УИД № 58RS0026-01-2024-000200-97 

№ 2-179/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

03 июня 2024 года г. Никольск

Пензенской области

Никольский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Наумовой Е.И., 

с участием истца ФИО1,

при секретаре Филимончевой Е.Г. 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Никольске Пензенской области в помещении районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Почта России» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Почта России» о защите прав потребителя, указав, что 15.05.2023 он выписал газету «Московский Комсомолец» пн-277 ежедневную на второе полугодие, доставлялась не вовремя, а именно: 

№220 от 24.11.2023 доставили 08.12.2023 на 4 дня позже;

№221 от 27.11.2023 доставили 08.12.2023 на 1 день позже;

№225 от 01.12.2023 доставили 15.12.2023 на 5 дней позже;

№230 от 08.12.2023 доставили 22.12.2023 на 4 дня позже;

№232 от 12.12.2023 доставили 25.12.2023 на 3 дня позже;

№233 от 13.12.2023 доставили 25.12.2023 на 2 дня позже;

№235 от 15.12.2023 доставили 09.01.2024 на 15 дней позже;

№236 от 18.12.2023 доставили 09.01.2024 на 12 дней позже;

№237 от 19.12.2023 доставили 09.01.2024 на 11 дней позже;

№238 от 20.12.2023 доставили 09.01.2024 на 10 дней позже;

В мае 2023 года была выписана газета «Наша Версия» п-4184 на второе полугодие, которая доставлялась не вовремя, а именно:

№45 от 20.11.2023 доставили 08.12.2023 на 8 дней позже;

№47 от 04.12.2023 доставили 22.12.2023 на 8 дней позже;

№48 от 11.12.2023 доставили 29.12.2023 на 8 дней позже 

Данные газеты становились не актуальными, доставка газет должна быть добросовестная, но услуга оказана ненадлежащего качества, что оказывает на него негативное влияние, причиняет душевные страдания и переживания, поскольку при этом нарушены его личные неимущественные права потребителя и причиняется моральный вред. 23.01.2024 им подана претензия ответчику в порядке досудебного соглашения. Ответа на претензию не получено. В связи с чем, просит взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей и понесенные почтовые расходы: 67 руб. за направление ответчику претензии, 67 руб. за направление ответчику копии искового заявления. 

Истец ФИО1 в судебном заседании, проведенном путем использования системы видеоконференц-связи, свои исковые требования поддержал, просил взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей и понесенные почтовые расходы: 67 рубля за направление ответчику претензии; 67 рубля за направление ответчику копии искового заявления. 

Представитель ответчика АО «Почта России» в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменных возражениях просил в иске отказать, так как истцом не представлено доказательств, подтверждающих заключение договора подписки на указанные им периодические печатные издания, а также наличия в действиях ответчика противоправного поведения. В связи с чем, не представляется возможным достоверно установить факт заключения договора подписки на указанные периодические печатные издания, условия договора подписки, в том числе период подписки, определить была ли предусмотрена договором подписки доставка периодических печатных изданий, каким способом и типом. Считают, что истцом не представлены ни доказательства заключения договора подписки на периодические печатные издания, ни доказательства, подтверждающие включение в такой договор услуги по доставке периодического издания и позволяющие определить конкретный способ доставки, ни доказательства осуществления доставки с нарушением срока. Также считают, что не подтвержден надлежащими доказательствами моральный вред. Возражает против судебных расходов. 

Представители 3 лиц ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, ООО «Агентство Московский комсомолец», ООО «Диалан», УФПС Хабаровского края АО «Почта России» в судебное заседание не явились, о дате судебного заседания извещены надлежащим образом. 

