№

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2024 года г. Пудож

Пудожский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Точинова С.В.,

при секретаре Ханаевой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия, в котором указал, что 09.01.2023 он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 14.04.2023 ответчиком было отказано истцу в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого календарного стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Ответчик установил, что общий страховой стаж истца составил - 32 год 04 мес. 16 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 26 лет 11 мес. 17 дней, стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии п.7 (лесозаготовки) ч.1 ст.30 при суммировании стажа по п.2 (тяжелые условия труда) ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ составил 08 года 09 мес. 10 дней. С решением ответчика не истец согласен, указывая, что в спорные периоды работы он был занят: с 01.06.1989 по 31.08.1990 в Пудожском лесосплавном предприятии сортировщиком, навальщиком-свальщиком, сплотчиком, матросом на буксирном катере; в различные периоды с 01.07.1993 по 30.11.2003 в Пудожском комплексном лесосплавном АООТ «Пудожлес», ОАО «Пудожский леспромхоз», ОАО «Пудожпромлес» в качестве чокеровщика, с использованиемобрубщиком сучьев, сортировщиком, рабочим ЛХР, а после обучения переведен на должность машиниста крана; с 02.05.2005 по 31.12.2005 в ООО «Бочиловский нижний склад» машинистом-крановщиком, где был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок и лесосплава. После уточнения исковых требований, истец просил включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ периоды работы: с 01.06.1989 по 31.08.1990; с 01.07.1993 по 10.08.1993; с 17.08.1993 по 29.11.1993; с 01.12.1993 по 29.01.1994; с 01.02.1994 по 25.04.1994; с 09.05.1994 по 29.06.1994; с 12.07.1994 по 29.12.1995; с 07.01.1995 (так указано) по 30.04.1996; с 02.05.1996 по 31.07.1996; с 05.08.1996 по 30.06.1997; с 02.07.1997 по 28.09.1997; с 01.10.1997 по 30.01.1998; с 15.02.1998 по 29.04.1998; с 01.05.1998 по 28.06.1998; с 01.07.1998 по 16.09.1998; с 18.09.1998 по 31.12.1998; с 01.01.1999 по 28.02.1999; с 02.03.1999 по 30.04.1999; с 02.05.1999 по 28.08.1999; с 11.09.1999 по 29.12.1999; с 01.01.2000 по 31.01.2000; с 01.02.2000 по 31.01.2003; с 01.06.2003 по 31.07.2003; с 03.08.2003 по 05.08.2003; с 09.08.2003 по 12.08.2003; с 30.08.2003 по 30.11.2003; с 02.05.2005 по 31.12.2005, исчислив указанные периоды по 31.12.2001 с применением положений Закона РФ от 20.11.1990 №340-1 и Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 №2-П в льготном порядке как 1 год за 1 год и 6 месяцев; назначить досрочную страховую пенсию по старости с 09.01.2023.

