Судья Д.З. Замалетдинов Дело № 77-470/2018

РЕШЕНИЕ

25 апреля 2018 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.А. Набиев при секретаре А.А. Талибуллиной рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью «Казанское производственное объединение» ФИО1 на постановление судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 21 февраля 2018 года.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения представителя общества ФИО1, поддержавшую жалобу, представителей Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан ФИО2 и ФИО3, возражавших против удовлетворения жалобы, изучив доводы жалобы,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 21 февраля 2018 года юридическое лицо ООО «Казанское производственное объединение» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 45000 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит постановление судьи городского суда отменить.

Жалоба содержит ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы.

Изучение материалов дела показывает, что процессуальный срок на подачу жалобы не пропущен.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела усматривается, что административным органом 20 ноября 2017 года в 14 час. 34 мин. установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 16:45:050104:270 по адресу: Республика Татарстан, город Альметьевск, пос. Техснаб допущено уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с опасными для окружающей среды средствами и отходами производства и потребления, а именно юридическим лицом ООО «Казанское производственное объединение» допущено загрязнение земель (почвы) нефтепродуктами на общей площади 827,7 кв.м.

В этой связи 11 января 2018 года в отношении ООО «Казанское производственное объединение» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Признавая юридическое лицо ООО «Казанское производственное объединение» виновным в совершении указанного административного правонарушения, судья городского суда исходил из доказанности совершения им административного правонарушения.

С такими выводами судьи городского суда следует согласиться, поскольку они подтверждаются представленными по делу доказательствами в их совокупности, не доверять которым оснований не имеется.

Для принятия законного и обоснованного решения необходимо, чтобы совокупность имеющихся в материалах дела доказательств была достаточна для подтверждения юридически значимых обстоятельств. Нарушения указанного принципа не допущено.

Доказательства, положенные в основу виновности ООО «Казанское производственное объединение» в совершении административного правонарушения, получены в установленном законом порядке. Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не содержится и с жалобой не представлено.

Доказательства по делу оценены в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Таким образом, действия общества образуют состав административного правонарушения по части 2 статьи 8.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Юридическое лицо ООО «Казанское производственное объединение» привлечено к административной ответственности в пределах срока давности, установленного части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел; назначенное административное наказание соответствует санкции части 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о незаконности привлечения ООО «Казанское производственное объединение» к административной ответственности являются несостоятельными, опровергаются совокупностью собранных и исследованных при рассмотрении настоящей жалобы доказательств, достоверность которых сомнений не вызывает.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Утверждения в жалобе о допущенных нарушениях при производстве по делу об административном правонарушении, необоснованны, поскольку выявленные нарушения и доказательства по делу зафиксированы в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выяснены обстоятельства дела, согласно требованиям статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, лицо, виновное в совершении указанного административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Поскольку ООО «Казанское производственное объединение» допущено загрязнение земель (почвы) нефтепродуктами, оснований для применения в отношении ООО «Казанское производственное объединение» правил статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным также не имеется, поскольку оно таковым не является.

Иные доводы жалобы не влекут отмену или изменение постановления судьи городского суда, расцениваются как стремление ООО «Казанское производственное объединение» избежать административной ответственности за совершенное административное правонарушение.

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по настоящему делу об административном правонарушении не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения постановления судьи городского суда, которое является законным и обоснованным, не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 21 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Казанское производственное объединение» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья -