Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<

дата> 

<

адрес> 

<

адрес> городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Севастьяновой Е.В.,

при секретаре Макуриной А.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства 

<

адрес> к ФИО2 об истребовании части земельного участка из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ

Комитет лесного хозяйства 

<

адрес> обратился в суд с иском к ФИО2 об истребовании части земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес> площадью 619,93 кв.м. из чужого незаконного владения, исключении из ЕГРН сведений о границах земельного участка, прекращении права собственности ФИО2 на земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес> площадью 619,93 кв.м., формировании вновь образованного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес> площадью 880,07 кв.м.

В обоснование заявленных требований истец указал, что при проведении сопряженного пространственного анализа данных о границах земельного участка, кадастровый № и границ земель лесного фонда установлено, что указанный земельный участок частично расположен на землях лесного фонда 

<

адрес> лесничества 

<

адрес> сельского участкового лесничества в квартале 4, площадь наложения составила 619,93 кв.м. Указанный земельный участок относится к землям лесного фонда в границах квартала 4 

<

адрес> сельского участкового лесничества 

<

адрес> лесничества согласно материалам лесоустройства. Правообладателем лесного участка по адресу: 

<

адрес>, назначение: земли лесного фонда, общей площадью 903 га, в который входит квартал 4, л/т выдел 1-34, является ФИО1. Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок, кадастровый № относится к землям населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства. Однако, указанная информация о категории земельного участка является неверной, так как участок покрыт лесом и относится к землям лесного фонда. Земельный участок кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес> был незаконно изъят, поставлен на кадастровый учет с установлением категории, отличной от земель лесного фонда и предоставлен в собственность. Поскольку спорный земельный участок частично находится на лесном участке, являющимся территорией 

<

адрес> сельского участкового лесничества, при совершении действий по передаче его в собственность нарушено земельное законодательство. Расположение спорного земельного участка частично на землях лесного фонда подтверждается лесоустроительными материалами, а именно, выкопировкой из лесного планшета, таксационным описанием и выпиской из государственного лесного реестра. Спорный земельный участок выбыл из правообладания Российской федерации помимо ее воли и без ее ведома. Действующим законодательством не предусмотрено право частной собственности на участки лесного фонда, Российская Федерация не давала согласия на постановку на государственный кадастровый учет спорного земельного участка. Границы земель лесного фонда согласованы, право собственности на них установлено и принадлежит Российской Федерации. Доказательствами, подтверждающими отнесение спорного земельного участка к землям лесного фонда, могут быть сведения из государственного лесного реестра в виде надлежаще заверенных выписок из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельного участка к лесному фонду. Информация о категории спорного земельного участка – из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, содержащаяся в ЕГРН, является неверной, так как часть участка покрыта лесом и относится к землям лесного фонда. При переводе спорного участка в другую категорию из земель лесного фонда не соблюден публичный порядок, с собственником земель лесного фонда данный перевод не согласован, этот участок не был в установленном законом порядке выделен из земель лесного фонда, что свидетельствует о незаконности его формирования. 

В судебное заседание представитель истца Комитета лесного хозяйства 

<

адрес> уведомлен, о чем в деле имеется расписка, получил копию заключения проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы, об отложении дела слушанием не просил, каких-либо ходатайств не заявил, причины неявки суду не сообщил, и дело рассмотрено в его отсутствие.

Ответчик ФИО3 иск не признал, представил поддержанные им в судебном заседании возражения (л.д.154-157), в которых указывает, что он является собственником спорного земельного участка, площадью 1500 кв.м., предоставленного ему в собственность за плату на основании договора купли-продажи земельного участка № от 

<

дата>. Процедура предоставления ему земельного участка была публичной, имелось опубликование в соответствии с законодательством сведений о предстоящем предоставлении спорного земельного участка ему вначале в аренду. Нарушений законодательства при государственном кадастровом учете земельного участка не допущено. Считает, что Комитет лесного хозяйства является ненадлежащим истцом по данному делу, им пропущен трехлетний срок исковой давности. Он является добросовестным приобретателем земельного участка, на участке расположен принадлежащий ему жилой дом. 

