Дело № 2-1372/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 20 сентября 2017 г.

Железнодорожный районный суд в составе судьи Земцовой О.Б.,

при секретаре Прокудиной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Ульяновска к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Ульяновска обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение.

В обоснование исковых требований указано, что на основании обращения жителей 

<

адрес> по вопросу бесхозяйственного обращения с жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности, нанимателем 

<

адрес> указанного дома, администрацией г. Ульяновска издано Распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки от 10 июля 2017 г. № Предметом проверки явилось соблюдение обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами в отношении гражданина, являющегося нанимателем муниципального жилого помещения по адресу: 

<

адрес> ФИО1

25 июля 2017 г. ответственным специалистом управления административно-технического контроля администрации г. Ульяновска ФИО3 был совершен выезд по адресу: 

<

адрес> для осуществления муниципального жилищного контроля.

Проверка квартиры по указанному адресу была невозможна в связи с тем, что наниматель препятствовал доступу в данное жилое помещение.

Составлен акт, подписанный должностным лицом, проводившим проверку – консультантом управления административно-технического контроля.

В связи с вышеизложенным просят обязать зарегистрированного в 

<

адрес> ФИО1 обеспечить доступ в муниципальное жилое помещение, расположенное по данному адресу, специалистам управления административно-технического контроля администрации г. Ульяновска для осуществления муниципального жилищного контроля. В случае несогласия добровольного предоставления доступа, обеспечить принудительный доступ в муниципальное жилое помещение по данному адресу.

Представитель истца ФИО3 по доверенности в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства согласился.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, о месте и времени проведения судебного заседания извещался заблаговременно заказным письмом с уведомлением по месту регистрации. Письма были возвращены отправителю в связи с истечением срока хранения. Применительно к ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. 

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд признает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. 

Суд рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, поскольку ответчик, в силу личного волеизъявления не воспользовался своим правом присутствовать в суде и участвовать в рассмотрении дела. Тем самым суд считает, что ответчик отказался от реализации предоставленных ему законом процессуальных прав на непосредственное участие в разбирательстве дела. По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе и право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. 

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с ч.4 ст.17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как предусмотрено ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Кроме того, наниматель жилого помещения по договору социального найма несет иные обязанности, предусмотренные ЖК РФ, другими федеральными законами и договором социального найма (ч.4 ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем обязанности (ч.2 ст. 69 ЖК РФ).

Согласно п.8 чт.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

В соответствии с п.9 ч.1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление муниципального жилищного контроля.

В судебном заседании установлено, что ответчик проживает на условиях социального найма в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

От жителей дома по адресу: 

<

адрес> поступают жалобы на ответчика в администрацию г. Ульяновска о том, что в квартире ответчика регулярно собираются посторонние лица в ночное время, громко включают музыку, кричат, создают иные шумы, чем нарушают покой граждан. 

Кроме того, ответчик ФИО1 в течение длительного времени (более 6 месяцев) не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В квартире отключались электроэнергия и газ. Однако, он пытался незаконным путем подключить электричество и в результате обесточил несколько квартир подъезда, неисправность устранялась аварийной службой. 

Около двух лет назад без соответствующего разрешения газоснабжающей организации самовольно подключил к общему стояку газоиспользующее оборудование в квартире. Приостановление подачи газа работниками «Газ Сервис» было произведено только в мае текущего года, в ходе которого в целях безопасности жильцов дома, были отключены все квартиры от общего газопровода подъезда. При этом ФИО1 чинил препятствия проведению указанных работ, не впускал в квартиру работников газоснабжающей организации, заявлял, что вновь проведет самовольное подключение. Жильцы подъезда трое суток находились без газа.

Кроме того, ФИО1 по указанному адресу зарегистрирован и проживает один, квартира двухкомнатная, принадлежит муниципалитету. Несколько лет в квартире проживали временные жильцы, которые часто менялись. От сдачи квартиры в наем ФИО1 имел дополнительный доход. Квартира постепенно разрушается, вместо стекла в окне вставлена фанера.

10 июля 2017 г. администрацией г. Ульяновска вынесено распоряжение № о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ФИО1, зарегистрированного по месту жительства: 

<

адрес>.

30 июня 2017 г. ФИО1 направлено уведомление о проведении проверки, которым его уведомили о необходимости находится с 09.00 час. до 16.00 час. 24 и 25 июля 2017 г. по адресу: 

<

адрес>, для обеспечения доступа проводящим проверку должностным лицам и экспертам для участия в проверке.

Как следует из акта проверки, составленного в 16 час. 45 мин. 25 июля 2017 г. в отношении ФИО1 по адресу: 

<

адрес>, проверку провести не представилось возможным из-за не предоставления доступа в 

<

адрес>.

Для выполнения возложенных на Администрацию г. Ульяновска обязанностей, в целях пресечения нарушения прав и законных интересов проживающих в жилом доме граждан, при наличии данных о ненадлежащем использовании жилого помещения ответчиком, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований об обязании ответчика обеспечить доступ в жилое помещение для проведения обследования жилого помещения. При указанных обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-198, 233235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации г. Ульяновска удовлетворить.

Обязать ФИО1 обеспечить уполномоченным Администрацией г. Ульяновска лицам обеспечить доступ в жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> целях проведения мероприятий по осуществлению муниципального жилищного контроля.

Взыскать с ФИО1 в пользу муниципального образования «город Ульяновск» государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты>

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья О.Б. Земцова