Дело № 2-1802/2025

УИД - 41RS0001-01-2024-014057-46

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский 13 февраля 2025 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Тузовской Т.В., 

при секретаре Пестеревой А.А., 

с участием помощника и.о. Камчатского транспортного прокурора Канахина Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. Камчатского транспортного прокурора Колошук Р.Г. в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Петропавловск-Камчатский морской торговый порт» о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

и.о. Камчатского транспортного прокурора Колошук Р.Г. в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Петропавловск-Камчатский морской торговый порт» о возложении обязанности: в соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» провести категорирование эксплуатируемых Обществом объектов критической информационной инфраструктуры в срок до 31 июля 2025 года; в соответствии с ч. 5 ст. 7 Федерального закона «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» в десятидневный срок со дня принятия ООО «Петропавловск-Камчатский морской торговый порт» соответствующего решения, в письменном виде направить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения безопасности критической информации инфраструктуры Российской Федерации, по утвержденной им форме, сведения о результатах присвоения объектам критической информационной инфраструктуры, эксплуатируемым ООО «Петропавловск-Камчатский морской торговый порт» одной из категорий значимости либо об отсутствии необходимости присвоения им одной из таких категорий.

В обоснование заявленных требований указал, что ответчик является субъектом критической информационной инфраструктуры, эксплуатирующим в ходе ведения хозяйственной деятельности объекты критической информационной инфраструктуры: автоматизированная система управления «Порт» Петропавловск-Камчатского морского торгового порта. Система учета движения контейнеров и грузов; автоматизированная система управления «АвтоВизит» - информационная система, используемая в целях оформления документов на право въезда грузового автотранспорта на территорию ООО «Петропавловск-Камчатский морской торговый порт».

Кроме того, ответчик является субъектом критической информационной инфраструктуры, эксплуатирующим в ходе ведения хозяйственной деятельности техническую систему видеонаблюдения, системы и средства видео-аудиозаписи, установленные на объекта транспортной инфраструктуры универсальный перегрузочный комплекс АО «Петропавловск-Камчатский морской торговый порт», которому 12 марта 2021 года Федеральным агентством морского и речного транспорта присвоена 4 категория по транспортной безопасности (реестровый номер – МТК-237).

Техническая система видеонаблюдения, системы и средства видео-аудиозаписи, используемые в целях обеспечения транспортной безопасности на ОТИ, соответствует п.п. 21-31 раздела V, п.п. 41-43 раздела VII, п.п. 44, 45 раздела VIII Требований к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 сентября 2016 года № 969, о чем свидетельствует сертификат соответствия технических средств обеспечения транспортной безопасности к их функциональным свойствам от 29 октября 2019 года № МВД РФ.04.000461, выданный руководителем органа по сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности ФКУ НПО «СТиС» МВД России ФИО

Ответчиком категорирование указанных объектов критической информационной инфраструктуры не произведено. ООО «Петропавловск-Камчатский морской торговый порт» в установленный законом срок сведения о результатах присвоения эксплуатируемым объектам критической информационной инфраструктуры одной их категорий значимости либо об отсутствии необходимости присвоения ему одной из таких категорий во ФСТЭК России не представлены, категорирование объектов не проведено.

В целях устранения допущенных нарушений действующего законодательства 10 октября 2024 года Камчатским транспортным прокурором руководителю ответчика внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Управлением ФСТЭК России по ДВФО 14 ноября 2024 года ответчик привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.7.15 КоАП РФ.

Несмотря на принятие транспортным прокурором мер реагирования в целях устранения нарушений закона, ответчиком меры направленные на фактическое устранение допущенных нарушений требований закона в рассматриваемой сфере, до настоящего времени не приняты. Указанные действия ответчика свидетельствуют об умышленном продолжающемся нарушении вышеуказанных требований законодательства и об игнорировании требований Камчатской транспортной прокуратуры, содержащихся в ранее внесенном представлении. Представление прокуратуры, а также привлечение ответчика к административной ответственности не побудило его устранить допущенные нарушения требований законодательства

Представитель истца Канахин Д.А., действующий на основании доверенности в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Ответчик участия в судебном не принимал, согласно заявлению просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, указав, что с иском не согласен. 4 февраля 2025 года ответчиком заключён договор с ООО «Информационный центр» на оказание услуг по категорированию объекта КИИ со сроком действия до 31 декабря 2025 года, таким образом в срок до 31 июля 2025 года указанные работы не могут быть выполнены.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Федеральным законом от 26 июля 2017 года № 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» регулируются отношения в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации (далее также - критическая информационная инфраструктура) в целях ее устойчивого функционирования при проведении в отношении ее компьютерных атак.

В силу п. 7 ст. 2 указанного закона объекты критической информационной инфраструктуры - информационные системы, информационно-телекоммуникационные сети, автоматизированные системы управления субъектов критической информационной инфраструктуры.

Согласно п. 8 ст. 2 данного федерального закона субъекты критической информационной инфраструктуры - государственные органы, государственные учреждения, российские юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, которым на праве собственности, аренды или на ином законном основании принадлежат информационные системы, информационно-телекоммуникационные сети, автоматизированные системы управления, функционирующие в сфере здравоохранения, науки, транспорта, связи, энергетики, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, банковской сфере и иных сферах финансового рынка, топливно-энергетического комплекса, в области атомной энергии, оборонной, ракетно-космической, горнодобывающей, металлургической и химической промышленности, российские юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, которые обеспечивают взаимодействие указанных систем или сетей.

Как следует из ч. 1, 4 ст. 7 данного закона категорирование объекта критической информационной инфраструктуры представляет собой установление соответствия объекта критической информационной инфраструктуры критериям значимости и показателям их значений, присвоение ему одной из категорий значимости, проверку сведений о результатах ее присвоения.

Субъекты критической информационной инфраструктуры в соответствии с критериями значимости и показателями их значений, а также порядком осуществления категорирования присваивают одну из категорий значимости принадлежащим им на праве собственности, аренды или ином законном основании объектам критической информационной инфраструктуры. Если объект критической информационной инфраструктуры не соответствует критериям значимости, показателям этих критериев и их значениям, ему не присваивается ни одна из таких категорий.

В силу ч. 5 ст. 7 указанного закона сведения о результатах присвоения объекту критической информационной инфраструктуры одной из категорий значимости либо об отсутствии необходимости присвоения ему одной из таких категорий субъекты критической информационной инфраструктуры в письменном виде в десятидневный срок со дня принятия ими соответствующего решения направляют в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, по утвержденной им форме.

Постановлением Правительства РФ от 8 февраля 2018 года № 127 утверждены Правила категорирования объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, а также перечня показателей критериев значимости объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации и их значений.

Согласно п. 2 правил категорирование осуществляется субъектами критической информационной инфраструктуры в отношении принадлежащих им на праве собственности, аренды или ином законном основании объектов критической информационной инфраструктуры.

Как следует из п. 11 правил для проведения категорирования решением руководителя субъекта критической информационной инфраструктуры создается постоянно действующая комиссия по категорированию, в состав которой включаются: руководитель субъекта критической информационной инфраструктуры или уполномоченное им лицо; работники субъекта критической информационной инфраструктуры, являющиеся специалистами в области выполняемых функций или осуществляемых видов деятельности, и в области информационных технологий и связи, а также специалисты по эксплуатации основного технологического оборудования, технологической (промышленной) безопасности, контролю за опасными веществами и материалами, учету опасных веществ и материалов; работники субъекта критической информационной инфраструктуры, на которых возложены функции обеспечения безопасности (информационной безопасности) объектов критической информационной инфраструктуры; работники подразделения по защите государственной тайны субъекта критической информационной инфраструктуры (в случае, если объект критической информационной инфраструктуры обрабатывает информацию, составляющую государственную тайну); работники структурного подразделения по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций или работники, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

В силу п. 16 правил решение комиссии по категорированию оформляется актом, который должен содержать сведения об объекте критической информационной инфраструктуры, сведения о присвоенной объекту критической информационной инфраструктуры категории значимости либо об отсутствии необходимости присвоения ему одной из таких категорий.

Допускается оформление единого акта по результатам категорирования нескольких объектов критической информационной инфраструктуры, принадлежащих одному субъекту критической информационной инфраструктуры.

Акт подписывается членами комиссии по категорированию и утверждается руководителем субъекта критической информационной инфраструктуры.

Субъект критической информационной инфраструктуры обеспечивает хранение акта до вывода из эксплуатации объекта критической информационной инфраструктуры или до изменения категории значимости.

Пунктом 18 правил предусмотрено, что сведения, указанные в пункте 17 настоящих Правил, и их содержание направляются в печатном и электронном виде по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры.

