Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

14 сентября 2017 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Фильченковой Ю.В., при секретаре Клокотовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Рузского муниципального района Московской области об установлении границ земельного участка, понуждении к осуществлению государственного кадастрового учета земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обращаясь с исковыми требованиями к Администрации Рузского муниципального района Московской области, уточненными в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит установить границы принадлежащего ему на праве собственности земельного участка № с кадастровым номером № площадью ... кв.м., расположенного по адресу: (адрес), в соответствии с межевым планом, составленным (дата) г. геодезической компанией ООО «...», и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить государственный кадастровый учет указанного земельного участка.

Требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью ... кв.м., разрешенное использование: для дачного строительства, расположенный в (адрес) 

Для уточнения границ данного земельного участка кадастровыми инженерами ООО «...» был подготовлен межевой план, по результатам межевания было установлено, что фактическая площадь земельного участка истца составляет ... кв.м. Также специалистами было установлено, что фактические границы земельного участка существуют на местности более 15 лет.

04.09.2015 г. истец обратился в Росреестр Московской области с заявлением о государственном кадастровом учете измененного объекта недвижимости и 15.09.2015 г. им было получено решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, в связи с чем данный вопрос истец вынужден разрешать в судебном порядке.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Рузского городского округа Московской области в судебном заседании иск не признал, полагая, что истец не представил доказательств нарушения его прав ответчиком.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. В материалы дела представлены письменные возражения.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункте 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем:

признания права;

восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;

признания недействительным решения собрания;

признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

самозащиты права;

присуждения к исполнению обязанности в натуре;

возмещения убытков;

взыскания неустойки;

компенсации морального вреда;

прекращения или изменения правоотношения;

неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;

иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 6 ЗК РФ, объектами земельных отношений являются:

1) земля как природный объект и природный ресурс;

2) земельные участки;

3) части земельных участков.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии со ст. 11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

2. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:

1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции действующей на момент возникновения спорных правоотношений) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

По делу установлено, что ФИО1 на основании Постановления Главы администрации Сумаровского сельского округа от (дата) г. за № был предоставлен в собственность земельный участок № категории ..., для дачного строительства, площадью ... га ... кв.м.), расположенный в (адрес), о чем (дата) г. выдано свидетельство на право собственности на землю.

Данный земельный участок является ранее учтенным, имеет кадастровый номер №. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Истец, обращаясь в суд с исковыми требованиями к Администрации Рузского муниципального района Московской области, просит установить границы принадлежащего ему на праве собственности земельного участка в площади ... кв.м., обязав Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить государственный кадастровый учет указанного земельного участка, поскольку в результате проведения кадастровых работ в (дата) г. кадастровыми инженерами было установлено, что фактическая площадь земельного участка на ... кв.м. больше площади, указанной в правоустанавливающих документах.

По утверждениям истца, в сентябре 2015 г. органом государственной регистрации было вынесено решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, которое истцом не обжаловалось. Решение органа, осуществляющего государственную регистрацию права, материалы дела не содержат. 

В ходе судебного разбирательства представитель истца дал пояснения, из которых следует, что органом местного самоуправления, коим является Администрации Рузского городского округа Московской области, как таковые права истца не нарушаются, при этом полагает, что в связи с отказом регистрирующего органа произвести государственный кадастровый учет принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка с площадью по фактическому пользованию, именно орган местного самоуправления должен являться ответчиком по делу в рамках заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК РФ.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Таким образом, выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

Суд, оценивая в совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, все представленные доказательства, с учетом установленных по делу обстоятельств и вышеперечисленных норм права, не усматривает оснований к удовлетворению заявленных ФИО1 требований в полном объеме, поскольку приходит к выводу, что истцом в рамках заявленных требований избран ненадлежащий способ защиты своих прав, который не приведет к восстановлению нарушенного права, и в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено достаточных и бесспорных доказательств нарушения его прав ответчиком в лице Администрации Рузского городского округа Московской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1 к Администрации Рузского муниципального района Московской области об установлении границ земельного участка, понуждении к осуществлению государственного кадастрового учета земельного участка отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Рузский районный суд Московской области.

Решение изготовлено в окончательной форме 19 сентября 2017 года.

Судья Ю.В. Фильченкова