Дело № 2-961/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 октября 2018 года г. Орск 

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Липатовой Е.П., 

при секретаре Бородиной А.С., 

с участием истца ФИО1 и её представителя ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО «Город Орск» о включении имущества в состав наследственной массы и признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования, 

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором просила включить в состав наследства, открывшегося после смерти матери С.Р.И., помещение № в доме № по 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты> кв.м., а также признать за ней право собственности на выше обозначенное жилое помещение в порядке наследования. 

В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ умерла С.Р.И., которая приходилась истице матерью. Нотариусом ФИО3 по завещанию открыто наследственное дело, однако в состав наследственного имущества не включено помещение № в жилом доме № по 

<

адрес>, которое С.Р.И. получила в порядке наследования в 1999 году. 

Она (ФИО1), как единственный наследник по закону, фактически вступила во владение спорным имуществом, после смерти матери всегда осуществляла и осуществляет расходы по оплате коммунальных услуг, часть имущества, находившегося в жилом доме, забрала себе, предпринимала меры к сохранению домовладения. 

Ссылаясь на вышеназванные обстоятельства, положения ст. ст. 218, 1112, 1152 ГК РФ, истец просит об удовлетворении иска в полном объеме. 

Определением от 24.07.2018 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования по предмету спора, судом привлечены лица, зарегистрированные в спорном домовладении - ФИО4, ФИО5, действующая в своих интересах и в интересах детей Н.В.И., Н.А.И. 

Определением от 16.08.2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, судом привлечён ФИО6 

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2 (доверенность в деле) поддержали исковые требования в полном объеме, их обоснование оставили прежним. 

Представитель ответчика - Администрации МО «Город Орск» не принял участие в рассмотрении дела. 

В своём отзыве указал, что в соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам застройки, содержащимся в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Исходя из п. 27 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22, самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. 

Вместе с тем, это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных ст. 222 ГК РФ. 

С учётом вышеизложенного, Администрации МО «Город Орск» считает возможным удовлетворение исковых требований при условии доказанности того, что истец является лицом, осуществившим самовольную постройку, имеет правоустанавливающие документы на земельный участок, где возведена постройка, а равно положительные заключения о соответствии возведённого объекта всем необходимым требованиям. 

Третье лицо - нотариус ФИО3 в суд не прибыла, извещалась надлежащим образом. 

Третьи лица - ФИО4, ФИО5, действующая в своих интересах и в интересах детей Н.В.И., Н.А.И., также в суд не явились, хотя извещались надлежащим образом. В письменных заявлениях не возражали против удовлетворения исковых требований ФИО1 

Третье лицо ФИО6, согласно представленному в материалы дела свидетельству, умер ДД.ММ.ГГГГ. Его сын К.А.В. о наличии каких-либо притязаний на спорный объект суду не заявил. 

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. При этом выслушав истца и ее представителя, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему выводу.

Как установлено в ходе слушания, ДД.ММ.ГГГГ умерла С.Р.И.., которая приходилась ФИО1 матерью (л.д. 5, 8).

Всё своё имущество, в т.ч. жилой дом № по 

<

адрес>, С.Р.И. завещала ФИО1 (л.д. 14).

29.04.2013 года ФИО1 обратилась к нотариусу ФИО3 с заявлением о принятии наследства по завещанию. В этой связи, было открыто наследственное дело № (л.д. 19).

Согласно поступившему в материалы дела ответу, свидетельство о праве на наследство не выдавалось (л.д.34).

Заявляя иск о включении в состав наследственной массы С.Р.И. помещения № в доме № по 

<

адрес> (год постройки - 1941), а также о признании права собственности в порядке наследования, ФИО1 сослалась на то, что данное домовладение было приобретено матерью в порядке наследования после смерти П.В.В., фактически принято истцом, как того требуют положения ч. 2 ст. 1153 ГК РФ.

По мнению суда, оснований к удовлетворению иска не имеется. 

В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ч. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях.

То есть предметом наследования является имущество, которое обладает признаком принадлежности наследодателю на день открытия наследства. Включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что наследодатель являлся их субъектом на день открытия наследства.

