№ 2а-618/2024

25RS0030-01-2024-001128-60

решение

 в окончательной форме изготовлено 17.10.2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 октября 2024 года пгт. Славянка 

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Швецовой И.С.,

при секретаре Трегубенко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России № 13 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, 

установил:

МИФНС России № 13 по Приморскому краю обратилась с административным иском к ФИО1, в котором указала, что ответчик состоит на налоговом учёте в МИФНС России № 13 по Приморскому краю. 

Согласно сведениям из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 в период с 05.03.2009 по 15.11.2019 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, основной вид деятельности-47.54, торговля розничная бытовыми электротоварами в специализированных магазинах.

В соответствии с действующим законодательством и учетом периода предпринимательской деятельности административный ответчик имеет задолженность по страховым взносам и пени по ст. 75 НК РФ: на обязательное медицинское страхование: за 2018 год налог в сумме 4 406,50 рублей по сроку уплаты 08.07.2018 года, пеня за 2018-2020 г.г. в сумме 527,58 рублей за период с 09.07.2018 года по 29.06.2020 года; на обязательное пенсионное страхование: за 2017 год налог в сумме 24 260,25 рублей по сроку уплаты 08.07.2018 года, пеня за 2018-2020 г.г. в сумме 2 486,95 рублей за период с 09.07.2018 года по 29.06.2020 года.

В связи с неуплатой страховых взносов, в соответствии со ст. 69, 70 налогоплательщику направлены требования № от 18.01.2019 года, № от 30.06.2020 года с указанием на наличие задолженности и сроков их оплаты.

Указанная сумма задолженности по страховым взносам и пене не погашена налогоплательщиком по настоящее время.

В связи с неуплатой указанной задолженности истец в соответствии с главой 11.1 КАС РФ обратился в судебный участок № Хасанского судебного района с заявлением № от 19.12.2020 года о вынесении судебного приказа на сумму 31681,28 рублей.

15.04.2021 года мировым судьей судебного участка № 90 Хасанского судебного района Приморского края вынесено определение об отмене судебного приказа № от 22.03.2021 года.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также на то, что срок обращения в суд с административным иском инспекцией пропущен, административный истец просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи заявления в суд о взыскании задолженности и взыскать с ФИО1 в доход бюджета задолженность в размере 31681,28 рублей. 

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования не признал. Суду пояснил, что МИФНС пропустили срок для обращения с иском, в связи с чем, просит требования оставить без удовлетворения.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Из содержания статьи 57 Конституции РФ и пункта 1 статьи 3 НК РФ следует, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Частью 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 в период с 05.03.2009 года по 15.11.2019 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, основной вид деятельности-47.54, торговля розничная бытовыми электротоварами в специализированных магазинах.

В соответствии с действующим законодательством и учетом периода предпринимательской деятельности административный ответчик имеет задолженность по страховым взносам и пени по ст. 75 НК РФ: на обязательное медицинское страхование: за 2018 год налог в сумме 4 406,50 руб. по сроку уплаты 08.07.2018 года, пеня за 2018-2020 г.г. в сумме 527,58 рублей за период с 09.07.2018 года по 29.06.2020 года; на обязательное пенсионное страхование: за 2017 год налог в сумме 24 260,25 рублей по сроку уплаты 08.07.2018 года, пеня за 2018-2020 гг. в сумме 2 486,95 рублей за период с 09.07.2018 года по 29.06.2020 года.

В связи с неуплатой страховых взносов, в соответствии со ст. 69, 70 налогоплательщику были направлены требования № 1694 от 18.01.2019 года, № 80019 от 30.06.2020 года с указанием задолженности.

Указанная сумма задолженности по страховым взносам и пене не погашена налогоплательщиком по настоящее время.

В связи с неуплатой указанной задолженности административный истец в соответствии с главой 11.1 КАС РФ обратился в судебный участок № Хасанского судебного района с заявлением № от 19.12.2020 года о вынесении судебного приказа на сумму 31681,28 руб. 

15.04.2021 года мировым судьей судебного участка № 90 Хасанского судебного района Приморского края вынесено определение об отмене судебного приказа №2а-515/2021-90 от 22.03.2021 года.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено Федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено тем же пунктом.

Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с абзацами 2, 3 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, и пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 НК РФ в указанной редакции и перечисленных норм КАС РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, и о том, что при пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд, для чего налоговому органу необходимо обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного по уважительной причине шестимесячного срока.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 января 2020 года N 12-О, из которого следует, что принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, предусмотренное статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 данной статьи). При этом, при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

Как установлено в судебном заседании срок исполнения требования налогового органа истек 08.07.2018 года. 

Определением мирового судьи судебного участка №90 Хасанского судебного района Приморского края от 15.04.2021 года судебный приказ №2а-515/2021-90 мирового судьи судебного участка №90 Хасанского судебного района Приморского края от 22.03.2021 года. выданный на основании заявления МИФНС России №10 по Приморскому краю о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени отменен.

Однако административное исковое заявление поступило в суд только 06.08.2024 года. 

Таким образом, срок обращения в суд административным истцом пропущен, законных оснований для восстановления данного срока у суда не имеется.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований не установлено. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд

решил:

межрайонной ИФНС России № 13 по Приморскому краю в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд Приморского края в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья