей невиновности в совершении административного правонарушения. 

В момент фиксации правонарушения пользователем платной дороги в инкриминируемое время и месте плата за проезд не производилась. 

На дату фиксации административного правонарушения собственником транспортного средства «MAZDA6», тип Легковой седан, г/н №(СТС № являлось ООО «СЕРВИДЕИ», ОГРН №, ИНН №, адрес: г. 

<

адрес>

Довод заявителя о том, что нарушение не имело место, опровергается фотоматериалами фиксации нарушения.

Довод заявителя о том, что постановление не направлялось в адрес ООО «СЕРВИДЕИ», также опровергается материалами дела, так как они содержат сведения о направлении постановления с фотоматериалами нарушения в адрес ООО «СЕРВИДЕИ» (ШПИ №) в день вынесения постановления – ДД.ММ.ГГГГ.

Судом в адрес ООО «СЕРВИДЕИ» дважды направлялись запросы с целью получения документов об оплате проезда, либо о выбытии транспортного средства из собственности общества на дату нарушения, но ответ на данные запросы в суд не поступили. 

Оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в нем содержатся все установленные действующим законодательством сведения, в том числе и данные специального технического средства, с помощью которого производилась фото-фиксация правонарушения, а также место и время фиксации. 

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается материалами дела. 

Нарушений КоАП РФ, влекущих отмену постановления и решения по делу об административном правонарушении, судом не установлено. 

Также не установлено и оснований для применения Примечания 1 к статье 12.21.4 КоАП РФ об административных правонарушениях. 

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, 

решил:

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № № от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.4 КоАП РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «СЕРВИДЕИ» - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения в порядке, предусмотренном ст. 30.9 КоАП РФ. 

Судья С.А. Долгополова