По вновь создаваемым объектам критической информационной инфраструктуры сведения, указанные в подпунктах «а» - «в» и «з» пункта 17 настоящих Правил, направляются в течение 10 рабочих дней после утверждения требований к создаваемому объекту критической информационной инфраструктуры, а сведения, указанные в подпунктах «г» - «ж» и «и» пункта 17 настоящих Правил, - в течение 10 рабочих дней после ввода объекта критической информационной инфраструктуры в эксплуатацию (принятия на снабжение).

Министерством транспорта Российской Федерации 24 января 2024 года утверждены «Методические рекомендации по категорированию объектов критической информационной инфраструктуры, функционирующих в сфере транспорт».

Согласно приложению № 8 к указанным методическим рекомендациям автоматизированные системы, обеспечивающие управление диспетчерских грузоперевозок и контроля транспорта, в том числе используемые в целях контроля перемещения автомобильного транспорта, формирования и оформления документов о перевозке, отслеживания грузов, контроля грузового транспорта и контроля перевозки грузов являются типовыми отраслевыми объектами критической информационной инфраструктуры и подлежат категорированию.

Постановлением Правительства РФ от 26 сентября 2016 года № 969 утверждены требования к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности и Правил обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности.

Согласно п.п. 21-31 раздела V указанных требований системы охранные телевизионные должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 51558-2014 «Средства и системы охранные телевизионные. Классификация. Общие технические требования. Методы испытаний" и Рекомендациям "Р 78.36.008-99. Проектирование и монтаж систем охранного телевидения и домофонов», утвержденным Главным управлением вневедомственной охраны Министерства внутренних дел Российской Федерации 27 июня 1998 г.

Системы охранные телевизионные должны обеспечивать: видеоверификацию тревог (подтверждение с помощью видеонаблюдения факта несанкционированного проникновения в зону охраны и выявление ложных срабатываний); визуальный контроль объектов охраны и прилегающих к ним территорий (прямое видеонаблюдение); оперативный контроль действий сотрудников службы безопасности (подразделения охраны) и предоставление необходимой информации для координации этих действий; запись видеоинформации в архив для последующего анализа состояния охраняемого объекта, тревожных ситуаций, идентификации нарушителей; программирование режимов работы; взаимодействие с другими подсистемами интегрированной системы безопасности обеспечения противокриминальной защиты с целью обеспечения противокриминальной защиты охраняемого объекта; взаимодействие с системой сбора результатов технического мониторинга и контроля при получении и передаче информации в указанную систему по локальной сети Ethernet с использованием стека протоколов семейства TCP/IP; обмен информацией с системой сбора результатов технического мониторинга и контроля с использованием унифицированных протокола передачи данных и формата метаданных, разработанного на основе XML.

Системы охранные телевизионные должны позволять проводить наблюдение за охраняемыми зонами объекта и в случае получения извещения о тревоге определить характер нарушения, место нарушения, количество нарушителей, направление движения нарушителя (нарушителей) и оптимальные меры противодействия.

Системы охранные телевизионные, предназначенные для работы в автоматизированном режиме (видеоверификация тревог), используются в дополнение к системе охранной сигнализации. Видеоизображение выводится на видеомонитор оператора видеонаблюдения в случае возникновения тревоги (по сигналу тревоги, получаемому от системы охранной сигнализации) с целью предоставления оператору видеонаблюдения дополнительной информации о состоянии охраняемой зоны, исключения ложных тревог и включения видеозаписи для последующего анализа ситуации или контроля действий сотрудников службы безопасности (подразделения охраны).

Системы охранные телевизионные, предназначенные для работы в неавтоматизированном режиме (прямое видеонаблюдение), применяются для реального видеонаблюдения за обстановкой на охраняемом объекте. В этих целях: организуется отдельный пост видеонаблюдения с дежурным оператором видеонаблюдения; видеокамеры работают в непрерывном режиме; изображение от каждой видеокамеры выводится на отдельный видеомонитор оператора (допускается вывод на один видеомонитор не более 4 видеокамер для непрерывного наблюдения одним оператором).

Для целей настройки и контроля работоспособности системы охранной телевизионной допускается вывод видеоинформации на дополнительный видеомонитор (видеомонитор администратора системы охранной телевизионной) от большего количества видеокамер (более 8).

Системы охранные телевизионные должны обеспечивать автоматическую запись видеоинформации в архив для последующего просмотра и анализа.

