Дело №2-54/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кваркено 21 марта 2017 года

Кваркенский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Тарасенко А.Г.

при секретаре Кувшиновой И.П.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

заместителя прокурора Кваркенского района Косенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Кваркенский сельсовет Кваркенского района Оренбургской области к ФИО2 о признании прекратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, 

установил:

истец администрация МО Кваркенский сельсовет обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании прекратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. 

Требование мотивирует тем, что в квартире по адресу: 

<

адрес> ФИО2 с 22.03.11г. зарегистрирован, но не проживает. Квартира является муниципальной собственностью. ФИО2 не проживает в этой квартире в течение трех лет, но с регистрационного учета добровольно не снялся. Ответчик выехал из жилища по указанному адресу, вывез все свои вещи, в том числе мебель, личные вещи. Ответчик выселился из жилища добровольно, препятствий в пользовании жилищем ему никто не чинил. Квартира находится в не надлежащем состоянии: в окнах отсутствуют стекла, двери не закрыты, внутри квартира в разрушенном состоянии. То обстоятельство, что наниматель выехал в другое место жительства, но не снялся с регистрационного учета, является препятствием для осуществления законных прав собственника. В обоснование требования приведены ссылки на правила ст.83 ЖК РФ, ст. 7 Закона РФ от 25.06.93г. № 5242-1, ст. 209 ГК РФ.

Просит признать ФИО2 прекратившим право пользования жилым помещением - квартирой и снятии ответчика с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес> 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленное требование поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении. Пояснила, что договор социального найма спорного жилого помещения ФИО2 с истцом не заключал. В спорном жилище ранее проживал Н. Н.Н., основания вселения которого в настоящее время за давностью лет установлены быть не могут в силу отсутствия в администрации МО Кваркенский сельсовет сведений об этом. В настоящее время, в течение последних пяти лет, в спорной квартире никто, включая Н. Н.Н., не проживает. Где находится Н. Н.Н., в настоящее время администрации неизвестно, полагает, что Н. Н.Н. умер. В администрации МО Кваркенский сельсовет отсутствуют сведения о том, что Н. Н.Н. просил разрешение на вселение ФИО2 спорное жилище или просил зарегистрировать ответчика в спорном жилище. По имеющимся в администрации сведениям, в соответствии с похозяйственной книгой, ФИО2 в спорном жилище никогда не проживал. На учет в качестве нуждающегося в жилом помещении ФИО2 в Кваркенский сельсовет не становился. Малоимущим лицом в установленном законом порядке ФИО2 не признавался. В силу указанных обстоятельств в ДД.ММ.ГГГГ ответчику было отказано в заключении с ним договора социального найма жилого помещения. Однако препятствий вселиться в спорное помещение в течение того времени, когда ответчик в спорном жилище не проживал, сельсовет ответчику не создавал и в настоящее время не создает. Однако и при таких обстоятельствах ответчик в квартиру не вселяется. Просила заявленное требование удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не признал заявленное истцом требование, пояснив, что в спорной квартире его в ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировал Н. Н.Н., его дядя, который проживал в этом жилище. На каком основании Н. Н.Н. проживал в спорном жилище, ему неизвестно. Ему неизвестно, получал ли Н. Н.Н. в сельсовете разрешение на его регистрацию. Договор социального найма с истцом он не заключал. После регистрации он вселился в рассматриваемое жилище, однако прожил там только один месяц, выселился в ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку ему не понравилось, что Н. Н.Н. злоупотреблял спиртным. Во время вселения свою бытовую технику в квартиру он не завозил. С ним была только его одежда, которую он, выселившись, забрал с собой. Более в этом жилище он никогда не проживал. Н. Н.Н. выехал из спорной квартиры в ДД.ММ.ГГГГ. После выселения Н. Н.Н. он в квартиру не заселился, не желал вселения в квартиру, не пытался вселиться в спорную квартиру, поскольку квартира пребывала в непригодном для проживания состоянии. Выехать из квартиры его никто, включая представителей Кваркенского сельсовета, не принуждал. Хотя в настоящее время он намеревается убыть в другую местность на заработки, однако в дальнейшем он желает проживать в спорном жилище, поскольку в настоящее время он фактически создал семью, сожительствует с женщиной, они проживают в съемном жилище. У них имеется двое несовершеннолетних детей, отцом которых он не указан. Он обращался к истцу с заявлением. Просил заключить с ним договор социального найма жилого помещения по поводу вселения в спорное жилище. Однако истец отказал ему в заключении такого договора. На учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в Кваркенском сельсовете он не становился. Малоимущим лицом в установленном законом порядке он не признавался. Он участвовал в содержании спорной квартиры, оплатил счет за электроэнергию. Просит отказать истцу в удовлетворении заявленного требования. 