Представитель третьего лица МУ «

<

данные изъяты>» ФИО4 возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, представила письменное пояснение, в котором указывает, что Комитет лесного хозяйства 

<

адрес> является ненадлежащим истцом по данному делу, что правом обращения в суд с данным иском обладает Росимущество, истцом по данному делу пропущен срок исковой давности, поскольку, по мнению представителя третьего лица, к искам об истребовании недвижимого имущества из чужого незаконного владения применяется общий срок исковой давности, предусмотренных ст.196 ГК РФ, составляющий три года, и этот срок начинает течь со дня, когда имущество выбыло из владения собственника и поступило в фактическое владение иного лица. Кроме того, спорный земельный участок входит в границы населенного пункта с 1983 года, относится к землям населенных пунктов, предоставлен ответчику в соответствии с действующим законодательством, поставлен на кадастровый учет и действия по его межеванию и кадастровому учету не были оспорены и не признаны незаконными. 

Представители третьих лиц ФГБУ «ФКП Росреестра», УФС Госрегистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>», Территориального управления Росимущества в 

<

адрес> в судебное заседание не явились. УСФ Госрегистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> обратилось с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся представителей третьих лиц. 

Заслушав ответчика, представителя третьего лица, эксперта ФИО5, подтвердившего составленное им по данному делу заключение судебной землеустроительной экспертизы, дополнения к заключению, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего:

Согласно ст. 6 п.1 ЛК РФ леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.

Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности (п.3 ст. 6 ЛК РФ).

В соответствии со ст. 7 п.1 ЛК РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (ст. 8 ЛК РФ).

Полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъекта определены в статьях 81 - 83 Лесного кодекса.

Из статей 301 - 304 Гражданского кодекса Российской Федерации вытекает, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно правовым позициям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пунктах 32, 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. В соответствии со статьей 301 ГК РФ, лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Как следует из Определения Конституционного суда РФ от 21 сентября 2017 г. № 1794-О, ранее правовое регулирование предполагает обязанности уполномоченных государственных органов по согласованию данных государственного лесного реестра и Единого государственного реестра недвижимости, с тем чтобы были исключены возможные противоречия в сведениях о границах, площадях одних и тех же участков, зарегистрированных в разных реестрах, о принадлежности земельных участков к землям определенной категории и об их правообладателях. Между тем в правоприменительной, в частности судебной, практике не исключалось такое толкование статьи 7 Лесного кодекса Российской Федерации, при котором суды исходили из приоритета сведений о категории земельных участков, содержащихся в государственном лесном реестре, перед сведениями, указанными в правоустанавливающих документах и Едином государственном реестре недвижимости, и допускалась возможность истребования земельных участков от граждан, которые приобрели их на законном основании и были указаны как собственники этих участков в Едином государственном реестре недвижимости, только в силу отнесения государственным лесным реестром данных земельных участков к числу лесных.Такое толкование вело к неправомерному ограничению прав добросовестных приобретателей земельных участков и тем самым - к нарушению конституционных гарантий права собственности. Конституционный суд указывает, что для преодоления противоречивого толкования положений законодательства в правоприменительной практике и защиты законных интересов добросовестных приобретателей земельных участков был принят Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель". Изменениями, внесенными этим Федеральным законом в статью 4.6 Федерального закона от 4 декабря 2006 года № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", предусмотрено, что информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости (пункт 5 статьи 7). Кроме того, в часть 3 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" было внесено изменение, согласно которому в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости; данные правила применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года (пункт 2 ст. 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 280-ФЗ). Тем самым федеральный законодатель, установив приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и Едином государственном реестре недвижимости, исключил возможность произвольного толкования оспариваемого законоположения и, соответственно, изъятия земельных участков у граждан, которые приобрели их на законном основании и были указаны как собственники этих участков в Едином государственном реестре недвижимости, только по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств и лесопарков в соответствии с данными государственного лесного реестра.Также в силу вышеуказанной нормы, земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 года:

1) предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка;

2) предоставлен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома либо образован из указанного земельного участка;

3) предоставлен для личного подсобного хозяйства либо образован из указанного земельного участка.

Положения части 4 настоящей статьи применяются также в случае перехода прав граждан на указанный земельный участок после 8 августа 2008 года (п.5 ст.5 ФЗ № 280 от 29.07.2017 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»).

