УИД: 61RS0061-01-2020-000036-50

Дело № 2-131/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2020 года ст. Вешенская

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Тютюнникова А.С.,

при секретаре Шаповаловой Е.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО60 ФИО118, ФИО11, ФИО12, администрации Шолоховского района, администрации Кружилинского сельского поселения, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, третьи лица - ООО «Медведь», ФИО13, Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО14, ФИО15 о признании факта наличия технической ошибки в сведениях ЕГРН, выразившихся в отсутствии в ЕГРН сведений об описании местоположения земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Ростовская обл., р-н Кружилинский, площадью 7425211,34 кв.м;

- признании факта наличия реестровой ошибки в описании местоположения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ростовская обл., р-н Шолоховский, Межселенная территория по границе СО Чернореченский, х. Кружилинский, площадью 7425211,34 кв.м, допущенной при межевании, проведенном в 2003 году;

- признании границ земель земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ростовская обл., р-н Шолоховский, Межселенная территория по границе СО Чернореченский, х.Кружилинский, площадью 7425211,34 кв.м установленными в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- об исправлении реестровой и технической ошибки в описании местоположения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ростовская обл., р-н Шолоховский, Межселенная территория по границе СО Чернореченский, х. Кружилинский, площадью 7425211,34 кв.м путем внесения в ЕГРН сведений о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с каталогом координат поворотных точек границ, приложенных к заключению кадастрового инженера об определении границ земельного участка от 22.10.2019 № 158;

- о признании результатов кадастровых работ - межевых планов, на основании которых был осуществлен государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами № №, №; № № №;№;№ № № № № № № недействительными, снятия их с государственного кадастрового учета и прекращении права собственности и аренды; 

- о восстановлении в ЕГРН сведений о характеристиках земельного участка с кадастровым номером № и о восстановлении в ЕГРН сведений о характеристиках земельного участка с кадастровым номером №

Судом к участию деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельного требования относительно предмета спора, привлечены ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, Набожная Г.М., ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО22, ФИО55 и ФИО56, а также кадастровые инженеры ФИО57 и ФИО58

установил:

представитель истцов ФИО59, действующая на основании доверенности, обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО60, ФИО61, Ж.В.ИБ., администрации Шолоховского района, администрации Кружилинского сельского поселения, УФГСР кадастра и картографии по РО, третьи лица - ООО «Медведь», ФИО13, Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО14, ФИО15 о признании результатов кадастровых работ - межевых планов, на основании которых был осуществлен государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами № № № № № № № № № № недействительными, снятия их с государственного кадастрового учета и прекращении права собственности и аренды.

В обоснование исковых требований представитель истцов указала, что собственниками земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Ростовская область., р-н Шолоховский, Межселенная территория по границе СО Чернореченский, х. Кружилинский, с категорией земель «Земли сельскохозяйственного назначения», с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства» площадью 7425211,34 кв.м., в настоящее время являются ФИО16, ФИО1, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО62, ФИО22, ФИО63, ФИО23, К.Н.ГБ., ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30 A.Л, ФИО31, ФИО32 ФИО64, ФИО33, ФИО34, ФИО65, ФИО66, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО67, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО68, ФИО69, Набожная Г.М., ФИО70, ФИО30, ФИО48, ФИО2, ФИО34, ФИО49, ФИО50, ФИО51, М.Г., ФИО52, ФИО53, ФИО54 Государственный кадастровый учет (далее - ГКУ) земельного участка с кадастровым номером № осуществлен 05.03.2005 в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 01.03.2008 (в соответствии с Федеральным Законом № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре»), что подтверждается кадастровым планом от 10.12.2003 № 43-03/03-620, выданным по результатам ГКУ.

В сентябре 2018 года было обнаружено, что сведения об описании местоположения (границах) земельного участка с кадастровым номером № в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) отсутствуют. Согласно ответу Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области от 26.09.2018 № 18-Исх/06627 сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером № были утеряны при миграции сведений из ранее используемой системы для ведения государственного земельного кадастра в унаследованную информационную систему ведения государственного кадастра недвижимости. При этом, допущенная техническая ошибка не может быть исправлена органом регистрации прав самостоятельно ввиду определения координат этого земельного участка в местной системе координат, которая для ведения ЕГРН в настоящее время не применяется, официальные полномочия по пересчету координат из местных систем в МСК-61 у филиала отсутствуют.

Кадастровый инженер в ходе выполнения кадастровых работ уполномочен выявить наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельных участков, содержащейся в ЕГРН, и по результатам выполненных работ подготовить необходимые документы, в целях исправления указанной реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка.

