Дело № 2-4028/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 ноября 2018 года

Ленинский районный суд города Омска 

в составе председательствующего судьи Кондратенко Е.В. 

при секретаре: Гугучкиной Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» к ФИО1 о взыскании неустойки,

установил :

ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» обратилось в суд г. Омска с названным иском. В обоснование заявленных требований указали, что между ПАО «Межрегиональная сетевая компания Сибири» и ФИО1 заключён договор об осуществлении присоединения к электрическим сетям от 06.02.2017 года №. Пунктом 15 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, а также п.21 Договора предусмотрено, что договор считается заключённым с сетевой организацией с даты поступления подписанного заявителем экземпляра такого договора в сетевую организацию. Договор, подписанный заявителем, поступил в сетевую организацию 06.02.2017 года. В соответствии с условиями заключённого договора стороны приняли обязательства по осуществлению технологического присоединения электропринимающих устройств заявителя, необходимых для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: местоположение определено в 337 м по направлению на северо-восток относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: хххх, кадастровый номер земельного участка №. Срок выполнения мероприятий до 06.06.2017 года включительно. Обязательства по технологическому присоединению, а также последующему извещению сетевой организации об их выполнении не исполнены ответчиком до настоящего времени. На момент подачи иска в суд просрочка выполнения заявителем мероприятий составляет 1 год 3 месяца. Абзацем 1 п. 17 договора предусмотрена ответственность за нарушение одной из сторон сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению. Сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей 00 копеек, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. Согласно пункту 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от 28.12.2016 г. №, и составляет 550 рублей 00 копеек, в том числе НДС 18%. В соответствии с условиями договора ответчику начислена неустойка за период, не превышающий один год, в размере 10037 рублей 50 копеек. 26.07.2018 года в адрес ответчика направлена претензия от 25.07.2018 года с требованием об оплате неустойки за нарушение договорных обязательств, а также с предложением выполнить возложенные на заявителя мероприятия по технологическому присоединению либо в случае отсутствия необходимости осуществления технологического присоединения подписать и направить в адрес филиала ПАО «МСРК Сибири» - «Омскэнерго» соглашение о расторжении договора. Проект соглашения о расторжении был приложен к тексту претензии. Однако, подписанное заявителем соглашение о расторжении договора в адрес ПАО «МРСК Сибири» до настоящего времени не поступило, требование об уплате неустойки оставлено без исполнения. Просят расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 06.02.2017 года №, заключенный между ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» и ФИО1, взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «Межрегиональная распределительная компания Сибири» неустойку в размере 10037 рублей 50 копеек за нарушение сроков выполнения мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 06.02.2017 года №, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 6402 рубля.

В ходе рассмотрения дела, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец уточнил заявленные требования (л.д.52-53). Заявил об отказе от исковых требований в части расторжения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 06.02.2017 года №, заключенного между ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» и ФИО1, в связи с тем, что 17.10.2018 года была проведена проверка установленного ответчиком прибора учета хххх, о чем был составлен акт проверки приборов учета №/17.10.18 от 17.10.2018 года, акт проверки был подписан ответчиком. Таким образом, ответчик выразил готовность к осуществлению технологического присоединения в рамках заключенного сторонами договора. Просят взыскать с ФИО1 в их пользу неустойку в размере 10037 рублей 50 копеек за нарушение сроков выполнения мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 06.02.2017 года №, расходы по уплате государственной пошлины в размере 402 рубля, а также возвратить государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Определением суда от 08.11.2018 года производство по делу в части требований о расторжения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 06.02.2017 года №, заключенного между ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» и ФИО1, прекращено в связи с отказом истца от иска. 

Представитель истцаПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.51), в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержала. Просит взыскать с ответчика неустойку. Пояснила, что подписывая договор, ответчик принял на себя обязательства осуществить мероприятия по технологическому присоединению, обозначенные в тексте технических условий, а именно: в течение четырех месяцев установить прибор учета, отключающий аппарат, разработать проектную документацию в границах своего участка. Срок действия технических условий, на которые ссылается ответчик, не связан со сроком выполнения мероприятий по тех. присоединению и на него не влияет. Возложенные на истца обязательства по договору выполнены - технические условия изготовлены.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования о взыскании неустойки не признал. 

Представитель ответчика ФИО3, допущенный к участию в деле судом по ходатайству ответчика, в судебном заседании исковые требования также не признал. Пояснил, что неисполнение договора связано с тем, что для этого требовались материальные затраты. Технологическое присоединение стоило 550 рублей, а Технические условия 20000 рублей. В связи с чем, ответчику необходимо было время для решения финансовых вопросов. При этом он считал, что срок действия договора составляет пять лет, поскольку в течение данного срока действуют технические условия. Также указал, что в настоящее время условия договора ответчиком исполнены. Поскольку срок исполнения договора определен 4 месяцами, по истечении которого ответчик свои обязательства не выполнил, считает, что претензия к ФИО1 могла была подана ранее, а не по истечении 17 месяцев со дня заключения договора. Считает, что требования о взыскании неустойки не подлежат удовлетворению, в том числе и потому, что никакие убытки организации не причинены. Также указал, что ФИО1 является пенсионером.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией обратившимся к ней лицом.