Согласно положениям ч.16 ст.34 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.08.2017) орган регистрации прав вносит в реестр границ указанные в ч.15 настоящей статьи сведения о местоположении границ лесничества, лесопарка таким образом, чтобы границы лесничества, лесопарка не пересекали границы земельного или лесного участка, а земельные участки, не отнесенные к категории земель лесного фонда, не были включены в границы лесничества, лесопарка, расположенных на землях лесного фонда. Исходя из ч.4 ст.60.2 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.08.2017), границы лесных участков изменяются в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка, содержащимся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, в случае выявления их пересечения с границами земельного участка, права на который зарегистрированы до 1 января 2016 года, если пересечение их границ было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на данный земельный участок, обнаружении ошибки, указанной в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее также - реестровая ошибка), в том числе выявленной по заявлению правообладателя земельного участка.

Судом установлено, что лесной участок площадью 903 га, кадастровый №, в который входит в том числе и квартал 4 выделы 1-34, расположенный по адресу: 

<

адрес>, Подольское лесничество, Виноградовское сельское участковое лесничество, принадлежит на праве собственности Российской Федерации имеет назначение – земли лесного фонда, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности, выданным 

<

дата> (л.д.21), выпиской из государственного лесного реестра о лесных кварталах и лесотаксационных выделах (л.д.23). По данным публичной кадастровой карты границы земельного участка лесного фонда поставлены на реестровый учет, информация о пересечениях границ указанных выделов с другими земельными участками.

Суду представлены выписка из государственного лесного реестра о лесных кварталах и лесотаксационных выделах №, карта-схема, план лесных участков 

<

адрес>, таксационное описание по состоянию на 01.01.07г. (л.д.24-33). Истец основывает на указанных документах свои доводы о том, что спорный земельный участок входит в границы земель лесного фонда. Согласно справке (без указания номера и даты) о пересечении границ земельного участка с землями лесного фонда, подготовленной с использованием системы РГИС МО, границы земельного участка, кадастровый номер ответчика имеют наложение на земли лесного фонда 

<

адрес> сельского участкового лесничества, а именно: квартал 4 

<

адрес> сельского лесничества (л.д.36). Сведения в РГИС внесены на основании материалов лесоустройства в соответствии с требованиями Постановления Правительства МО от 

<

дата> №.

Однако, указанная справка содержит сведения о местоположении спорного земельного участка в населенном пункте 

<

адрес>. Заключением Филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Центрлеспроект» от 

<

дата> № также подтверждается, что участки лесного фонда, а именно 4 квартал, выделы 2-6,10, об освобождении части которых заявлены исковые требования, включены в границы населенного пункта р.п. им. Цюрупы включены (л.д.34). 

Согласно данным выписки из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.37-44), земельный участок ответчика ФИО3 с кадастровым номером 50:29:0020103:579 из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1500 кв.м., поставлен 

<

дата> на государственный кадастровый учет и имеет установленные, зарегистрированные в Едином государственном реестре недвижимости границы.

Приобретен ответчиком ФИО2 спорный земельный участок на основании договора купли-продажи земельного участка от 

<

дата>, заключенного с МУ «Администрация Воскресенского муниципального района 

<

адрес>» (л.д.97-99), на основании постановления Администрации Воскресенского муниципального района 

<

адрес> от 

<

дата> №-ППЗ (л.д.100-102). Договор исполнен, акт приема-передачи подписан 

<

дата>. Его права собственности зарегистрированы, о чем свидетельствует выписка из ЕГРП на л.д.120-121). На спорном земельном участке, согласно кадастровому паспорту на л.д.123-124), имеется принадлежащий ответчику ФИО2 жилой дом деревянный, 2015 года возведения. Права собственности ФИО2 на указанный жилой дом зарегистрированы 

<

дата>, о чем свидетельствует выписка из ЕГРП на л.д.140). До приобретения спорного земельного участка по договору купли-продажи земельного участка, ФИО2 владел этим земельным участком на основании договора земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства № от 

<

дата> (л.д.125-127), заключенного на основании постановления МУ «Администрация Воскресенского муниципального района» от 

<

дата> № (л.д.131-133). Договор аренды был зарегистрирован в установленном законом порядке, права аренды и впоследствии собственности также были зарегистрированы, о чем свидетельствует копия выписки из ЕГРП (л.д.138-139) и копия свидетельства о госрегистрации права (л.д.137). Данный договор зарегистрирован в установленном законом порядке, не оспорен, не отменен, не оспаривается истцом и в рамках данного производства, и оснований не доверять его содержанию у суда не имеется.