Таким образом, органом регистрации прав признано наличие в ЕГРН технической ошибки в сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером №, указано на возможность исправления технической (реестровой) ошибки. Исправление реестровой и технической ошибки возможно путем ГКУ на основании документов, подготовленных инженером по результатам кадастровых работ при условии разрешения земельных споров (при наличии) в судебном порядке. В ходе проведения кадастровых работ по определению описания местоположения земельного участка с кадастровым номером № кадастровым инженером выявлена реестровая ошибка в границах этого земельного участка, после исправления которой установлено следующее. Границы земельного участка с кадастровым номером № представляют собой четыре обособленных контура (многоконтурный земельный участок), расположенных в границах реорганизованного совхоза «Кружилинский» Шолоховского района Ростовской области на землях, переданных в собственность граждан при реорганизации сельскохозяйственного предприятия. Согласно заключения кадастрового инженера: - 3 контур земельного участка с кадастровым номером № пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами № № (полностью укладывается в границы 3 контура), - 4 контур земельного участка с кадастровым номером № пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами № № № № № № № № №

Как указал кадастровый инженер пересечение границ земельных участков является следствием формирования земельных участков с вышеприведенными кадастровыми номерами в ранее сформированных границах земельного участка №. Данное обстоятельство является земельным спором по границам вышеуказанных земельных участков. В ЕГРН содержатся сведения: 

- о земельном участке с кадастровым номером № (ГКУ осуществлен 17.10.2018), расположенном по адресу: Ростовская область, Шолоховский район, 1200 метров севернее х. Максаевский, с видом разрешенного использования - «сенокошение и выпас скота», площадью 463252 кв.м, образованном в порядке, установленном статьей 11.3 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной постановлением администрации Шолоховского района Ростовской области от 12.09.2018 № 619, в ЕГРН содержится регистрационная запись об аренде в пользу ФИО13 от 07.02.2019 № №

- о земельном участке с кадастровым номером № (ГКУ осуществлен 23.11.2017), расположенном по адресу: Ростовская область, Шолоховский район, х. Максаевский, уч. 700 м севернее х. Максаевского, с видом разрешенного использования - «сенокошение и выпас скота», площадью 463252 кв.м, образованном в порядке, установленном статьей 11.3 ЗК РФ на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной постановлением Администрации Шолоховского района Ростовской области от 02.10.2017 № 649, в реестре прав ЕГРН содержится регистрационная запись об аренде в пользу ФИО13 от 06.08.2018 №;

- о земельном участке с кадастровым номером №, (ГКУ осуществлен 13.08.2014) местоположение которого: Ростовская область, р-н Шолоховский, по границе СПК Тихий Дон, ст. Базковская, с категорией земель «Земли сельскохозяйственного назначения», разрешенным использованием « для сельскохозяйственного производства» площадью 142038 кв.м, в реестре прав ЕГРН содержится регистрационная запись о праве собственности ФИО3 от 07.10.2014 № и регистрационная запись об аренде в пользу ФИО14 от 10.04.2015 № №

- о земельном участке с кадастровым номером №, (ГКУ осуществлен 13.08.2014), местоположение которого: Ростовская область, р-н Шолоховский, по границе СПКТихий Дон, ст. Базковская, с категорией земель «Земли сельскохозяйственного назначения», разрешенным использованием « для сельскохозяйственного производства» площадью 14203 кв.м, в реестре прав ЕГРН содержится регистрационная запись о праве собственности ФИО5 от 07.10.2014 № и регистрационная запись об аренде в пользу ФИО14 от 31.03.2015 №;

- о земельном участке с кадастровым номером № (ГКУ осуществлен 13.08.2014), местоположение которого: Ростовская область, р-н Шолоховский, по границе СПК Тихий Дон, ст. Базковская, с категорией земель «Земли сельскохозяйственного назначения», разрешенным использованием « для сельскохозяйственного производства» площадью 142038 кв.м, в реестре прав ЕГРН содержится регистрационная запись о праве собственности ФИО4, от 02.10.2014 № и регистрационная запись об аренде в пользу ФИО14 от 12.05.2015 №;

- о земельном участке с кадастровым номером №, (ГКУ осуществлен 12.08.2014), местоположение которого: Ростовская область, р-н Шолоховский, по границе СПК «Тихий Дон», ст. Базковская, с категорией земель «Земли сельскохозяйственного назначения», разрешенным использованием « для сельскохозяйственного производства» площадью142039 кв.м., в реестре прав ЕГРН содержится регистрационная запись о праве собственности ФИО6 от 27.10.2014 № и регистрационная запись об аренде в пользу ФИО14 от 03.04.2015 №;

- о земельном участке с кадастровым номером № (ГКУ осуществлен 12.08.2014), местоположение которого: Ростовская область, р-н Шолоховский, по границе СПК «Тихий Дон», ст. Базковская, с категорией земель «Земли сельскохозяйственного назначения», разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства» площадью 142038 кв.м., в реестре прав ЕГРН содержится регистрационная запись о праве собственности ФИО7 от 27.10.2014 № и регистрационная запись об аренде в пользу ФИО14 от 06.04.2015 №;