Видеозапись в зависимости от требований безопасности охраняемого объекта может производиться следующим образом: непрерывно; периодически по заданному расписанию; по срабатыванию средств обнаружения проникновения; по срабатыванию видеодетектора системы охранной телевизионной.

Технические средства архивации должны обеспечивать хранение необходимых объемов видеоинформации в течение времени, которое задается условиями и режимом охраны объекта.

В состав системы охранной телевизионной должны входить: источники видеосигнала (видеокамеры с объективами, цифровые видеорегистраторы); аппаратура передачи и коммутации видеосигнала; устройства приема и обработки видеоданных для цифровых систем охранных телевизионных (платы видеоввода, видеосерверы, программное обеспечение автоматизированного рабочего места системы охранной телевизионной); устройства вывода видеоизображения (видеомониторы); устройства видеозаписи; источники электропитания; коммутационное оборудование; соединительные кабели; кожуха для видеокамер; средства инфракрасной подсветки; другое оборудование, необходимое для обеспечения работоспособности системы охранной телевизионной.

К функциональным свойствам источников видеосигнала предъявляются следующие требования: разрешение (число пикселей в каждом кадре) - не менее 1,2 мегапикселя; горизонтальное разрешение кадра - не менее 1200 пикселей; вертикальное разрешение кадра - не менее 1000 пикселей; геометрические параметры пикселя должны соответствовать требованиям ГОСТ Р ИСО/МЭК 19794-5-2013 «Информационные технологии. Биометрия. Форматы обмена биометрическими данными. Часть 5. Данные изображения лица»; использование чересстрочной развертки не допускается; оптическая разрешающая способность по горизонтали должна составлять не менее 800 линий на горизонтальный размер кадра; оптическая разрешающая способность по вертикали должна составлять не менее 650 линий на вертикальный размер кадра; частота кадров - не менее 25 кадров в секунду; цветность видеоизображения - цветное; максимальное отношение "сигнал - шум" (с выключенной функцией автоматического усиления сигнала) - не менее 42 дБ; относительная дисторсия согласно ГОСТ 20825-75 "Объективы съемочные. Методы измерения аберраций" - не более 1 процента; коэффициент виньетирования согласно ГОСТ 24775-81 «Объективы. Методы измерения виньетирования» - не менее 0,9.

Согласно п.п. 41-43 раздела VII указанных требований к техническим системам и средствам видеозаписи предъявляются следующие требования: цикличность видеозаписи - не менее 24 часов при использовании максимального для изделия количества видеокамер и следующих характеристик видеопотока: разрешение (число пикселей в каждом кадре) - не менее 1,2 мегапикселя; горизонтальное разрешение кадра - не менее 1200 пикселей; вертикальное разрешение кадра - не менее 1000 пикселей; геометрические параметры пикселя должны соответствовать ГОСТ Р ИСО/МЭК 19794-5-2013 «Информационные технологии. Биометрия. Форматы обмена биометрическими данными. Часть 5. Данные изображения лица»; использование чересстрочной развертки не допускается; степень сжатия - не более 30 процентов по стандарту H 264 или MJPEG. Степень сжатия определяется по ГОСТ Р 54830-2011 «Системы охранные телевизионные. Компрессия оцифрованных видеоданных. Общие технические требования и методы оценки алгоритмов»; оптическая разрешающая способность по горизонтали - не менее 800 линий на горизонтальный размер кадра; оптическая разрешающая способность по вертикали - не менее 650 линий на вертикальный размер кадра; частота кадров - не менее 12 кадров в секунду.

Технические системы и средства видеозаписи должны обеспечить: автоматическое обнаружение движения (сценарий «Детектор движения»): с вероятностью не менее 99 процентов истинно положительной идентификации (по ГОСТ Р ИСО/МЭК 19795-1-2007 «Автоматическая идентификация. Идентификация биометрическая. Эксплуатационные испытания и протоколы испытаний в биометрии. Часть 1. Принципы и структура»); с вероятностью не более 0,1 процента ложноположительной идентификации (по ГОСТ Р ИСО/МЭК 19795-1-2007 «Автоматическая идентификация. Идентификация биометрическая. Эксплуатационные испытания и протоколы испытаний в биометрии. Часть 1. Принципы и структура»); взаимодействие с системой сбора результатов технического мониторинга и контроля при получении и передаче информации в указанную систему по локальной сети Ethernet с использованием стека протоколов семейства TCP/IP; обмен информацией с системой сбора результатов технического мониторинга и контроля с использованием унифицированных протокола передачи данных и формата метаданных, разработанного на основе XML.

