Дело № 2-1699/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Йошкар-Ола 22 мая 2018 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Протасовой Е.М.,

при секретаре Цыпуковой С.Г.,

с участием представителя ответчика – адвоката Соловьева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г.Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г.Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации (далее – филиал ВУНЦ ВВС «ВВА» в г.Сызрани) обратилось в суд с иском, в котором просило взыскать с ФИО1 денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку за период обучения с 1 августа 2013 года по 14 декабря 2017 года в сумме 1847946 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что приказом Министра обороны Российской Федерации от 31 июля 2013 года №606 ФИО1 зачислен в филиал ВУНЦ ВВС «ВВА» в г.Сызрани на первый курс обучения на должность курсанта. 1 августа 2013 года ответчик добровольно заключил с Министерством обороны Российской Федерации контракт о прохождении военной службы на время обучения и 5 лет военной службы после его окончания. ФИО1 дал обязательство возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 426449 руб. На основании приказа Главнокомандующего ВКС от 12 декабря 2017 года контракт о прохождении военной службы, заключенный с ФИО1, был расторгнут, а ответчик отчислен в связи с недисциплинированностью. Срок обучения ответчика составил 4 года 4 месяца 13 дней, сумма подлежащих возмещению средств, затраченных на обучение ответчика за указанный период, составила 1847946 руб.

Представитель истца ВУНЦ ВВС «ВВА», извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия. 

Ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика – адвокат Соловьев С.В. просил отказать в удовлетрении иска по основаниям, указанным в письменном отзыве, указав, что в контракте предусмотрена обязанность по возмещению денежных средств в размере 426449 руб., материальное положение ФИО1 не позволяет выплатить взыскиваемую с него денежную сумму.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя истца и ответчика.

Изучив материалы гражданского дела, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Согласно приказу Министра обороны Российской Федерации от 31 июля 2013 года №606 ФИО1 зачислен в филиал ВУНЦ ВВС «ВВА» в г.Сызрани на первый курс обучения на должность курсанта для обучения по военной специальности «Применение подразделений армейской авиации».

1 августа 2013 года с ФИО1 заключен контракт о прохождении военной службы на время обучения в филиале ВУНЦ ВВС «ВВА» в г.Сызрани и 5 лет военной службы после его окончания.

Из пункта 2 указанного контракта следует, что ФИО1 добровольно дает обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 426449 руб.

В индивидуальной карте учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в период обучения в военно-учебном заведении, указано, что фиксированное значение суммы, подлежащей возмещению, составляет 426449 руб. в год.

На основании приказа Главнокомандующего Воздушно-космическими силами от 12 декабря 2017 года № 213 контракт о прохождении военной службы, ранее заключенный с ФИО1 расторгнут, а ответчик отчислен от дальнейшего обучения по недисциплинированности. 

Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2017 года № 402 утверждена методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее – Методика).

В пунктах 2, 3, 5, 6 Методики указано, что размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных образовательных организациях, определяется исходя из расходов, произведенных военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований.

В состав указанных в пункте 2 настоящей методики расходов включаются расходы: на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки (далее - стоимость износа основных средств); на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований (далее - стоимость расхода материальных запасов); на содержание преподавателей (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями.

Период, на который определяются расходы, указанные в пункте 3 настоящей методики, составляет 1 финансовый год.

Размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных образовательных организациях, определяется исходя из расходов, произведенных военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований.

Размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств.

Расчет фиксированных значений сумм, подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2013 году в филиале ВУНЦ ВВС «ВВА», по специальности «Применение подразделений армейской авиации» составляет 426449 руб.

Указание в исковом заявлении на расчет фиксированных значений по специальности «Применение вертолетных подразделений авиации сил флота» не влияет на обоснованность заявленных требований, так как расчет произведен верно, исходя из фиксированного значения 426449 руб.

Истцом по запросу суда предоставлены в полном объеме сведения о порядке расчета фиксированного значения суммы, подлежащий возмещению, по формуле ФЗ = Р1+Р2+Р3/ШЧ.

Таким образом, в контракт о прохождении военной службы, заключенный с ФИО1 обоснованно включен размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета за один финансовый год, в данном случае 426449 руб.

На основании пункта 7 Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.

Текущее значение сумм подлежащих возмещению средств устанавливается для граждан, отчисленных из военных образовательных организаций за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, – в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации, тыс. рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военной образовательной организации; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военную образовательную организацию (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Согласно материалам дела, срок обучения ФИО1 в учебном заведении составил полных 4 года 4 месяца 13 дней.

Размер задолженности составляет 1847946 руб., определен исходя из следующего расчета 426449 х (4 + 4/12) 

Указанный расчет судом проверен, признан правильным.

Учитывая изложенное, а так же, что ответчиком не представлено суду доказательств возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его специальную подготовку, требования о взыскании с ответчика расходов на обучение в размере 1847946 руб. подлежат удовлетворению.

Оснований для применения положений пункта 3 статьи 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающих возможность уменьшения размера возмещения вреда, причиненного гражданином, с учетом его имущественного положения, по данному делу не имеется.

Обязанность возместить денежные средства, затраченные на военную или специальную подготовку, в установленных законом случаях по своей правовой природе не относится к деликатному обязательству, предусмотренному главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку она связана с процессом обучения лица в военном учебном заведении, а не с иным виновным противоправным поведением лица, не состоящих с потерпевшим в каких-либо договорных или предусмотренных законом отношениях.

Кроме того, к спорным правоотношениям не подлежат применению нормы Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих», так как обязанность граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений по недисциплинированности, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их подготовку, указанным законом не отнесена к материальной ответственности.

Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» возможность снижения размера затраченных на военную или специальную подготовку денежных средств не предусмотрена.

На основании части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ФИО1 в доход бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 17439 руб. 73 коп.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г.Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации денежные средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку, в размере 1847946 руб. 

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» государственную пошлину в размере 17439 руб. 73 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.М. Протасова 

Мотивированное решение составлено 28 мая 2018 года.