Дело № 2-1169/2024 (37RS0010-01-2023-003295-26)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Иваново 22 марта 2024 года

Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе 

председательствующего судьи Яценко А.Л., 

при секретаре Силантьевой В.В., 

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Иваново Барсукова Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района г.Иваново, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному учреждению «Дорожное городское хозяйство» о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г.Иваново, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Ленинский районный суд г. Иваново с иском к администрации г. Иванова, в котором просил обязать администрацию г. Иваново выполнить демонтаж железобетонных столбов уличного освещения без линии электропередач, не относящихся к элементам благоустройства улично-дорожной сети по ул. Короткова (на участке дороги от ул. Шмидта до ул. Моряков г. Иваново) в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Протокольным определением Ленинского районного суда г. Иваново от 07.12.2023 произведена замена ненадлежащего ответчика – администрации г. Иванова на надлежащего ответчика – МУК «Дорожное городское хозяйство».

Определением Ленинского районного суда г. Иваново от 14.12.2023 гражданское дело передано на рассмотрение по подсудности во Фрунзенский районный суд г. Иваново.

С учетом уточнения исковых требований истец просит обязать МУК «Дорожное городское хозяйство» выполнить демонтаж железобетонных столбов уличного освещения без линии электропередач, не относящихся к элементам благоустройства улично-дорожной сети по ул. Короткова (на участке дороги от ул. Шмидта до ул. Моряков г. Иваново) в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Требования истца мотивированы тем, что прокуратурой Ленинского района г. Иваново проведена в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что по ул. Короткова (на участке дороги от ул. Шмидта до ул. Моряков г. Иваново) расположены железобетонные столбы уличного освещения без линии электропередач, не относящихся к элементам благоустройства улично-дорожной сети, а также находятся в аварийном состоянии (находятся в наклонном состоянии над дорогой), тем самым создавая опасность повреждения имущества граждан либо причинения вреда их жизни и здоровью.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Ленинского района г. Иваново Барсуков Р.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Представитель ответчика МУК «Дорожное городское хозяйство», действующая на основании доверенности ФИО1, в судебном заседании исковые требования признала, представив письменное заявление о признании иска, пояснив, что демонтаж указанных столбов будет произведен при наступлении благоприятных погодных условий. После перерыва в судебном заседании представитель ответчика не участвовала.

Представители третьих лиц Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области, администрации г. Иваново, ОГИБДД УМВД России по г. Иваново, ПАО «Россети Центр и Приволжье», Ивановского городского комитета по управлению имуществом извещены о времени и месте судебного заседания, в судебном заседании не участвовали.

Представители администрации г. Иваново, ПАО «Россети Центр и Приволжье» ходатайствовали о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Суд, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как установлено ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 2 ст. 12 указанного Федерального закона обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

В соответствии с ч. 1 ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Согласно ч. 1 п. 5 ст. 16 указанного закона к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 16 указанного закона к вопросам местного значения городского округа относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального, городского округа.

Согласно п. 2.2.2. решения Ивановской городской Думы от 27.06.2012 № 448 «Об утверждении Правил благоустройства города Иваново» благоустройство территории города заключается в проведении мероприятий, обеспечивающих благоустройство объектов улично-дорожной сети, инженерных сооружений (мостов, дамб, путепроводов и т.д.), объектов уличного освещения, малых архитектурных форм и других объектов благоустройства.

В судебном заседании установлено, что 25.09.2023 прокуратурой Ленинского района г. Иваново произведена проверка по вопросу ненадлежащего содержания дороги по ул. Короткова г. Иваново. 

Согласно акту выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда составленным государственным инспектором дорожного надзора отделения дорожного надзора ЦНП БДД ГИБДД УМВД России по Ивановской области ФИО2 совместно с помощником прокурора Ленинского района г. Иваново Барсуковым Р.В. по ул. Короткова на участке дороги от улицы Шмидта до улицы Моряков г. Иваново выявлено расположение железобетонных столбов уличного освещения без линии электропередач, не относящееся к элементам обустройства улично-дорожной сети. 

Согласно сведениям, представленным управлением благоустройства администрации г. Иванова в адрес прокуратуры Ленинского района 

<

...> выполнены работы по устройству линии освещения подрядной организацией – ПАО «Россети Центр», демонтаж железобетонных опор, расположенных на ул. Короткова, проектно-сметной документацией не предусмотрен.

Постановлением администрации г. Иванова от 27.11.2023 № 2392 на МУК «Дорожное городское хозяйство» возложена обязанность освободить от указанных железобетонных столбов земли по ул. Короткова г. Иваново. 

Ответчик в судебном заседании исковые требования признал, представив соответствующее письменное заявление.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором исковых требований.

В связи с этим имеются основания для возложения на ответчика обязанности выполнить демонтаж железобетонных столбов уличного освещения без линии электропередач, не относящихся к элементам благоустройства улично-дорожной сети по ул. Короткова (на участке дороги от ул.Шмидта до ул.Моряков г.Иваново).

Срок для устранения выявленных недостатков, установленный истцом - в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, приведен с учетом требований статьи 206 ГПК РФ, существа выявленного нарушения. Указанный срок является разумным и объективно позволяет ответчику исполнить решение суда при совершении необходимых своевременных и разумных действий по его исполнению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 194-199, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района г.Иваново, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному учреждению «Дорожное городское хозяйство» о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное учреждение «Дорожное городское хозяйство» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить демонтаж железобетонных столбов уличного освещения без линии электропередач, не относящихся к элементам благоустройства улично-дорожной сети по ул. Короткова (на участке дороги от ул.Шмидта до ул.Моряков г.Иваново).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Яценко А.Л.

Мотивированное решение составлено 29.03.2024.