В силу положений Инструкции Народного комиссариата коммунального хозяйства РСФСР о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР от 25.12.1945 года, Инструкции «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР» (утв. Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 21.02.1968 года № 83), документами, устанавливающими право собственности на строения, являются:

- акты о предоставлении земельных участков в бессрочное пользование для капитального строительства и последующей эксплуатации, которые предусмотрены Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 01.08.1932 года «О предоставлении учреждениям, предприятиям и организациям земельных участков для строительства на праве бессрочного пользования»;

- правительственные и ведомственные акты, а также решения исполкомов местных Советов депутатов трудящихся о передаче зданий и сооружений, предусмотренные Постановлением СНК СССР от 15.02.1936 года «О порядке передачи государственных предприятий, зданий и сооружений»;

- реестры (списки) муниципализированных строений, составленные на основе Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 30.11.1925 года;

- акты о демуниципализации строений;

- решения предусмотренных законом органов о передаче бесхозяйных и конфискованных домов в фонд местных Советов;

- нотариально удостоверенные договоры о праве застройки (заключенные до 26.08.1948 года);

- нотариально удостоверенные договоры о предоставлении земельных участков под строительство жилых домов на праве личной собственности (заключенные после 26.08.1948 года);

- нотариально удостоверенные договоры о предоставлении жилищно-строительным коллективам индивидуальных застройщиков земельных участков под строительство жилых домов;

- нотариально удостоверенные (засвидетельствованные коммунальными органами за время 1931 - 1936 гг.) договоры купли-продажи (в том числе с условием пожизненного содержания продавца), мены и дарения строений;

- нотариальные свидетельства или вступившие в законную силу решения суда, устанавливающие право наследования;

- вступившие в законную силу решения и определения суда или постановления арбитража, подтверждающие право собственности на строения или право застройки (до 26.08.1948 года) и о передаче бесхозяйственно содержимых домов в фонд местных Советов;

- выписки из реестров государственных нотариальных контор об удостоверении договоров купли-продажи, мены и дарения, а также о выдаче свидетельств о праве на наследство и других нотариальных документов, устанавливающих переход права собственности на строения и права застройки (до 26.08.1948 года), если выписки содержат все необходимые данные, подтверждающие переход права собственности и права застройки;

- копии актов о продаже домов граждан с публичных торгов;

- свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выданные государственной нотариальной конторой;

- нотариально удостоверенные договоры о разделе жилых домов между супругами (в отношении бывшей сельской местности - зарегистрированные в сельском Совете);

- решения товарищеских судов о разделе жилых домов между супругами;

- регистрационные удостоверения коммунальных органов.

Исходя из реестровой книги ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки Оренбургской области» от 02.10.2018 года № 357, в отношении объекта по адресу: 

<

адрес>, права не зарегистрированы. 

Аналогичные данные о спорном домовладении содержатся и в выписке из Единого государственного реестра недвижимости. 

Судя по техническому паспорту, содержащемуся в инвентарном деле, помещение № в 

<

адрес> учтено за С.Р.И. без предъявления ею правоустанавливающих документов (на основании заявления). 

С.Р.И. никогда не была зарегистрирована по названному адресу, документы, на основании которых она и предшествующий владелец стали правообладателями постройки, также отсутствуют.

Земельный участок, занятый жилым домом № по 

<

адрес>, является государственной собственностью, находится в ведении муниципального образования, в собственность (аренду) не предоставлялся, что подтверждается ответом КУИ Администрации г.Орска от 20.08.2018 года №.

Таким образом, материалами дела не подтверждено наличие законных оснований для возникновения у наследодателя права собственности на данный жилой дом, доказательств пользования наследодателем земельным участком под спорным домом на законных основаниях также не представлено.

Жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, имеет признаки самовольной постройки. 

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам застройки, содержащимся в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Исходя из п. 27 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22, самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. 

Вместе с тем, это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных ст. 222 ГК РФ. 

Материалы дела не содержат данных о том, что к истцу перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка. Заключения о соответствии объекта требованиям санитарно-эпидемиологических правил, а также об оценке пожарного риска отсутствуют. 

Показания свидетелей С.А.Н., Г.В.К. и К.А.В., которые лишь подтвердили факт проживания С.Р.И. и её дочери ФИО1 по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> (без указания конкретного периода и оснований для вселения), не устанавливают юридически значимые обстоятельства по делу, а потому не подлежат правовой оценке. 

С учётом изложенного, оснований для удовлетворения иска ФИО1 о включении помещения № в 

<

адрес> в состав наследственной массы после смерти С.Р.И. и как следствие - для признания за истцом права собственности на указанный жилой дом в порядке наследования не имеется.

В удовлетворении требований ФИО1 к Администрации МО «Город Орск» надлежит отказать в полном объеме. 

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации МО «Город Орск» о включении в состав наследства после смерти С.Р.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, помещения № в жилом доме № по 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты> кв.м. и о признании за ФИО1 права собственности на помещение № в доме № по 

<

адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г.Орска, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.П. Липатова

Мотивированный текст решения изготовлен 8 октября 2018 года