Настройка скорости видеозаписи при отсутствии движения в кадре в диапазоне от 3 до 30 кадров в секунду с шагом 1 секунда и при автоматическом обнаружении движения должна составлять не менее 12 кадров в секунду.

В силу п.п. 44, 45 раздела VIII данных требований к техническим системам и средствам аудиозаписи предъявляются следующие требования: стандарт цифровой записи - РСМ (импульсно-кодовая модуляция), 16 бит, моно/стерео; сжатие данных - без сжатия; частота дискретизации - 11025/16000 Гц; неравномерность амплитудно-частотной характеристики - не более 2 дБ; соотношение "сигнал - шум" на микрофонном входе - не менее 75 дБ; коэффициент нелинейных искажений - не более 1 процента.

Технические системы и средства аудиозаписи должны обеспечить: выполнение требований Научно-производственного объединения «Специальная техника и связь» Министерства внутренних дел Российской Федерации к качеству аудиоинформации и ее пригодности для проведения идентификационных исследований по голосу и речи; взаимодействие с системой сбора результатов технического мониторинга и контроля при получении и передаче информации в указанную систему по локальной сети Ethernet с использованием стека протоколов семейства TCP/IP; обмен информацией с системой сбора результатов технического мониторинга и контроля с использованием унифицированных протокола передачи данных и формата метаданных, разработанного на основе XML.

В судебном заседании установлено, что ООО «Петропавловск-Камчатский морской торговый порт» осуществляет погрузочно-разгрузочные работы в морском порту, что следует из выписки ЕГРЮЛ.

29 октября 2019 года МВД РФ выдан сертификат соответствия технических средств обеспечения транспортной безопасности требованиям к их функциональным свойствам № МВД РФ 04.00461 сроком действия до 29 октября 2024 года.

9 сентября 2024 года Камчатской транспортной прокуратурой в адрес генерального директора ООО «Петропавловск-Камчатский морской торговый порт» направлен запрос о предоставлении в срок до 16 сентября 2024 года информации, а именно: сведений о категорировании объектов критической информационной инфраструктуры, находящихся в ведении общества, в случае отсутствия присвоенной категории критической информационной инфраструктуры привести обоснование ее отсутствия; направлялись ли обществом сведения о результатах присвоения объекту критической информационной инфраструктуры одной из категорий значимости либо об отсутствии необходимости присвоения одной из таких категорий значимости во ФСТЭК России, в случае если не направлялись, указать причину; сведения о компьютерных инцидентах, имевших место в 2023 – истекшем периоде 2024 года; сведения о мерах, принимаемых в целях ликвидации последствий компьютерных атак, проведённых в отношении значимых объектов критической информационной инфраструктуры.

Как следует из ответа ООО «Петропавловск-Камчатский морской торговый порт» от 3 октября 2024 года, ООО «Петропавловск-Камчатский морской торговый порт» не является субъектом критической информационной инфраструктуры, эксплуатирующей в ходе ведения хозяйственной деятельности зарегистрированные в установленном законом порядке объекты информационной инфраструктуры. ООО «Петропавловск-Камчатский морской торговый порт» осуществляет основной виде деятельности – погрузочно-разгрузочные работы в морском порту на основании лицензии (в отношении опасных грузов), не имеет информационных систем в собственности или на ином законном праве. Используемое программное обеспечение в работе сотрудников имеет обычный пользовательский, широко распространенный среди пользователей компьютерных технологий и не попадает под признаки объектов критической инфраструктуры. С учетом изложенного, ООО «Петропавловск-Камчатский морской торговый порт» не считает необходимым категорирование общества и возложения дополнительного бремени расходов по его проведению.

10 октября 2024 года Камчатским транспортным прокурором руководителю ООО «Петропавловск-Камчатский морской торговый порт» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.

1 ноября 2024 года ООО «Петропавловск-Камчатский морской торговый порт» указанное представление рассмотрено, указано, что ООО «Петропавловск-Камчатский морской торговый порт» является субъектом естественных монополий в связи с чем для заключения договоров на приобретение товаров и услуг на сумму свыше 100 000 рублей обязано руководствоваться положениями Федерального закона № 223-ФЗ от 18 июля 2011 года. Для определения наличия либо отсутствия необходимости категорирования ООО «Петропавловск-Камчатский морской торговый порт» необходимо определить специализированную организацию, которая окажет услугу по подбору необходимых документов. В настоящее время ООО «Петропавловск-Камчатский морской торговый порт» занято подбором кандидатов на оказание подобного рода услуг. После определения путем проведения конкурентных процедур специализированной организации, работа в данном направлении будет проведена.

14 ноября 2024 года Управлением ФСТЭК России по ДВФО ООО «Петропавловск-Камчатский морской торговый порт» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.7.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 рублей.

В силу статей 56, 57 ГПК РФ обязанность доказывания возложена на стороны. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что ООО «Петропавловск-Камчатский морской торговый порт» является субъектом критической информационной инфраструктуры, эксплуатирующим в ходе ведения хозяйственной деятельности объекты критической информационной инфраструктуры: автоматизированная система управления «Порт» Петропавловск-Камчатского морского торгового порта. Система учета движения контейнеров и грузов; автоматизированная система управления «АвтоВизит» - информационная система, используемая в целях оформления документов на право въезда грузового автотранспорта на территорию ООО «Петропавловск-Камчатский морской торговый порт». ООО «Петропавловск-Камчатский морской торговый порт» также является субъектом критической информационной инфраструктуры, эксплуатирующим в ходе ведения хозяйственной деятельности техническую систему видеонаблюдения, системы и средства видео-аудиозаписи, установленные на объекта транспортной инфраструктуры универсальный перегрузочный комплекс АО «Петропавловск-Камчатский морской торговый порт», которому 12 марта 2021 года Федеральным агентством морского и речного транспорта присвоена 4 категория по транспортной безопасности (реестровый номер – МТК-237), для ответчика является обязательным категорирование эксплуатируемых объектов критической информационной инфраструктуры. 

При таких обстоятельствах довод ответчика, отраженный в письменном мнении о том, что действие СП 2.1.3678-20, не распространяются на построенное в 1974 году здание ГБУЗ Камчатского края «Петропавловск-Камчатская городская поликлиника № 3», не может быть принят во внимание, поскольку санитарные Правила каких-либо исключений из общего правила об области применения СП 2.1.3678-20 не содержат.

При таких обстоятельствах исковые требования и.о. Камчатского транспортного прокурора Колошук Р.Г. в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, о возложении на ООО «Петропавловск-Камчатский морской торговый порт» обязанностей: в соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» провести категорирование эксплуатируемых Обществом объектов критической информационной инфраструктуры в срок до 31 июля 2025 года; в соответствии с ч. 5 ст. 7 Федерального закона «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» в десятидневный срок со дня принятия ООО «Петропавловск-Камчатский морской торговый порт» соответствующего решения, в письменном виде направить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения безопасности критической информации инфраструктуры Российской Федерации, по утвержденной им форме, сведения о результатах присвоения объектам критической информационной инфраструктуры, эксплуатируемым ООО «Петропавловск-Камчатский морской торговый порт» одной из категорий значимости либо об отсутствии необходимости присвоения им одной из таких категорий, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом всех обстоятельств дела, суд полагает возможным определить срок исполнения возложенной на ответчика обязанности в заявленный истцом срок.

Довод ответчика о невозможности выполнения указанных требований в срок до 31 июля 2025 года, в связи с заключением 4 февраля 2025 года договора с ООО «Информационный центр» на оказание услуг по категорированию объекта КИИ со сроком действия до 31 декабря 2025 года, не может являться безусловным основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, как и для увеличения срока исполнения, возложенных на ответчика в силу указанных норм требований.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа следует взыскать государственную пошлину в размере 20 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р е ш и л:

исковые требования и.о. Камчатского транспортного прокурора Колошук Р.Г. в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Возложить на ООО «Петропавловск-Камчатский морской торговый порт» обязанность:

- в соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» провести категорирование эксплуатируемых Обществом объектов критической информационной инфраструктуры в срок до 31 июля 2025 года;

- в соответствии с ч. 5 ст. 7 Федерального закона «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» в десятидневный срок со дня принятия ООО «Петропавловск-Камчатский морской торговый порт» соответствующего решения, в письменном виде направить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения безопасности критической информации инфраструктуры Российской Федерации, по утвержденной им форме, сведения о результатах присвоения объектам критической информационной инфраструктуры, эксплуатируемым ООО «Петропавловск-Камчатский морской торговый порт» одной из категорий значимости либо об отсутствии необходимости присвоения им одной из таких категорий.

Взыскать с ООО «Петропавловск-Камчатский морской торговый порт» в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 20 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Судья Т.В. Тузовская