По данному делу судом была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было, при отсутствии возражений сторон, поручено эксперту ФИО5

Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы, поддержанному экспертом ФИО6 в судебном заседании, в результате визуального осмотра объекта исследования экспертом было установлено, что земельный участок ответчика ФИО2 с кадастровым номером № разработан и используется совместно со смежным земельным участком с кадастровым номером №. Внешняя граница земельных участков ответчика ФИО2 с кадастровым номером № и участка с кадастровым номером № на местности закреплена металлическим ограждением, смежная граница указанных земельных участков на местности не обозначена, в связи с чем её местоположение было определено исходя из сведений ЕГРН. В фактических границах земельного участка ответчика ФИО2 с кадастровым номером № расположен жилой дом. Экспертом установлено, что представленные истцом документы: свидетельство о государственной регистрации права № от 

<

дата> на лесной земельный участок площадью 903 Га с условным номером: №, информация о лесном участке площадью 903 Га, выписка из государственного лесного реестра о лесных кварталах и лесотаксационных выделах № на земельный участок площадью 5,1 Га., карта-схема расположения лесного участка, план лесных участков 

<

адрес> МО, таксационное описание (по состоянию на 

<

дата>), заключение Департамента лесного хозяйства по Центральному федеральному округу, схема расположения границ, справка о пересечении границ земельного участка с землями лесного фонда, не содержат информации о координатах характерных точек границ земельных участков лесного фонда, в связи с чем фактическое местоположение границ земельного участка было сопоставлено с ЕГРН методом компьютерного моделирования. Как пояснил эксперт в судебном заседании, при конструировании границ участка исходя из представленных истцом документов, которые сведений о координатах не содержат, возникает огромная погрешность, и считать эти сведения достоверными не представляется возможным. Определить точную площадь и координаты пересечения на основании планшета лесоустройства в масштабе 1:25 000 не представляется возможным вследствие использования мелкого масштаба планового материала (1:25000, в 1 см 250 м) и невозможности достижения требуемой точности определения координат характерных точек. 

Однако, пересечений реестровых границ земельного участка с кадастровым номером № с реестровыми и фактическими границами земельного участка с кадастровым номером № не имеется. Эксперт в судебном заседании пояснил, что данные планшетов не содержат координат границ участков леса, и определить границы по планшетам можно только с помощью компьютерного моделирования. Эксперт при производстве экспертизы учитывает, что согласно положениям ч.3 ст.14 Федерального закона от 21.12.2004 №172-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года. Согласно положениям ч.15 ст.34 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.08.2017) если при внесении в реестр границ сведений о местоположении границ лесничества, лесопарка органом регистрации прав выявлено пересечение их с границами земельных участков, сведения о местоположении которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением земельных участков, пересечение границ которых с границами лесничеств, лесопарков допускается в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), орган регистрации прав в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанного пересечения вносит в реестр границ описание местоположения границ таких лесничества, лесопарка, в том числе изменения в сведения об их местоположении, в соответствии с описанием местоположения границ указанных земельных участков, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости. Согласно положениям ч.16 ст.34 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.08.2017) орган регистрации прав вносит в реестр границ указанные в ч.15 настоящей статьи сведения о местоположении границ лесничества, лесопарка таким образом, чтобы границы лесничества, лесопарка не пересекали границы земельного или лесного участка, а земельные участки, не отнесенные к категории земель лесного фонда, не были включены в границы лесничества, лесопарка, расположенных на землях лесного фонда. Согласно положениям ч.4 ст.60.2 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.08.2017) границы лесных участков изменяются в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка, содержащимся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, в случае выявления их пересечения с границами земельного участка, права на который зарегистрированы до 1 января 2016 года, если пересечение их границ было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на данный земельный участок, обнаружении ошибки, указанной в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее также - реестровая ошибка), в том числе выявленной по заявлению правообладателя земельного участка. Право аренды на земельный участок с кадастровым номером № возникло до 1 января 2016 г., согласно сведениям ЕГРН и правоустанавливающих документов данный земельный участок относится к категории земель «земли населенных пунктов», предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства. Согласно генерального плана городского поселения им.Цюрупы (карты границ населенных пунктов, входящих в состав 

<

адрес>), размещенного в свободном доступе на официальном сайте 

<

адрес> (цюрупы.рф), земельный участок с кадастровым номером № находится в границах 

<

адрес>.

Руководствуясь вышеуказанными положениями Федеральных законов, а также тем фактом, что между реестровыми границами земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № и границами (как реестровыми, так и фактическими) земельного участка ответчика с кадастровым номером № пересечений не имеется, эксперт учитывает, что приоритетными в данном случае являются сведения ЕГРН, и устранения запользования и восстановления границ земельного участка лесного фонда не требуется.

Экспертом границы земельного участка ответчика с кадастровым номером № по сведениям (координатам характерных точек) ЕГРН были сопоставлены с границыами 

<

адрес>, утвержденными законом 

<

адрес> от 29 декабря 2004 года №199/2004-ОЗ «О статусе и границах Воскресенского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований». В результате эксперт пришел к выводу, что спорный земельный участок ответчика ФИО7, генеральному плану городского поселения 

<

адрес> (карты границ населенных пунктов, входящих в состав 

<

адрес>), размещенному в свободном доступе на официальном сайте 

<

адрес> (цюрупы.рф), находится в границах 

<

адрес>.

Оценивая заключение экспертизы и показания эксперта, суд находит их логически последовательными, согласующимися с документами, имеющимися в материалах дела, в связи с чем у суда не имеется оснований не доверять показаниям эксперта, предупрежденного судом об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. 

Оценивая заключение эксперта, суд признает его допустимым доказательствам по делу, поскольку оснований не доверять судебной экспертизе не имеется, исследование проведено специалистом, имеющим достаточный опыт работы в данной области и соответствующую квалификации, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, сторонами какие-либо основания, дающие повод усомниться в компетентности, объективности и беспристрастности эксперта, суду не представлены.

Обосновывая свои доводы о том, что земельный участок ответчика ФИО3 частично расположен на землях лесного фонда, Комитет лесного хозяйства ссылается на то, что данный факт подтверждается представленными к иску: копиями карты-схемы, плана, выкопировки из планшета, таксационного описания, а также сведениями, содержащимися в Региональной географической информационной системе 

<

адрес> (далее - РГИС МО), созданной в соответствии с постановлением 

<

адрес> от 

<

дата> №.

Между тем, Государственная информационная система 

<

адрес> "Региональная геоинформационная система 

<

адрес>" была создана в соответствии с постановлением 

<

адрес> от 

<

дата> №. В соответствии с данным постановлением РГИС 

<

адрес> представляет собой государственную информационную систему 

<

адрес>, в состав которой входят сведения об объектах недвижимости, объектах землеустройства, элементах планировочной структуры и улично-дорожной сети территорий населенных пунктов 

<

адрес>, картографическая, статистическая и иная документированная информация.

В данном случае информация о границах земель лесного фонда должны вноситься в РГИС 

<

адрес> на основании данных, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, планах лесных участков, а также лесоустроительной документации.

Таким образом, сами по себе данные, содержащиеся в указанной информационной программе и распечатки из нее, не могут служить доказательствами того, что тот или иной земельный участок пересекает границы лесного фонда, поскольку к таким доказательствам в соответствии с положениями Лесного кодекса РФ, Земельного кодекса РФ, Федерального закона от 

<

дата> № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» могут относиться материалы землеустройства (сведения государственного кадастра недвижимости), материалы лесоустройства, в том числе планы лесных участков (планшеты).

Более того, постановлением 

<

адрес> от 

<

дата> № признано утратившим силу постановлением 

<

адрес> от 

<

дата> № «О создании государственной информационной системы 

<

адрес> «Региональная геоинформационная система 

<

адрес>». В соответствии с указанным постановлением программа РГИС вводится в действие с 

<

дата>.

Сведения о границах земельного участка ответчика внесены в ЕГРН в 2009 году. При этом, какие- либо пересечения с землями лесного фонда по данным ЕГРН у участка отсутствуют.

В соответствии со статьей 4.6 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (в действующей редакции - от 29.07.2017г.) информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости, что означает необходимость при наличии противоречий между этими данными руководствоваться данными о границах земельного участка по сведениям Единого государственного реестра недвижимости. Истец свои требования основывает на обратной необходимости, не предусмотренной какими-либо нормами законодательства. 

Кроме того, представленная лесоустроительная документация, и выписки из таксационных описание не могут служить основанием к изменению координат границ участков лесного фонда и ответчика также и в связи со следующим: 

В соответствии с п. 1 ст. 69.1 ЛК РФ и п. 58 Лесоустроительной инструкции, утвержденной Приказом Рослесхоза от 12.12.2011 №516 (зарегистрировано в Минюсте РФ 06.03.2012 № 23413) таксация лесов проводится для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов.

Согласно п. 92 Лесоустроительной инструкции каждый лесотаксационный выдел характеризуется его таксационным описанием и изображается на лесоустроительном планшете, плане лесонасаждений участкового лесничества.

В силу п. 191 Лесоустроительной инструкции таксационные описания лесотаксационных выделов должны иметь картографическое сопровождение в виде лесоустроительных планшетов, планов лесонасаждений.

В силу ст. 69.1 ЛК РФ и ч. VI Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 12 декабря 2011 г. № 516 (далее - Лесоустроительная инструкция), под таксацией лесов понимаются работы по выявлению, учету и оценке количественных и качественных характеристик лесных ресурсов.

При таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков, осуществляется установление границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов.

При проведении таксации не определяются границы лесничеств либо лесных участков, материалы таксации лесов основаниями для определения и изменения соответствующих границ не являются (п. 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2016)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 

<

дата>).

Таким образом, Таксационное описание не является лесоустроительными документами, а относится к таксационным материалам, носящий технический характер, и истцом не представлено надлежащих доказательств, свидетельствующих о пересечении границ спорного земельного участка с землями лесного фонда. Сведения о границах земельного участка лесного фонда, зарегистрированные в ЕШРН в установленном законом порядке, не оспариваются истцом, оснований к игнорированию этих сведений, которыми, в силу вышеназванных норм, необходимо руководствоваться при возникновении противоречий с данными Государственного лесного реестра о границах участка истца, не имеется. 

Поскольку земельный участок, кадастровый № был предоставлен в аренду, а затем приобретен в собственность на законных основаниях, судом не установлено наложение спорного земельного участка на земли лесного фонда; пересечений и наложений спорного земельного участка на участок лесного фонда по данным Единого государственного реестра недвижимости, не оспоренным истцом в отношении участка леса, не имеется; на спорном земельном участке имеется постройка, он находится в границах населенного пункта, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

То обстоятельство, что решением Московского областного суда от 

<

дата> было признано недействующим со дня принятия решение Совета депутатов 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> от 

<

дата> № «Об утверждении генерального плана развития городского поселения 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес>» в части включения участков лесного фонда, в том числе, Виноградовского участкового лесничества квартал 4, выделы 2-6, 10 площадь наложения 5,0 га правового значения для рассмотрения настоящего спора не имеет, поскольку судом установлено, что наложения границ спорного земельного участка на земли лесного фонда не имеется; при установлении, что спорный земельный участок находится в границах населенного пункта – городское поселение им. Цюрупы эксперт использовал 

<

адрес> от 

<

дата> №-ОЗ «О внесении изменений в 

<

адрес> «О статусе и границах Воскресенского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований», а не вышеуказанный генеральный план.

При этом, суд не соглашается с позицией представителя администрации Воскресенского муниципального района 

<

адрес> о том, что Комитет лесного хозяйства 

<

адрес> является ненадлежащим истцом по заявленным требованиям, а также истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с данным иском, при этом суд исходит из следующего.

Исковое заявление было подано в суд 

<

дата>, а п.4 ст. 10 ФЗ от 

<

дата> № 280-ФЗ, согласно которому защиту, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений от имени Российской Федерации осуществляет уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, вступил в действие 

<

дата>, то есть после принятия иска к производству суда.

Кроме того, согласно пункту 1 Положения о Комитете лесного хозяйства 

<

адрес>, утвержденного Постановлением 

<

адрес> от 

<

дата> №, Комитет является центральным исполнительным органом государственной власти 

<

адрес> специальной компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление, координацию, а также функциональное регулирование деятельности в области лесных отношений.

Согласно ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на, в том числе, требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304), в связи с чем довод представителя администрации Воскресенского муниципального района 

<

адрес> о том, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с данным иском является неверным.

На основании вышеизложенного, и, руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Комитета лесного хозяйства 

<

адрес> к ФИО2 об истребовании части земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, г/

<

адрес>, уч. 41 площадью 619,93 кв.м. из чужого незаконного владения, исключении из ЕГРН сведений о границах земельного участка, прекращении права собственности ФИО2 на земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес> площадью 619,93 кв.м., формировании вновь образованного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес> площадью 880,07 кв.м. отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через 

<

адрес> городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Решение изготовлено 

<

дата>

Судья 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>