Представитель ООО «Агентство МК» письменным заявлением просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. В своих пояснениях указал, что газета «Московский комсомолец» выходит в свет 5 дней в неделю по графику «понедельник-пятница». ООО «Агентство МК» не распространяет (не реализует) газету по подписке в Хабаровском крае. ООО «Агентство МК» продает газету АО «Почта России» по договору поставки №7/2022-П от 31.01.2022, которое в свою очередь, реализует газету подписчикам на территории всей РФ. Согласно условиям договора с АО «Почта России», срок доставки до газетных узлов в РФ не может превышать 3 рабочих дней с дня выхода очередного номера. Считают, что ООО «Агентство МК» передало газеты №№220,221,225,230,232,233,235-238 за 2023 своевременно, в сроки которые определены самим АО «Почта России».

Представитель ООО «Диалан» в своих пояснениях указал, что доставка в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю ООО «Диалан» не производится, ввиду отсутствия оснований в доставке. Редакция не имеет редакционной подписки на печатную версию газеты «Наша Версия». Читатели, желающие оформить подписку на газету, могут это сделать только через отделения почтовой связи (ОПС) по каталогу подписных изданий. Газета поставляется подписчикам посредством АО «Почта России». Между ООО «Диалан» и АО «Почта России» заключен Договор на централизованную поставку периодических печатных изданий № 882/2022-ПЦ от 22.06.2022, на основании которого редакция поставляет в АО «Почта России» газету «Наша Версия». Газета «Наша Версия» поставляется в АО «Почта России» согласно графика выхода издания, регулярно, без задержек.

Руководствуясь ч.4 ст.167 и ч.1 ст.233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на судебную защиту.

Согласно ч. 1 статьи 95 УИК РФ, осужденным к лишению свободы разрешается получать в посылках, передачах и бандеролях письменные принадлежности, приобретать через торговую сеть литературу, а также без ограничения подписываться на газеты и журналы за счет собственных средств.

Отношения между подписчиками и распространителями, вытекающие из договора подписки на периодические печатные издания, регулируются Правилами распространения периодических печатных изданий по подписке, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2001 № 759, которые разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

В Правилах распространения изданий по подписке детализируются порядок оформления, изменения и расторжения договора подписки, а также описывается взаимная ответственность участников этого процесса – редакции, издателя, распространителя и подписчика.

В соответствии с пунктом 2 Правил распространения изданий по подписке под периодическими печатными изданиями понимаются газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

В силу п. 3 Правил договор подписки на периодическое печатное издание (далее именуется - договор подписки) заключается подписчиком с распространителем. В договор подписки может быть включено условие доставки периодического печатного издания подписчику.

В роли подписчика выступает гражданин, приобретающий периодическое печатное издание по договору подписки исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Распространитель периодических печатных изданий по договору подписки – это редакция или издатель, выполняющие функции по распространению периодических печатных изданий, другая организация или индивидуальный предприниматель, выполняющие функции по распространению указанных изданий на основании договора с редакцией, издателем или на иных законных основаниях.

Согласно п. 13 Правил, распространитель обязан обеспечить доставку подписчику периодических печатных изданий в объявленные им при приеме подписки сроки (периоды).

Согласно п. 24, 25 Правил, при несоблюдении срока доставки экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания подписчик вправе предъявить к распространителю требование о его доставке или возврате цены доставки. Подписчик, не получивший экземпляр (экземпляры) периодического печатного издания или получивший его с нарушением срока доставки, вправе по своему выбору: назначить новый срок доставки; потребовать возмещения своих расходов на приобретение экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания у другого лица; потребовать возврата цены подписки неполученного экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания; расторгнуть договор подписки; согласиться на доставку экземпляра (экземпляров) другого периодического печатного издания.

Распространитель освобождается от ответственности за нарушение обязательств по доставке экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания, если докажет, что это нарушение произошло вследствие возникновения обстоятельств непреодолимой силы или по вине подписчика.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю расположенного в 

<

адрес>.

26.05.2023 истец ФИО1 через АО «Почта России» оформил подписку на газету «Наша Версия» индекс П4184 на 2 полугодие 2023 года: июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь в 1 комплекте.

15.05.2023 истец ФИО1 через АО «Почта России» оформил подписку на периодическое печатное издание – газету "Московский комсомолец" ПН 277 в 1 комплекте, на второе полугодие 2023 года: июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь. Издательство ООО "АГЕНТСТВО МК", юридический адрес 105043, 

<

...>.

Подписка осуществлялась распространителем – АО «Почта России», адресом доставки указано место отбывания истцом наказания – 

<

...>.

Согласно реестру, получения осужденными печатных изданий, предоставленных ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, а также пояснений истца следует, что ФИО1 номера газеты «Наша Версия» № 45 доставили 08.12.2023, № 47 - доставили 22.12.2023, № 48 - доставили 29.12.2023; «Московский комсомолец»: №220; № 221 - доставили 08.12.2023; №225 - доставили 15.12.2023; №230 - доставили 22.12.2023; №232; № 233 - доставили 25.12.2023; №235; № 236; № 237; № 238 - доставили 09.01.2024.

В силу Федерального закона «О почтовой связи» ФИО1 является пользователем услуг почтовой связи.

По факту несвоевременной пересылки почтового отправления, 23.01.2024 ФИО1 направил в АО «Почта России» претензию. 

Ответа на претензию не получено.

Таким образом, распространителем печатных изданий в данном случае выступает ответчик – АО «Почта России», в связи с чем, сроки доставки определяются нормативами, установленными АО «Почта России», и сроками выпуска изданий.

В соответствии с п.5 приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 № 400 «Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № 1 к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения № 1 к настоящим Нормативам);

б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;

в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня;

д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - 4 календарных дня.

Согласно п.6 приказа Минцифры России от 29.04.2022 №400 контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

Пунктом 7 Минцифры России от 29.04.2022 №400 предусмотрено, что нормативы, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции могут быть скорректированы оператором почтовой связи по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, указанных в приложении № 2 к настоящим Нормативам, при оказании услуг почтовой связи в субъектах Российской Федерации с населенными пунктами, в которых круглогодично отсутствует возможность осуществлять чаще чем 2 раза в неделю транспортное сообщение в связи с неразвитой транспортной инфраструктурой (круглогодичная труднодоступность населенных пунктов) или, временно, в силу природно-климатических причин (разлив рек, ледостав, ледоход, распутица и другие), отсутствует транспортное сообщение в течение определенного периода времени (периодическая (сезонная) труднодоступность населенных пунктов).

Сведений об увеличении норматива доставки письменной корреспонденции, а также контрольного срока пересылки письменной корреспонденции по Амурскому району Хабаровского края не имеется.

Согласно приказу Минцифры России от 29.04.2022 № 400 контрольный срок пересылки из почтового отделения г. Москвы до п. Эльбан Амурского района Хабаровского края (индекс 682610) составляет 11 дней. Контрольный срок пересылки между почтовыми отделениями г. Москвы - 2 дня. Контрольный срок пересылки между г. Москва и г. Хабаровск - 4 дня. Контрольный срок пересылки между г. Хабаровском и г. Амурск – 2 дня, контрольный срок пересылки между г. Амурск и п. Эльбан - 3 календарных дня.

Таким образом, контрольный срок пересылки указанных периодических изданий должен был составлять 2+4+2+3= 11 дней.

Фактически сроки доставки периодических изданий составили:

- Газета «Наша Версия» № 45 от 20.11.2023 доставили 08.12.2023, 19дней;

- Газета «Наша Версия» №47 от 04.12.2023 доставили 22.12.2023, 19 дней;

- Газета «Наша Версия» №48 от 11.12.2023 доставили 29.12.2023, 19 дней;

- Газета «Московский комсомолец» №220 от 24.11.2023 доставили 08.12.2023, 15 дней;

- Газета «Московский комсомолец» №221 от 27.11.2023 доставили 08.12.2023, 12 дней;

- Газета «Московский комсомолец» №225 от 01.12.2023 доставили 15.12.2023, 15 дней;

- Газета «Московский комсомолец» №230 от 08.12.2023 доставили 22.12.2023, 15 дней;

- Газета «Московский комсомолец» №232, от 12.12.2023 доставили 25.12.2023, 14 дней;