- о земельном участке с кадастровым номером №, (ГКУ осуществлен 12.08.2014), местоположение которого: Ростовская область, р-н Шолоховский, по границе СПК Тихий Дон, ст. Базковская, с категорией земель «Земли сельскохозяйственного назначения», разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства» площадью 142039 кв.м, в реестре прав ЕГРН содержится регистрационная запись о праве собственности ФИО8 от 10.10.2014 № и регистрационная запись об аренде в пользу ФИО14 от 01.04.2015 №;

- о земельном участке с кадастровым номером № (ГКУ осуществлен 12.08.2014), местоположение которого: Ростовская область, р-н Шолоховский, по границе СПК Тихий Дон, ст. Базковская, с категорией земель «Земли сельскохозяйственного назначения», разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства» площадью 142038 кв.м, в реестре прав ЕГРН содержится регистрационная запись о праве собственности ФИО9 от 17.10.2014 № и регистрационная запись об аренде в пользу ФИО14 от 01.04.2015 №;

- о земельном участке с кадастровым номером №, (ГКУ осуществлен 11.08.2014), местоположение которого: Ростовская область, р-н Шолоховский, по границе СПК Тихий Дон, ст. Базковская, с категорией земель «Земли сельскохозяйственного назначения», разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства» площадью 284076 кв.м, в реестре прав ЕГРН содержится регистрационная запись о праве собственности ФИО10 от 21.11.2014 № и регистрационная запись об аренде в пользу ФИО14 от 12.01.2016 №;

- о земельном участке с кадастровым номером №, (ГКУ осуществлен 08.09.2014), местоположение которого: Ростовская область, р-н Шолоховский, по границе СПК Тихий Дон, ст. Базковская, с категорией земель «Земли сельскохозяйственного назначения», разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства» площадью 142038 кв.м, в реестре прав ЕГРН содержится регистрационная запись о праве собственности ФИО60 от 27.10.2014 № и регистрационная запись об аренде в пользу ФИО14 от 01.04.2015 №;

- о земельном участке с кадастровым номером №, (ГКУ осуществлен 14.03.2016), местоположение которого установлено относительно ориентира - х.. Чукаринский Шолоховского района Ростовской области, с категорией земель «Земли сельскохозяйственного назначения», разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства» площадью 168000 кв. м., в реестре прав ЕГРН содержится регистрационная запись о праве собственности ФИО61 от 23.03.2016 № и регистрационная запись об аренде в пользу ФИО15 от 16.01.2019 №;

- о земельном участке с кадастровым номером № (ГКУ осуществлен 14.03.2016), местоположение которого установлено относительно ориентира - х. Чукаринский Шолоховского района Ростовской области, с категорией земель «Земли сельскохозяйственного назначения», разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства» площадью 168000 кв. м., в реестре прав ЕГРН содержится регистрационная запись о праве собственности ФИО12 от 23.03.2016 № и регистрационная запись об аренде в пользу ФИО15 от 16.01.2019 №;

- о земельном участке с кадастровым номером №, (ГКУ осуществлен 09.12.2015), расположенном по адресу: Ростовская область, Шолоховский район, с категорией земель «Земли сельскохозяйственного назначения», разрешенным использованием «под капитальный ремонт МГ «Союз» ДУ 1400 мм на участке 101201030 км Калининское ЛПУМГ площадью 463252 кв.м., образованном в порядке, установленном статьей 11.3 ЗК РФ на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной постановлением администрации Кружилинского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области от 23.11.2015 № 165, сведения о государственной регистрации права отсутствуют, сведения ЕГРН о земельном участке носят временный характер.

Формирование земельного участка с кадастровым номером № осуществлено на основании прав собственности на земельные доли, возникшие у граждан при реорганизации совхоза Кружилинский Шолоховского района Ростовской области, границы которого определены в соответствии с проектом землеустройства (перераспределения) земель совхоза «Кружилинский» Шолоховского района Ростовской области, подготовленного ЮжНИИГипрозем в 1992 году (далее - Проект). Графическая часть Проекта содержит сведения о границах земель, переданных в собственность граждан. Образование земельных участков в счет земельных долей граждан должно осуществляться строго в границах земель, переданных в собственность граждан. Образование земельных участков из неразграниченной собственности должно осуществляться за пределами земель, переданных в собственность граждан. Графические данные Проекта совпадают с графическими данными, содержащимися в Кадастровом плане земельного участка с кадастровым номером № от 10.12.2003, составленном по результатам государственного кадастрового учета.

При этом кадастровым инженером установлено, что образование земельных участков с кадастровыми номерами №, № осуществлено на землях, переданных в собственность граждан при реорганизации совхоза «Кружилинский», а образование земельных участков с кадастровыми номерами № № № № № № № № частично осуществлено за границами совхоза «Кружилинский» при реорганизации которого, гражданами получены земельные доли, в счет которых выделены указанные земельные участки. Выявленное кадастровым инженером в ходе кадастровых работ пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № нарушает право собственников земельного участка (истцов по настоящему делу) с кадастровым номером № на владение, пользование и распоряжение своим имуществом, поскольку наличие пересечения границ земельных участков является препятствием для подготовки межевого плана, исправления технической и реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №.

На основании изложенного, представитель истцов, уточнив 11.03.2020 и 27.05.2020 исковые требования просит суд признать факт наличия технической ошибки в сведениях ЕГРН, выразившиеся в отсутствии в ЕГРН сведений об описании местоположения земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Ростовская обл., р-н Кружилинский, площадью 7425211,34 кв.м;

- признать факт наличия реестровой ошибки в описании местоположения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ростовская обл., р-н Шолоховский, Межселенная территория по границе СО Чернореченский, х. Кружилинский, площадью 7425211,34 кв.м, допущенной при межевании, проведенном в 2003 году;

- признать границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Ростовская обл., р-н Шолоховский, Межселенная территория по границе СО Чернореченский, х.Кружилинский, площадью 7425211,34 кв.м установленными в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- исправить реестровую и техническую ошибку в описании местоположения земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Ростовская обл., р-н Шолоховский, Межселенная территория по границе СО Чернореченский, х. Кружилинский, площадью 7425211,34 кв.м путем внесения в ЕГРН сведений о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с каталогом координат поворотных точек границ, приложенных к заключению кадастрового инженера об определении границ земельного участка № 158 от 22.10.2019;

- признать результаты кадастровых работ - межевых планов, на основании которых был осуществлен государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами № №, №;№;№ № №;№ № №; № № № недействительными, снять их с государственного кадастрового учета и прекратить право собственности и аренды; 

- восстановить в ЕГРН сведения о характеристиках земельного участка с кадастровым номером № а также восстановить в ЕГРН сведения о характеристиках земельного участка с кадастровым номером № 

Истцы ФИО71 и ФИО72 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.

Представитель истцов ФИО59 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям указанным в исковом заявлении, а также отраженных в приобщенных к материалам дела письменных пояснениях. Кроме того пояснила, что в 2017 году им стало известно, что сведения о земельном участке с кадастровым номером (….)72 отсутствуют в Росреестре. Ранее участок был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет. Этот участок долго находился в споре и Росреестр был участником споров. В 2018 году было выяснено, что сведения о участке при миграции в 2008 году были утеряны. Для того, чтобы исправить данную ошибку им необходимо было передать заключение кадастрового инженера. В октябре 2019 года они получили новое заключение кадастрового инженера. Когда участок исследовали, кадастровый инженер установил порядка 40 пересечений. Сейчас они требования снизили до 14 пересечений. Эта проблема возникла из-за того, что ФИО13 пришла обрабатывать землю, которая ей не принадлежит. Устранить данную ошибку не могут. Считает, что исправить эти сведения можно, только удалив текущие сведения о сформированных земельных участках. Государственный кадастровый учет всех спорных участков – это сведения, которые внесены в реестр без учета их (..72) участка, без учета сведений, имеющихся у кадастровых инженеров, которые проводили кадастровый учет спорных смежных участков.

Ответчик ФИО12, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика ФИО12, и третьего лица ФИО13 - ФИО73 в удовлетворении исковых требований просил отказать в полном объеме. Пояснив, что земельные участки как Жиров, так и ФИО13 получили на законных основаниях. Границы земельных участков были установлены в соответствии с действующим законодательством. В частности, ФИО13 была пройдена процедура аукциона, результаты которой не оспариваются стороной истца. И оснований для прекращения договора аренды в исковом заявлении не указано. Так же не указано, на каком основании необходимо прекратить право собственности ФИО74. Действующим гражданским законодательством четко установлены случаи, на основании которых право собственности может быть прекращено. В данном случае не установлено оснований для прекращения права собственности и аренды, и вызывают сомнения правомочия истцов с обращением с данными исковыми требованиями, так как собственниками участка на праве общедолевой собственности являются 50 человек а в суд обратились лишь двое. Большие сомнения вызывает межевое дело 2003 года, на которое ссылается сторона истца. Ведь межевание проводилось также и участка, находящегося в общей долевой собственности. Действующее земельное и гражданское законодательство устанавливает, что решение о межевании должно приниматься общим собранием, проект межевания должен утверждаться общим собранием собственников. Данные документы отсутствуют, и он сомневается, что они вообще есть. Подобные требования считаются поспешными. Считает, что фактически в соответствии с действующим законодательством межевание участка с кадастровым номером (…) 72 не проводилось. Правительством РФ установлен четкий порядок установления спорных границ земельных участков. Таких документов нет. Поэтому оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. 