В отзыве на иск, ответчик, не соглашаясь с заявленными требованиями, ссылаясь на положения Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, указал, что для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.7 ч.1 ст.30, ч.2 ст.33 и п.6 ч.1 ст.30 указанного Закона необходимо наличие: страхового стажа - 25 лет; стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 20 лет; стажа работы на лесозаготовках – 12 лет 06 месяцев; подтверждение величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 25,8 (в 2023). Исходя из анализа документов, имеющихся в распоряжении ответчика, у истца установлены (на 31.12.2022): страховой стаж - 32 года 04 мес. 16 дней; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 26 лет 11 мес. 17 дней; стаж работы на лесозаготовках с учетом стажа с тяжелыми условиями труда – 08 лет 09 мес. 10 дней; требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена. Период работы с 01.06.1989 по 31.08.1990 в Пудожском комплексном лесосплавном предприятии не был включен в подсчет стажа на лесозаготовках, поскольку не представлено документов, подтверждающих осуществление работы в течении полного рабочего дня в качестве сортировщика древесины на воде. При этом трудовая книжка содержит сведения об осуществлении работ в таких должностях, как: рабочий –конно-ручных работ, подсобный рабочий, не дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Периоды работы с 01.07.1993 по 10.08.1993; с 17.08.1993 по 29.11.1993; с 01.02.1994 по 25.04.1994; с 09.05.1994 по 29.06.1994; с 12.07.1994 по 29.12.1995; с 07.01.1995 по 30.04.1996; с 02.05.1996 по 31.07.1996; с 05.08.1996 по 30.06.1997; с 02.07.1997 по 28.09.1997; с 01.01.1998 по 30.01.1998; с 15.02.1998 по 29.04.1998; с 01.05.1998 по 28.06.1998; с 01.07.1998 по 16.09.1998; с 18.09.1998 по 31.12.1998; с 01.01.1999 по 28.02.1999; с 02.03.1999 по 30.04.1999; с 02.05.1999 по 28.08.1999 в Пудожском комплексном лесосплавном АООТ «Пудожлес» не включены в подсчет стажа на лесозаготовках, поскольку выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не содержит информации о работе с особыми условиями труда. За иные периоды работы страхователь представил сведения с кодом особые условия труда, что могло быть обусловлено тем, что у него имелись документы, подтверждающие отсутствие занятости в «льготных» профессиях. Периоды работы с 11.09.1999 по 29.12.1999, с 01.01.2000 по 31.01.2000 в качестве машиниста крана в ОАО «Пудожский леспромхоз» не включены в подсчет стажа на лесозаготовках в связи с тем, что выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не содержит информации о работе с особыми условиями труда. Установить место работы ФИО1 по имеющимся документам невозможно. Истцом также не представлено документов, подтверждающих осуществление работы в качестве машиниста-крановщика, занятого на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. В поименных списках работников, пользующихся правом на досрочное пенсионное обеспечение за 1999, представленных страхователем, истец не значится. Периоды работы с 01.02.2000 по 31.01.2003; с 01.06.2003 по 31.07.2003; с 03.08.2003 по 05.08.2003; с 09.08.2003 по 12.08.2003; с 30.08.2003 по 30.11.2003 машинистом-крановщиком нижнего склада ОАО «Пудожпромлес» не включены в подсчет стажа на лесозаготовках, так как выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не содержит информации о работе с особыми условиями труда. При этом за иные периоды страхователь представил сведения с кодом особые условия труда, что может быть обусловлено тем, что у него имелись документы, подтверждающие отсутствие занятости в «льготных» профессиях. Период работы с 02.05.2005 по 31.12.2005 машинистом-крановщиком в ООО «Бочиловский нижний склад» не включен в подсчет стажа на лесозаготовках, так как выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не содержит информации о работе с особыми условиями труда. 

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела.

Истец ФИО1 ранее в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам иска. При этом сообщил, что с 01.06.1989 был принят сортировщиком древесины, работал на рейде до призыва в армию. Во возвращению с военной службы истец был принят на то же предприятие, работал обрубщиком сучьев, штабелевщиком. Местом работы являлся нижний склад п.Подпорожье, где осуществлялись такие операции как: выгрузка хлыстов с автомашин лесовозов на площадку, разделка древесины, обрубка сучьев, раскряжевка, сортировка. Работы осуществлялись в составе комплексной бригады, в которую входили: обрубщик сучьев, раскряжевщик, навальщик-свальщик, штабелевщик. До 1995 лес сплавлялся по реке, после 1995 отправлялся потребителям автомобильным транспортом. В связи с прекращением сплава в 1995, истец полагает, что с указанного времени местом его работы являлся промежуточный склад. С 02.08.1993 по 13.01.1994 истец по направлению работодателя прошел обучение, по окончанию которого ему была присвоена квалификация машиниста крана. В дальнейшем истец продолжил работу в составе комплексной бригады на разделке сортировке и отгрузке древесины, где помимо основных работ, выполнял функции крановщика. В межсезонье истец привлекался к выполнению иных видов работ: слесаря, плотника, сторожа. В качестве слесаря занимался обслуживанием крана, транспортеров, площадок.

Представитель истца – адвокат Минина А.В. ранее в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, указывая, что на месте выполнения истцом работ в п.Подпорожье и п.Бочилово осуществлялись работы по разделке древесины, то есть работы, характерные для промежуточного склада. На момент обращения к ответчику истец достиг возраста 50 лет, в связи с чем обладает правом на назначение пенсии с 09.01.2023.

Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон).

Согласно ч.1 ст.8 Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. 

В соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Закона право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

На основании ч.2 ст.33 Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.ч.3, 4 статьи 30 Закона).

Частью 2 ст.30 Закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется в т.ч.:

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992;

Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

В раздел XXII «Лесозаготовки» Списка №2, утвержденного постановлением Совмина СССР от 22.081956 №1173, включены профессии, в т.ч.: навальщики и свальщики лесоматериалов на верхних складах, сплотчики.

В Списке профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №273 специальности в т.ч.: машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; навальщики - свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; обрубщики сучьев; раскряжевщики; слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; сортировщики древесины на воде; сплотчики; штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

В соответствии с «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 (далее – Правила) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п.4). Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п.5). При переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу (п.9). Период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статье 27 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей (п.11)

Согласно п.2 Правил при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости предусмотрено суммирование, в том числе, работы с тяжелыми условиями труда (подпункт 2), работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (подпункт 7).

Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работы, указанной в подпункте 7, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 5, 6, 9, 12 (п.3 Правил).

В п.5 Разъяснения, утвержденного постановлением Минтруда РФ №29 от 22.05.1996, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом, в указанное время также включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Там же обращено внимание судов, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Из материалов пенсионного дела истца (отказного) следует, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии 09.01.2023.

По данным индивидуального лицевого счета застрахованного лица, истец застрахован в системе обязательного пенсионного страхования 11.05.1999.

Решением ответчика от 26.04.2023 было установлено отсутствие у истца необходимого льготного стажа, дающего право на трудовую пенсию по старости, в связи с чем ему было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 (п.2 ч.1 ст.30) ч.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ. При этом в подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с занятостью на лесозаготовках, не были включены периоды работы истца, в том числе указанные в иске, в связи с отсутствием подтверждения занятости в профессиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Ответчик пришел к выводу, что: страховой стаж истца составил 32 года 04 мес. 16 дней; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 26 лет 11 мес. 17 дней; стаж работы на лесозаготовках с учетом стажа с тяжелыми условиями труда – 08 лет 09 мес. 10 дней; требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена.

В соответствии со ст.66 Трудового Кодекса РФ (аналогичных положений ранее содержавшихся в КЗОТ РСФСР) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.

Согласно ст.14 Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Как установлено «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.4). Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.11). 

Пунктом 4 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 №258н, определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, при этом никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд исходит из следующего.

Согласно записей в трудовой книжке истца ФИО1 в спорный период: 01.06.1989 был принят в Пудожское лесосплавное предприятие сортировщиком древесины, рабочим конно-ручных работ, подсобным рабочим л\з и сплава Подпорожского рейда; 26.11.1990 уволен в связи с призывом в ряды Советской армии; 05.01.1993 принят в Пудожское комплексное лесосплавное АООТ «Пудожлес» чокеровщиком с использованием обрубщиком сучьев, сортировщиком, рабочим лесохозяйственных работ Подпорожского рейда сроком на один год; 13.12.1993 переведен в постоянные кадры чокеровщиком с использованием обрубщиком сучьев, сплотчиком Подпорожского рейда; 10.09.1999 уволен по переводу в ОАО «Пудожский леспромхоз»; 11.09.1999 принят в ОАО «Пудожский леспромхоз» машинистом крана Подпорожского лесопункта; 31.01.2000 уволен по переводу в ОАО «Пудожпромлес»; 01.02.2000 принят в ОАО «Пудожпромлес» машинистом-крановщиком нижнего склада Подпорожского лесопункта; 01.08.2002 переведен машинистом-крановщиком нижнего склада Бочиловского лесопункта; 31.12.2003 уволен по переводу в ОАО «Пудожский леспромхоз»; 01.01.2004 принят в ОАО «Пудожский леспромхоз» машинистом-крановщиком Бочиловского ЛЗП; 31.12.2004 уволен по переводу в ООО «Бочиловский нижний склад»; 01.01.2005 принят в ООО «Бочиловский нижний склад» машинистом-крановщиком; 15.03.2008 уволен в связи с переводом в ООО «Пудожский лесной терминал».

Помимо записей в трудовой книжке, в материалах дела представлены приказы о приеме и увольнении, трудовые договора, карточки формы Т2, лицевые счета и архивные справки и иные документы, подготовленные МБУК «Пудожский историко-краеведческий музей им ФИО2» и ГБУ РК «Национальный архив Республики Карелии», содержащие сведения о занятости истца в спорный период.

Определением Пудожского районного суда РК от 28.09.2023 по делу была назначена экспертиза условий труда ФИО1

Как следует из ответа Управления труда и занятости Республики Карелия от 31.01.2024, ФИО1 в периоды с 01.06.1989 по 31.08.1990, с 01.07.1993 по 10.05.1999 работал в качестве подсобного рабочего на лесозаготовках, лесосплаве и подсочке леса (вид работ: подсобным рабочим л/з, подг. к н/складу, плотник, восст.д., вспомог.раб. и т.п.); сортировщика древесины на воде (вид работ: сортировщик, сорт-к и т.п.); сплавщика (вид работ: сплавщик и т.п.); сплотчика (вид работ: спот-к, сплотчик и т.п.); навальщика- свальщика (вид работ: нав.свал., нав.-свал. и тп.); обрубщика сучьев (вид работ: обр.сучьев, обр.суч и т.п.); штабелевщика древесины (вид работы: штаб-к, откатчик, штабелевщик и т.п.); машиниста - крановщика (вид работ: крановщик н/б, крановщик, крановщ. и т.п.); слесаря (вид работ: слесарь и т.п.).