Порядок технологического присоединения урегулирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №.

В соответствии с п. 6 Правил № технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.

Судом установлено, что 06.02.2017 года между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО1 заключен договор на технологическое присоединение №, в соответствии с которым сетевая организация ПАО «МРСК Сибири» принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств, необходимых для энергоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: местоположение определено в 337 м по направлению на северо-восток относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: хххх, кадастровый номер земельного участка № (л.д. 20-22).

Согласно п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора.

Согласно п. 8 договора заявитель обязался надлежащим образом исполнить возложенные на него мероприятия по технологическому присоединению, уведомить исполнителя о выполнении технических условий, оплатить стоимость технологического присоединения.

В соответствии с абзацем 14 части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

Размер платы за технологическое присоединение устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования (пункт 17 Правил № 861).

В соответствии с приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от 28.12.2016 № 675/75 размер платы за технологическое присоединение по спорному договору определен в размере 550 рублей 00 копеек.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств представляет собой комплекс мероприятий, предусмотренных пунктом 18 Правил № 861.

Истец ПАО «МРСК Сибири» во исполнение условий договора выполнило технические условия №, которые являются Приложением № 1 к заключенному между сторонами договору (л.д.23). Обязанности заявителя определены в пункте 11 технических условий. Из материалов дела и пояснений сторон в ходе рассмотрения дела следует, что ответчик ФИО1 на протяжении длительного времени не исполнял возложенные на него договором обязанности. 

26.07.2018 года ПАО «МРСК Сибири» направило ответчику претензию №-исх-15/08-15/8923-исх с предложением выполнить принятые на себя по договору обязательства, либо подписать соглашение о расторжении договора (л.д. 25-27). 

В ходе рассмотрения дела ответчиком ФИО1 представлен суду акт проверки приборов учета электроэнергии от 17.10.2018 года (л.д.54). В дальнейшем представитель истца представила суду акт об осуществлении технологического присоединения, составленный 07.11.2018 года между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО1 (л.д.59-61), согласно которому мероприятия, предусмотренные техническими условиями (этапом технических условий) выполнены. 

С учетом изложенного, представитель истца в ходе рассмотрения дела отказался от иска к ФИО1 в части требований о расторжения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 06.02.2017 года №, заключенного между ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» и ФИО1 Определением суда от 08.11.2018 года производство по делу в указанной части прекращено. 

В соответствии с уточненным исковым заявлением истец просит взыскать с ФИО1 неустойку в размере 10037 рублей 50 копеек за нарушение сроков выполнения мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 06.02.2017 года №, за период с 07.06.2017 года по 06.06.2018 года.

Согласно п. 5 заключенного между сторонами договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 06.02.2017 года №, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора. Следовательно, обязательства по договору должны были быть выполнены в срок до 06.06.2017 года.

Согласно абзацу 1 пункта 17 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 06.02.2017 года сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки. 

В судебном заседании установлено, что ответчиком ФИО1 на протяжении 1 года и 5 месяцев условия договора не выполнялись. Фактические действия по выполнению технических условий произведены ответчиком только в ходе рассмотрения настоящего дела - в октябре 2018 года, о чем указано выше. Изложенные обстоятельства ответчиком и его представителем не оспаривались. Таким образом, суд считает установленным факт нарушения сроков исполнения заключенного между сторонами договора по вине ответчика, за что договором предусмотрена ответственность в виде взыскания неустойки. 

Согласно расчету истца (л.д.17), исходя из размера платы за технологическое присоединение в размере 550 рублей 00 копеек, неустойка за период с 07.06.2017 года по 06.06.2018 года составила 10037 рублей 50 копеек. 

В соответствии со ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Из смысла ст. 330 ГК РФ следует, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Согласно п. 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушения обязательств» на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени.

Таким образом, при наличии в заключенном между сторонами договоре условий о взыскании неустойки в случае ненадлежащего исполнения договора одной из сторон, а также установленных обстоятельств о том, что ответчик нарушил условия договора в части сроков исполнения возложенных на него обязанностей, суд находит требования о взыскании неустойки подлежащими удовлетворению. В то же время, с учетом возражений ответчика, учитывая конкретные обстоятельства спора, размера стоимости технологического присоединения, суд полагает, что заявленный истцом размер неустойки несоразмерен последствиям неисполнения обязательства.

В соответствии со ст. 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. 

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 70 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статей 332, 333 ГК РФ, установление в договоре максимального или минимального размера (верхнего или нижнего предела) неустойки не являются препятствием для снижения ее судом.

С учетом изложенного, суд полагает возможным снизить размер взыскиваемой с ответчика неустойки до 5000 рублей, полагая его обоснованным применительно к вышеуказанным обстоятельствам.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей (л.д. 3).

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" неустойку за период с 07.06.2017 года по 06.06.2018 года в размере 5000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей, всего 5400 (пять тысяч четыреста) рублей.

В остальной части иска - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Кондратенко 

хххх

хххх