Ответчик ФИО8 надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика ФИО8 и третьего лица ФИО14 – ФИО75 в удовлетворении исковых требований просила отказать в полном объеме, приобщив к материалам дела письменный отзыв. В судебном заседании пояснила, что кадастровый инженер применяет очень сомнительную методику, чтобы выявить это наложение. Все участки, которые арендует ФИО14, всегда находились на своем месте. 

Представитель администрации Шолоховского района ФИО76 в удовлетворении исковых требований просил отказать в полном объеме, поскольку сведения из ЕГРН о спорном земельном участке отсутствовали, администрацией района на законных основаниях были сформированы новые участки. Письменный отзыв предоставил в материалы дела.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области ФИО77 в судебном заседании пояснила, что в 2003 году была осуществлена постановка на учет земельного участка с кадастровым номером (…)72, состоящего из 4 контуров (пашни, пастбища и сенокосы). В связи с принятием в 2008 году ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при миграции данных были утеряны сведения о двух контурах, третьем и четвертом. В сведениях ЕГРН имеются о первом и втором контурах. Они фактически имеются, но не соответствуют своему местоположению. Участок был поставлен в местной системе координат, она не соответствует государственному кадастру недвижимости. Постановка на кадастровый учет спорного 72 го участка возможна только при наличии нового межевого плана и отсутствии спора. То есть нужно обосновывать наличие реестровой ошибки и в связи с чем произошло наложение. Поскольку сведения в ЕГРН о границах в отношении 3 и 4 контура отсутствовали, органы администрации Шолоховского района сформировали земельные участки и осуществили постановку на кадастровый учет земельные участки которые впоследствии были переданы по результатам торгов ФИО13 в аренду, это 829 и 837 кадастровые номера. При поступлении обращения ООО «Медведь» в управление росреестра, был проведен анализ перераспределения земель совхоза «Кружилинский» и было установлено, что эти участки сформированы на землях, которые находятся в общей долевой собственности граждан. Считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, поскольку, прекратив право собственности граждан на земельные участки, которые были образованы на основе земельных долей, собственники утратят право общей долевой собственности на исходный массив земельного участка. То есть, если судом будет действительно установлено наличие реестровой ошибки, полагает возможным рассмотреть вопрос об исключении сведений о границах данных земельных участков, с установлением впоследствии новых границ, в точках, которые будут подготовлены кадастровыми инженерами, будет сформирован новый межевой план и установлены границы земельных участков.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО60, ФИО61, ФИО12, представитель администрации Кружилинского сельского поселения, надлежащим образом уведомленные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Третьи лица – кадастровые инженеры ФИО57 и ФИО58 считают исковые требования не подлежащими удовлетворению, в судебном заседании ФИО57 пояснил, что земельные участки арендованные ФИО14 и спорного с кадастровым номером …:72 арендованного ООО «Медведь» разделяет лесополоса, границы арендованных участков ФИО14 подходят к лесополосе, но не пересекают ее, таким образом пересечений с 4м контуром ….:72 го земельного участка быть не может. Участки, арендованные ФИО14, ни чьих прав не нарушают, они находятся на своей земле. Эти земли принадлежали совхозу «Тихий Дон». В 2004 году произошла реформа самоуправления, администрацией области на комиссии определялись границы муниципальных образований и границы сельских поселений. Постановлением области эти границы были закреплены. В данном случае граница проходит над лесополосой. Земли Кружилинского совхоза из которого образовался …:72 й земельный участок сюда не входят. В настоящее время реестровой ошибки нет с участками арендованными ФИО14, потому что границы ….:72 го участка не определены в ЕГРН. Если бы он стоял на кадастровом учете, тогда бы речь шла об исправлении реестровой ошибки. Нужно устанавливать границы. Если при установлении границ будет выявлено наложение земельных участков, то нужно будет исправлять местоположение тех земельных участков, которые могут пересекаться. По старому межевому плану 2003 года отмежевать…:72й земельный участок нельзя. Участок ….:72 сняли с кадастрового учета при переходе в новую систему координат, потому что он стоял как «ЧЗУ» - часть земельного участка. 

Представитель ООО «Медведь» ФИО78 участвующий в судебном заседании 27.05.2020 считает исковые требования подлежащими удовлетворению, так как по ошибке администрации района и Росреестра люди лишились земли. 