В соответствии со Списком право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено: навальщикам - свальщикам лесоматериалов и штабелевщикам древесины, а также машинистам - крановщикам, занятым на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; сортировщикам древесины на воде; сплотчикам; обрубщикам сучьев; раскряжевщикам.

В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий приводятся следующие характеристики работ для профессии «штабелевщик древесины»: откатка бревен от места раскряжевки хлыстов, накатка их на вагонетку, цепь, ленту лесотранспортера, элеватора; развозка бревен к штабелям, сортировка их по сортам и размерам, свалка бревен с вагонетки, лесотранспортера, откатка и укладка их в штабеля; выравнивание торцов бревен (сортиментов) в штабеле и лесонакопителе.

Штабелевщики древесины, работающие на нижних складах, право на льготное пенсионное обеспечение приобретают в том случае, если процесс разделки древесины (раскряжевки на сортименты и последующей сортировки) осуществляется на нижнем складе.

Практика работ на лесозаготовительных предприятиях Карелии показывает, что до 1999 процесс разделки древесины на предприятиях республики осуществлялся на нижних складах.

При этом отмечено, что факт разделки древесины на нижнем складе лесозаготовительного предприятия не влияет на досрочное пенсионное обеспечение навальщиков - свальщиков нижних складов, а также машинистов-крановщиков, работающих на нижнем складе лесозаготовительного предприятия.

Также отмечено, что Перечнем профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях согласно Спискам №1 и 2, по АООТ «Пудожлес», согласованным Государственной экспертизой условий труда Республики Карелия 15.04.1999, право на досрочное пенсионное обеспечение предусмотрено машинистам-крановщикам Подпорожского рейда и Бочиловского лесопункта, занятым на лесопогрузочных пунктах и верхних складах.

Согласно представленным документам, можно предположить, что работа ФИО1 в лесозаготовительных предприятиях в периоды с 01.06.1989 по 31.08.1990, с 01.07.1993 по 10.05.1999 в качестве штабелевщика древесины, сплотчика, обрубщика сучьев, сортировщика древесины на воде, раскряжевщика соответствовала требованиям Списка.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для включения в стаж работы истца периодов его занятости в качестве слесаря, поскольку оснований полагать, что ФИО1 в спорный период был занят на ремонте лесозаготовительного оборудования, не имеется, о таких обстоятельствах не заявлял и сам истец.

Также в силу вышеприведенных положений п.11 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002, период переобучения истца с 17.08.1993 по 29.11.1993 с отрывом от производства на курсах крановщиков в Шуйско-Виданской школе не подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда.

Оценивая доводы сторон, относительно периодов занятости истца по специальностям навальщика- свальщика и машиниста – крановщика, то условием для включения в специальный стаж истца соответствующих периодов занятости по указанным профессиям в силу вышеприведенных положений является место производства лесозаготовительных работ - лесосеки, лесопогрузочные пункты, верхние и промежуточные склады, которое подлежит подтверждению.

Термины и определения понятий, относящихся к технологии лесозаготовительной промышленности, установлены ГОСТ 17461-84. "Межгосударственный стандарт. Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения", утвержденным Постановлением Госстандарта СССР от 14.12.1984 №4435, в соответствии с которым: лесопромышленный склад - лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки древесного сырья, хранения, погрузки или пуска в сплав хлыстов и сортиментов, а также для переработки древесных отходов; верхний лесопромышленный склад - лесопромышленный склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороги; промежуточный лесопромышленный склад - лесопромышленный склад, расположенный у лесовозной дороги, для размещения запаса деревьев и хлыстов; нижний лесопромышленный склад - расположен в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования; лесовозная дорога - дорога, предназначенная для вывозки древесины;

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в спорные периоды работа истца по специальностям навальщика- свальщика и машиниста – крановщика осуществлялась на нижнем складе в п.Подпорожье и п.Бочилово, тогда как право на досрочную пенсию дает лишь работа в соответствующей должности на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

С этим согласуются выводы Управления труда и занятости Республики Карелия о согласовании Государственной экспертизой условий труда Республики Карелии Перечня профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях по АООТ «Пудожлес», только в отношении машинистов-крановщиков Подпорожского рейда и Бочиловского лесопункта, занятых на лесопогрузочных пунктах и верхних складах.

При этом суд полагает, что доводы ответчика о том, что в спорных периодах, после регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования (11.05.1999), на его индивидуальном лицевом счету сведения о периодах работы отражены без факта занятости на лесозаготовках, сами по себе не могут являться основанием для удовлетворения иска.

Согласно п.п.5 п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» к сведениям, представляемым страхователем в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, относятся, в том числе, и периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемые особыми условиями труда.

Как следует из положений ст.ст.5, 16 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, органом, осуществляющим данный учет, является Пенсионный фонд РФ, при этом органы Пенсионного фонда РФ в необходимых случаях имеют право по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет. При этом споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом (ст.18).

Истец же, не являвшийся непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ, не имел реальной возможности обеспечить предоставление необходимых и полных сведений работодателем.

Согласно позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 №9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Таким образом, действующее пенсионное законодательство обязанность по предоставлению сведений о льготном характере работы истца и уплате страховых взносов в Пенсионный фонд возлагает на работодателя, а неисполнение работодателем этой обязанности не может служить препятствием к реализации права работника на пенсионное обеспечение в льготном порядке.

Исходя из вышеизложенного, суд находит, что сведения индивидуального лицевого счета, с учетом возможности их корректировки органами Пенсионного Фонда, не являются единственным допустимым доказательством подтверждения трудового стажа при разрешении спора в судебном порядке. Действующее пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на получение страховой пенсии по старости (в том числе и досрочной), от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в органы Пенсионного Фонда РФ полных и достоверных сведений о работнике. Работник не наделен правом контролировать выполнение работодателем таких предписаний закона. Сам по себе факт отсутствия полных данных о льготе в персонифицированном учете не может служить основанием к отказу в признании за истцом права на назначение пенсии на льготном основании.

С учетом сведений о занятости истца по специальностям: штабелевщика древесины, сплотчика, обрубщика сучьев, сортировщика древесины на воде, раскряжевщика, нашедшим свое отражение в архивных документах суд находит, что в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на основании п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ подлежат включению периоды работы истца: с 01.06.1989 по 31.08.1990; с 01.07.1993 по 10.08.1993; с 01.05.1995 по 04.05.1995; с 01.06.1995 по 06.06.1995; с 02.06.1997 по 11.06.1997; с 01.07.1999 по 07.07.1999; с 03.04.2000 по 05.04.2000; с 01.05.2000 по 23.04.2000; с 03.07.2000 по 05.07.2000; с 01.08.2000 по 10.08.2000; 31.10.2000; с 02.11.2001 по 05.11.2001; с 01.12.2001 по 14.12.2001; с 01.01.2003 по 12.01.2003; с 01.06.2003 по 04.06.2003.

Сведений, позволяющих суду сделать вывод о выполнении истцом другой работы либо неполной занятости в течение полного рабочего дня в указанные периоды, материалы дела не содержат. 

Стороной ответчика не представлено доказательств, опровергающих подлинность и достоверность имеющихся в материалах дела сведений о занятости истца в спорные периоды в соответствующих профессиях, а также подтверждающих отсутствие у него права на назначение досрочной трудовой пенсии.

При этом имеющиеся сведения о занятости истца в указанных профессиях, содержащиеся в архивных документах за апрель 1994, июль 1994, февраль 1998, август- сентябрь 1999, февраль -май 2003, январь-май 2005 учтены ответчиком в стаже работы на лесозаготовках и не требуют повторного включения в специальный стаж в судебном порядке.

С учетом применения положений Закона РФ №340-1 от 20.11.1990 и Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. №2-П указанные периоды работы истца (до 14.12.2001) подлежат определению в льготном (х1,5) исчислении, а при его сложении с уже учтенным ответчиком (08 лет 09 мес. 10 дней) составляет 09 лет 10 мес. 09 дней, что не достаточно для назначения досрочной пенсии по старости.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего дела подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия: 

- включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, на основании п.7 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2014 №400-ФЗ «О страховых пенсиях РФ» периоды работы ФИО1: с 01.06.1989 по 31.08.1990; с 01.07.1993 по 10.08.1993; с 01.05.1995 по 04.05.1995; с 01.06.1995 по 06.06.1995; с 02.06.1997 по 11.06.1997; с 01.07.1999 по 07.07.1999; с 03.04.2000 по 05.04.2000; с 01.05.2000 по 23.04.2000; с 03.07.2000 по 05.07.2000; с 01.08.2000 по 10.08.2000; 31.10.2000; с 02.11.2001 по 05.11.2001; с 01.12.2001 по 14.12.2001; с 01.01.2003 по 12.01.2003; с 01.06.2003 по 04.06.2003;

- исчислить вышеперечисленные периоды работы с 01.06.1989 по 14.12.2001 с применением положений Закона РФ №340-1 от 20.11.1990 и Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. №2-П в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев;

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Пудожский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.02.2024.

Судья Точинов С.В.