Дело № 2а-6124/2025 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Выборг 28 августа 2025 года

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Красоткиной Ю.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новороссийск, администрации МО город Новороссийск о признании незаконным отказа в присвоении адреса, обязании присвоить адрес, взыскании морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском, указав, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №. На указанном участке возведен жилой дом. Для присвоения адреса участку и/или жилому дому истец обратился к ответчику с соответствующим заявлением от Дата через МФЦ г. Новороссийска. Полученной копией ответа № 08.03-1.3-578/25 датированного 23.01.2025 отказано в присвоении адреса. Считает, отказ в присвоении адреса незаконным и нарушающими права истца, так как нарушен срок рассмотрения обращения, установленный Федеральным законом № 59-ФЗ от Дата.

Административный истец, ссылаясь на постановление Правительства российской Федерации от Дата №, просит признать незаконным отказ в присвоении адреса земельному участку с кадастровым номером №; обязать устранить нарушение прав истца путем присвоения адреса в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу; установить судебную неустойку в размере 1000 рублей в день за неисполнение судебного акта, а также взыскать моральный вред в размере 50 000 рублей и судебные издержки. 

В судебное заседание стороны не явились, будучи извещенными надлежащим образом, что явилось поводом к применению судом положений части 7 статьи 150 КАС Российской Федерации и рассмотрению административного дела по правилам упрощенного производства в соответствии с главой 33 КАС Российской Федерации. 

Возражений со стороны административных ответчиков не поступило. 

Суд, непосредственно исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В целях присвоения земельному участку с кадастровым номером № адреса, ФИО2 обратилась в администрацию через МФЦ г. Новороссийска с заявлением, по результатам рассмотрения которого Управлением Архитектуры и Градостроительства администрации муниципального образования города Новороссийска принято решение от 23.01.2025 № 08.03-1.3-578/25 об отказе в присвоении адреса со ссылкой на подпункт «в» пункта 5 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221 (Правила N 1221).

В соответствии с пунктом 6 Правил присвоение объекту адресации адреса, изменение и аннулирование такого адреса осуществляется органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения или органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, уполномоченными законами указанных субъектов Российской Федерации на присвоение объектам адресации адресов с использованием ФИАС.

Как следует из норм действующего законодательства, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, - судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации статьи 3 и 4, статья 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Юридически значимым обстоятельством является не только установление нарушения закона, допущенное административным ответчиком, но и наличие последствий, которые свидетельствовали бы о нарушении прав истца. Требования административного истца могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями его прав, свобод либо законных интересов. При этом обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями возлагается именно на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Совокупность таких условий в настоящем деле отсутствует, доказательств того, что оспариваемым решением административного ответчика создана угроза нарушения законных прав, свобод и интересов ФИО2 не представлено.

Между тем, главным условием предоставления судебной защиты по административному спору является нарушение либо угроза нарушения права или законных интересов обратившегося в суд лица. 

Из представленных в материалы дела документов, а именно выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № следует, что у земельного участка имеется адрес: 

<

адрес>. Доказательств необходимости в присвоении иного адреса административным истцом не представлено, судом не установлено. 

Кроме этого, для вынесения решения о признании незаконными ненормативного правового акта органа местного самоуправления, а также его действий, необходимо указание на конкретные положения закона, которые нарушены органом местного самоуправления. Между тем, в административном иске отсутствует ссылка на конкретные положения закона, которые нарушены администрацией МО 

<

адрес>. Судом такие положения закона также не выявлены. Отсутствие правовой состоятельности административных исковых требований является еще одним основанием к отклонению иска. 

Суд также отклоняет требования о взыскании судебных расходов и денежной компенсации морального вреда, так как они связаны с удовлетворением административных исковых требований, которые судом отклонены. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 174-175, главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд в течение пятнадцати дней со дня получения его копии. 

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья 

УИД 47RS0005-01-2025-004598-44

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>