ФИО13, надлежащим образом уведомленная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Представитель ФИО13 – ФИО79 в судебном заседании пояснил, что администрация района предлагала истцам найти компромисс в решении вопроса с земельным участком, но они не согласились. Вот эти участки перешли к истцам в 2014 году. Ранее были в ЗАО «Рыбколхоз», которое сейчас в стадии банкротства. И с 2014 года эти земли обрабатывает ООО «Медведь». В Кружилинском сельском поселении проводилось собрание пайщиков. И пайщики проголосовав, перешли в ООО «Медведь». Участки, которые находятся в аренде у его доверительницы, они не можгут обрабатывать. Так как их незаконно обрабатывает ООО «Медведь». Они там сеют подсолнечник, при разрешенном виде использования «пастбища». Администрация предлагала им отмежевать в другом месте. Таким образом ООО «Медведь» использует эту землю без документов, просто ее обрабатывают и все. Администрация предлагала им свободные земельные участки. Они на это не идут. В удовлетворении иска просил отказать в полном объеме.

ФИО14, надлежащим образом уведомленная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

ФИО80, надлежащим образом уведомленная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ее представитель ФИО81 сообщил, что его доверитель является собственником пая в спорном земельном участке и считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Представители ФИО13 – ФИО79 и ФИО73 считают исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Представитель Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, а также ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО45, ФИО46, ФИО47, Набожная Г.М., ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО82, ФИО53, ФИО54, ФИО22, ФИО55 и ФИО56 надлежащим образом уведомленные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, свидетелей, исследовав доказательства, представленные в материалы настоящего дела, оценив их в совокупности в ходе рассмотрения дела по существу, приходит к следующему.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 11 ГК РФ). 

В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодексаРоссийской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки. 

Согласно ч. 1 ст.15 и п. 1 ст.35 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическим лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

В силу ст.11.1 Земельного кодексаРФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно пункту 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. 

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 г.) ошибками в государственном кадастре недвижимости, в частности, является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях). Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (п. 4 данной статьи). Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях. 

В связи с утратой силы вышеуказанных положений Федерального закона от 24 июля 2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» с 1 января 2017 г. правоотношения регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». 

В соответствии со ст.72Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) с 1 января 2017 года к правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу указанного закона подлежит применению данный нормативно - правовой акт, - к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу. 

Согласно ч. 3 ст. 61 Закона о регистрации, воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. 

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. 

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (пункт 6). 

По смыслу закона, целью исправления реестровой (кадастровой) ошибки является приведение данных об объекте, содержащихся в ЕГРН в соответствии с его фактическими характеристиками. Такое исправление допускается в случае отсутствия спора о границах земельных участков, т.е. данным способом защиты нарушенного права должны разрешаться вопросы исключительно технического характера.

Судом установлено, что спорный земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенный по адресу: Ростовская область, Шолоховский район, Межселенная территория по границе СО Чернореченский, х. Кружилинский,» площадью 7425211,34 кв.м. принадлежит на праве собственности истцам и привлеченным к участию в деле третьим лицам.

23.01.2016 указанный земельный участок передан в аренду ООО «Медведь» и используется обществом по назначению.

В соответствии с кадастровым планом земельного участка от 10.12.2003 № 43-03/03-620 Государственный кадастровый учет (далее - ГКУ) земельного участка с кадастровым номером № включающий в себя в том числе, определение его границ в соответствии с требованиями Закона №28-ФЗ был осуществлен.

Однако, в настоящее время сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № в ЕГРН отсутствуют.

Из письма Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области от 26.09.2018 № 18-Исх/06627 следует, что сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером № были утеряны при миграции сведений из ранее используемой системы для ведения государственного земельного кадастра в унаследованную информационную систему ведения государственного кадастра недвижимости. При этом, допущенная техническая ошибка не может быть исправлена органом регистрации прав самостоятельно ввиду определения координат этого земельного участка в местной системе координат, которая для ведения ЕГРН в настоящее время не применяется, официальные полномочия по пересчету координат из местных систем в МСК-61 у Филиала отсутствуют.

Из заключения кадастрового инженера № 158 от 22.10.2019 подготовленного, в том числе на основании описания земельного участка от 09.12.2003 № 1369 и кадастрового плана земельного участка от 10.12.2003 № 443-03/03-620 представленного представителем истцов следует, что границы земельного участка с кадастровым номером № представляют собой четыре обособленных контура (многоконтурный земельный участок), 3-ий контур земельного участка с кадастровым номером № пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами №, № (указанные земельные участки полностью укладываются в границы 3 контура), 4 - ый контур земельного участка с кадастровым номером № пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами № № № № № № № № №

Кадастровый инженер пришел к выводу, что пересечение границ земельных участков является следствием формирования земельных участков с вышеприведенными кадастровыми номерами в ранее сформированных границах земельного участка № 