Прокурор в судебном заседании полагал требования истца законным, обоснованным, подлежащим удовлетворению. 

Выслушав объяснения сторон, прокурора, исследовав касающиеся существа дела материалы, суд пришел к следующим выводам. 

Согласно дополнительному перечню имущества муниципальной собственности Кваркенского района, передаваемого в собственность вновь образованных поселений, находящихся на территории Кваркенского района, являющемуся Приложением к Закону Оренбургской области от 31.12.2008 N 2718/584-IV-ОЗ "Об утверждении дополнительного перечня имущества муниципальной собственности Кваркенского района, передаваемого в собственность вновь образованных поселений, находящихся на территории Кваркенского района" 

<

адрес> в 

<

адрес> передана в собственность сельского поселения Кваркенский сельсовет.

Представленная копия паспорта ответчика содержит сведения о том, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии со справками истца, выданными на основании сведений, содержащихся в похозяйственной книге, по адресу: 

<

адрес> зарегистрирован ФИО2, в настоящее время по указанному адресу никто не проживает. 

Согласно уведомлению Росреестра право собственности ФИО2 в отношении какого-либо недвижимого имущества не зарегистрировано. 

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, адресованным главе администрации, установлено, что ФИО2 просил заключить с ним договор социального найма квартиры, расположенной в 

<

адрес>, поскольку он зарегистрирован по указанному адресу.

Глава администрации МО Кваркенский сельсовет отказал ФИО2 в удовлетворении указанного заявления. Отказ мотивировал тем, что ФИО2 в соответствии с данными похозяйственной книги по адресу: 

<

адрес> не проживает. 

В соответствии с представленной ответчиком квитанцией, выданной ОАО «Энергосбыт Плюс», Н. Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ уплатил в организацию 

<

данные изъяты> рублей. 

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ право собственности подразумевает право владения, пользования и распоряжением имуществом.

П. 1 ст. 288 ГК РФ установлено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с п. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть, в том числе, ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.

По правилу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Верховный Суд РФ в п. 32 своего Постановления Пленума от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ" разъяснил судам о том, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. 

По общему правилу абзаца 2 ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

В соответствии с правилами ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случаях выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В иске указано и ответчиком подтверждено, что ответчик выехал из принадлежащего истцу жилого помещения в другое место жительства добровольно. 

Ответчик подтвердил суду о том, что он, ранее, в 2011 году, в течение одного месяца фактически проживая в принадлежащем истцу муниципальном жилье, выселился из этого жилища добровольно, без понуждения какого-либо лица, включая истца, к такому выселению, не проживает в спорном жилище шесть лет. Пояснил, его бытового имущества, кроме одежды, в спорном жилище никогда фактически не было. 

Суд учитывает, что ответчик не заключал с истцом договор социального найма спорной муниципальной квартиры. На учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном порядке в Кваркенском сельсовете ответчик не становился. Малоимущим лицом в установленном порядке не ответчик признавался. Ответчик не сослался на наличие заболевания, позволяющего просить о заключении договора социального найма жилого помещения. 

Ответчик не сослался и не представил доказательств тому, что после его добровольного выселения из спорной квартиры он пытался вселиться в это жилище и ему чинились препятствия к заселению вновь в муниципальное жилое помещение со стороны иных лиц, включая истца. 

Суд не принимает довод ответчика о том, что он участвовал в содержании спорной квартиры, поскольку доказательства указанного обстоятельства ответчик не представил. Из представленной квитанции энергоснабжающей организации невозможно сделать вывод по поводу оплаты услуг в каком жилище выдана квитанция. Кроме того, из квитанции следует, что услуга оплачена не ответчиком, а иным лицом. 

С учетом установленных обстоятельств, руководствуясь регулирующими сложившиеся отношения установленными законом правилами, суд полагает заявленное истцом требование законным, обоснованным, а потому подлежащим удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

заявленное администрацией муниципального образования Кваркенский сельсовет Кваркенского района Оренбургской области требование удовлетворить. 

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, на решение может быть принесено апелляционное представление прокурором в Оренбургский областной суд через Кваркенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Тарасенко А.Г.

Мотивированное решение суда составлено 24 марта 2017 года.

Судья Тарасенко А.Г.