- Газета «Московский комсомолец» №233 от 13.12.2023 доставили 25.12.2023, 13 дней;

- Газета «Московский комсомолец» №235 от 15.12.2023 доставили 09.01.2024, 26 дней;

- Газета «Московский комсомолец» №236 от 18.12.2023 доставили 09.01.2024, 23 дня;

- Газета «Московский комсомолец» №237 от 19.12.2023 доставили 09.01.2024, 22 дня;

- Газета «Московский комсомолец» №238 от 20.12.2023 доставили 09.01.2024, 21 день;

Тем самым установлено, что нарушены установленные контрольные сроки доставки газеты «Московский комсомолец» №.220,221,225,230,232,233,235,236,237,238; газеты «Наша версия» №45,47,48.

Поскольку истец находится в исправительном учреждении, в котором действуют специальные правила вручения лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы, периодических изданий, АО "Почта России" считается исполнившим свои обязанности по доставке периодического печатного издания с момента вручения издания сотрудникам исправительного учреждения.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ "О почтовой связи" права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О связи", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи относится к основным гарантиям доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования (статья 14 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ "О почтовой связи").

В силу статьи 34 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ "О почтовой связи" за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Правоотношения пользователей услугами почтовой связи и операторов почтовой связи общего пользования при заключении и исполнении договора об оказании услуг почтовой связи, а также права и обязанности указанных операторов и пользователей регламентированы Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" (далее - Правила оказания услуг почтовой связи).

Согласно пункту 46 Правил оказания услуг почтовой связи операторы почтовой связи обязаны, в частности, пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки; обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений и почтовых переводов; обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ "О почтовой связи" при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда. В случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд или арбитражный суд.

Из разъяснений, приведенных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", следует, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).

Ответчик, как оператор почтовой связи, приняв почтовое отправление адресованное истцу, взял тем самым на себя обязательство по доставке этого почтового отправления, что свидетельствует о наличии у истца статуса получателя (пользователя) услуг почтовой связи, соответственно, доводы иска о нарушении со стороны ответчика прав истца как потребителя ненадлежащим оказанием услуги почтовой связи в связи с нарушением контрольных сроков доставки корреспонденции, подтверждены материалами дела.

В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей" пользователю услуг почтовой связи предоставлено право на компенсацию морального вреда, причиненного ему вследствие нарушения исполнителем, в данном случае оператором почтовой связи, прав потребителей (пользователей), предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации.

По смыслу Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей", а также разъяснений, изложенных в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", сам по себе факт нарушения прав потребителя подразумевает обязанность ответчика компенсировать моральный вред.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Обстоятельств, освобождающих АО «Почта России» от ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств не усматривается, в ходе рассмотрения спора ответчиком каких-либо доводов не приведено.

Поскольку в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт нарушения прав истца как потребителя, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 8000 руб., полагая данную сумму соответствующей требованиям разумности и справедливости.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Учитывая, что действующим законодательством взыскание штрафа признано безусловной обязанностью суда во всех случаях удовлетворения иска, суд считает необходимым взыскать с ответчика штраф в размере 4000 рублей.

В силу требований ст.ст. 94, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию почтовые расходы в размере 134 рублей.

В силу ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, она уплачивается ответчиком, не освобожденным от ее уплаты, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

В соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются истцы - по искам, связанным с нарушением прав потребителей, таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к АО «Почта России» о защите прав потребителей, удовлетворить частично.

Взыскать с Акционерного общества «Почта России» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 8000 (восемь тысяч) рублей в счет компенсации морального вреда, 4000 (четыре тысячи) рублей в счет штрафа, 134 (сто тридцать четыре) рубля в счет возмещения почтовых расходов.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с АО «Почта России» в пользу муниципального образования «Никольский район» Пензенской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек. 

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Никольский районный суд Пензенской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения суда. Заочное решение суда может быть обжаловано им также в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 04 июня 2024 года.

Судья Е.И.Наумова