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на государственный кадастровый учет на основании заявления представителя администрации Шолоховского района от 30.10.2017 и межевого плана от 27.10.2017, подготовленного кадастровым инженером ФИО57 в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Земельный участок с кадастровым номером № также был поставлен на государственный кадастровый учет на основании заявления представителя администрации Шолоховского района от 15.10.2018 и межевого плана от 13.10.2018, подготовленного кадастровым инженером ФИО58 в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Ростовской области ФИО77 в судебном заседании сообщила, что в 2003 году была осуществлена постановка на учет земельного участка с кадастровым номером № состоящий из 4 контуров (пашни, пастбища и сенокосы). В связи с принятием в 2008 году ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при миграции данных были утеряны сведения о двух контурах, третьем и четвертом. В сведениях ЕГРН имеются о первом и втором контурах. Поскольку сведения в ЕГРН о границах в отношении 3 и 4 контура отсутствовали, администрация Шолоховского района сформировала новые земельные участки и осуществили постановку на кадастровый учет. Впоследствии эти участки с кадастровыми номерами № и № были переданы по результатам торгов ФИО13 в аренду. При поступлении обращения от ООО «Медведь» в управление Росреестра, был проведен анализ перераспределения земель совхоза «Кружилинский» и было установлено, что эти участки сформированы на землях, которые находятся в общей долевой собственности граждан то есть на земельном участке № 

Факт образования новых земельных участков переданных в аренду ФИО13 с кадастровыми номерами № и № в фактических границах ранее существовавшего третьего контура земельного участка № сторонами не оспаривалось.

Представитель администрации Шолоховского района ФИО76 и представитель ФИО13 – ФИО79 сообщили, что в целях досудебного урегулирования сложившейся ситуации представителем администрации района предлагалось, представителям истцов взять другие земельные участки, но договориться не получилось.

Из заключения кадастрового инженера № 22 от 08.06.2020 следует, что осмотром объектов (земельных участков) на местности, установлено, что границы земельных участков с кадастровыми номерами № № № № № № сформированы в пределах границы Базковского сельского поселения, то есть в пределах границ земельного участка совхоза «Тихий Дон», что исключает наложение этих участков на земельный участок с кадастровым номером № 

В судебном заседании кадастровый инженер ФИО57 также согласился в выводами сделанными кадастровым инженером в заключении от 08.06.2020 № 22.

Представитель истцов ФИО59 в судебном заседании поясняла, что по фактическим границам земельного участка истцов спор только с администрацией, то есть по третьему контуру земельного участка, в котором сформированы два новых участка и переданы в аренду ФИО13 Со всеми другими собственниками земельных участков, по которому у них проходит граница по четвертому контуру, спора по факту нет. 

Стороны и другие лица, участвующие в деле, о проведении землеустроительной экспертизы не ходатайствовали и суд об этом не просили.

Судом установлено, что в настоящее время, границы земельного участка с кадастровым номером № не установлены, в связи с утратой данных о координатах при их миграции из ранее используемой системы для ведения государственного земельного кадастра в унаследованную информационную систему, кадастровые работы по межеванию земельного участка не проведены, наличие спора о фактических границах с земельными участками № № № №;№ № № № №; № № № в судебном заседании не установлено, проект межевания указанных земельных участков прошел процедуру согласования, государственный кадастровый учет их осуществлен ввиду отсутствия причин для его приостановления. Из межевых дел спорных участков следует, что они были образованы в пределах границ земельного участка реорганизованного предприятия совхоза «Тихий Дон», а выводы кадастрового инженера изложенные в заключении № 158 от 22.10.2019 сделаны без выхода на местность, без обследования земельных участков, и опровергаются материалами дела и показаниями в том числе кадастрового инженера ФИО57

В сложившейся ситуации преждевременно, полагать, что в сведениях о координатах, длинах, дирекционных углах, поворотных точках земельных участков с кадастровыми номерами № № № № № № № № № № допущена реестровая ошибка, стороной истца доказательств того не представлено. 

Суд также приходит к выводу о том, что при утверждении схем расположения образуемых земельных участков с кадастровыми номерами № и № образованных на основании схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории, утвержденных постановлениями администрации Шолоховского района от 02.10.2017 № 649 и от 12.09.2018 № 619 в нарушение требований ст. 11.10, 68,69ЗК РФ администрацией Шолоховского района не проведена проверка на предмет их соответствия материалам землеустроительной документации, в том числе проекту землеустройства хозяйств Шолоховского района, при установлении границ, были нарушены права истцов, как собственников земельного участка, как лиц, напрямую заинтересованных, как лиц, чьи права и имущественные интересы могут быть затронуты при проведении межевания, никаких уведомлений и извещений о проведении межевания истцам не направлялось, местоположение границ образуемых участков с истцами никто не согласовывал, акты согласования границ истцы не подписывали. 

Принимая во внимание вышеизложенное в совокупности, суд приходит к выводу о том, что ввиду несоответствия действий администрации Шолоховского района по образованию земельных участков нормам законодательства РФ, указанные действия являются незаконными и соответственно недействительными. 

При проведении межевания (согласования границ) спорных земельных участков, ответчиками – администрацией района, не была обеспечена возможность истцов: ознакомления с соответствующими межевыми планами либо их проектами; получения необходимых разъяснений относительно содержания межевых планов от кадастрового инженера; ознакомления с подлежащим согласованию местоположением границ земельных участков на местности. На местности никто не производил закрепление границ между участками истцов и ответчиков - межевыми знаками установленного образца, фиксирующими на местности местоположение поворотных точек границ объектов землеустройства. 

Кроме того, суд полагает, что образование администрацией Шолоховского района участков с кадастровыми номерами № и №, препятствует выполнению кадастровых работ в отношении земельного участка № сведения о котором были утеряны из ЕГРН, рациональному использованию истцами участка с кадастровым номером № приводит к вклиниванию, вкрапливанию, что в свою очередь недопустимо. 

В силу состязательного построения процесса представление доказательств возлагается на стороны и других лиц, участвующих в деле. Стороны сами должны заботиться о подтверждении доказательствами фактов, на которые ссылаются. Гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон, и лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно ч. 2 ст.195 ГПК РФсуд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, в связи с чем, судом заявленные требования разрешены на основе имеющихся в деле доказательств. 

В ходе рассмотрения дела представителем ответчика – администрации Шолоховского района не представлено суду доказательств тому, что администрация района на момент образования и выделения земельных участков № и № обладали какими-либо правами в отношении той части земельного массива, в котором ими был осуществлен выдел. 

Суд считает возможным установить наличие реестровых ошибок в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами № и №

Нарушенное право истцов может быть восстановлено путем исключения из ЕГРН имеющихся сведений о местоположении границ координатах, длинах, дирекционных углах, поворотных точках земельных участков с кадастровыми номерами № и №

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

иск ФИО1 и ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 ФИО9, ФИО10, ФИО60 ФИО118, ФИО11, ФИО12, администрации Шолоховского района, администрации Кружилинского сельского поселения, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, третьи лица - ООО «Медведь», ФИО13, Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО14, ФИО15 о признании факта наличия технической ошибки в сведениях ЕГРН, выразившихся в отсутствии в ЕГРН сведений об описании местоположения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ростовская обл., р-н Кружилинский, площадью 7425211,34 кв.м;

- признании факта наличия реестровой ошибки в описании местоположения земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Ростовская обл., р-н Шолоховский, Межселенная территория по границе СО Чернореченский, х. Кружилинский, площадью 7425211,34 кв.м, допущенной при межевании, проведенном в 2003 году;

- признании границ земель земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Ростовская обл., р-н Шолоховский, Межселенная территория по границе СО Чернореченский, х.Кружилинский, площадью 7425211,34 кв.м установленными в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- об исправлении реестровой и технической ошибки в описании местоположения земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Ростовская обл., р-н Шолоховский, Межселенная территория по границе СО Чернореченский, х. Кружилинский, площадью 7425211,34 кв.м путем внесения в ЕГРН сведений о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером № соответствии с каталогом координат поворотных точек границ, приложенных к заключению кадастрового инженера об определении границ земельного участка от 22.10.2019 № 158;

- о признании результатов кадастровых работ - межевых планов, на основании которых был осуществлен государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами № № № № № № № № №; № недействительными, снятия их с государственного кадастрового учета и прекращении права собственности и аренды; 

- о восстановлении в ЕГРН сведений о характеристиках земельного участка с кадастровым номером № о восстановлении в ЕГРН сведений о характеристиках земельного участка с кадастровым номером № - удовлетворить частично.

Установить наличие реестровой (технической) ошибки, содержащейся в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 618422+/-275 кв.м., расположенного по адресу: Ростовская область, Шолоховский район, х. Максаевский, уч-к 700 м. севернее х. Максаевского.

Установить наличие реестровой (технической) ошибки, содержащейся в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 463252+/- 238 кв.м. расположенного по адресу: Ростовская область, Шолоховский район, 1200 метров севернее х. Максаевского.

Исключить из ЕГРН имеющиеся сведения о местоположении границ координатах, длинах, дирекционных углах, поворотных точках земельного участка с кадастровым номером № площадью 618422+/- 275 кв.м., расположенного по адресу: Ростовская область, Шолоховский район, х. Максаевский, уч-к 700 м. севернее х. Максаевского.

Исключить из ЕГРН имеющиеся сведения о местоположении границ координатах, длинах, дирекционных углах, поворотных точках земельного участка с кадастровым номером № площадью 463252+/- 238 кв.м. расположенного по адресу: Ростовская область, Шолоховский район, 1200 метров севернее х. Максаевского.

В остальной части иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд в течение месяца. 

Судья подпись А.С. Тютюнников

Копия верна: судья А.С. Тютюнников

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут.