К делу №

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<

адрес> 

« 10 » сентября 2018 года 

Лазаревский районный суд 

<

адрес> края в составе:

судьи 

С.П. Богдановича, 

при секретаре 

ФИО4, 

с участием:

помощника Сочинского транспортного прокурора ФИО5,

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сочинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лица к ФИО2 и ФИО3 об устранении нарушений закона,

У С Т А Н О В И Л:

Сочинский транспортный прокурор (далее по тексту – прокурор) в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО2 и ФИО3, в котором просит: признать незаконными действия судовладельца маломерного судна «Джулия», регистрационный №.126.724, ФИО3, выразившиеся в неисполнении требований законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности по перевозке пассажиров на маломерном судне; запретить ФИО3 и другим лицам эксплуатацию маломерного судна «Джулия», регистрационный №.126.724, в целях перевозки пассажиров по акватории Черного моря до получения лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров морским транспортом.

В обоснование требований иска прокурор указал, что в ходе произведенной прокуратурой проверки соблюдения законодательства о лицензировании было установлено, что 18.07.2018 года на маломерном судне «Джулия» с регистрационным номером 51.126.724, принадлежащем ФИО3, в отсутствие лицензии осуществлялась незаконная предпринимательская деятельность по перевозке пассажиров (капитан судна ФИО2). Изложенное явилось поводом для обращения прокурора в суд с рассматриваемыми требованиями.

Участвовавший в судебном заседании помощник прокурора ФИО5 доводы иска поддержал и просил удовлетворить его требования. 

Ответчик ФИО3 в судебном заседании решение по заявленным требованиям оставил на усмотрение суда, с доводами иска согласился.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил.

В связи с изложенным и руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО2

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд полагает требования иска удовлетворить полностью по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 55 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ст. 67 ГПК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы им в судебном заседании. 

На основании ст. 45 ГПК РФ, ч. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Как установлено ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, и иными предусмотренными законом способами.

В ходе произведенной Сочинской транспортной прокуратурой в июле 2018 года проверки соблюдения законодательства о лицензировании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на маломерном судне «Джулия» с регистрационным номером 51.126.724, осуществлялась перевозка пассажиров в количестве 5 человек за оплату в размере 4 000 рублей.

Капитаном данного судна являлся ФИО2, судовладельцем – ФИО3 (л.д. 22-29). 

В соответствии со ст. 177 Кодекса торгового мореплавания РФ (далее по тексту – Кодекс) по договору морской перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения и в случае сдачи пассажиром багажа также доставить в пункт назначения багаж и выдать его управомоченному на получение багажа лицу; пассажир обязуется уплатить установленную за проезд плату, при сдаче багажа и плату за провоз багажа.

Перевозчиком является лицо, которое заключило договор морской перевозки пассажира или от имени которого заключен такой договор, независимо от того, осуществляется ли фактически перевозка пассажира таким лицом или фактическим перевозчиком.

Фактическим перевозчиком является иное, чем перевозчик, лицо, которое, являясь судовладельцем, фактически осуществляет всю перевозку пассажира или ее часть.

Пассажиром является физическое лицо, заключившее договор морской перевозки пассажира, или физическое лицо, в целях перевозки которого заключен договор фрахтования судна.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее по тексту – Закон) деятельность по перевозкам морским транспортом пассажиров подлежит лицензированию.

В силу п. 2 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, лицензирование деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта и ее территориальными органами.

Между тем, в реестре лицензий Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на осуществление перевозок морским транспортом пассажиров, маломерное судно с регистрационным номером 51.126.724 не значится, соответствующая лицензия на осуществление перевозок пассажиров на этом судне не выдавалась (л.д. 37).

С учетом изложенного, доводы иска прокурора являются обоснованными, поскольку ответчиками с использованием маломерного судна «Джулия» с регистрационным номером 51.126.724 без получения специального разрешения (лицензии) осуществлялась перевозка пассажиров морским транспортом. 

Кроме того, установлено, что согласно сведениям Сочинского филиала ФГУП «Росморпорт» от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ количество перевезенных на маломерном судне «Джулия» пассажиров составило 2 818 человек.

При указанных обстоятельствах эксплуатация ответчиками маломерного судна в целях оказания услуг по организации морских прогулок населению в отсутствие специального разрешения (лицензии) противоречит требованиям федерального законодательства, направленного на обеспечение безопасности мореплавания, поскольку в силу ст. 2 Закона лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. 

Невыполнение ответчиком – судовладельцем маломерного судна «Джулия» требований законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в результате чего могут быть нарушены конституционные права граждан на жизнь и здоровье, закрепленные в ст.ст. 20 и 41 Конституции РФ. 

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

С учетом установленных фактических обстоятельств дела и приведенных выше норм материального права, требования иска прокурора являются законными, обоснованными и подлежат полному удовлетворению судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования иска Сочинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лица к ФИО2 и ФИО3 об устранении нарушений закона – удовлетворить.

Признать незаконными действия судовладельца маломерного судна «Джулия», регистрационный №.126.724, ФИО3, выразившиеся в неисполнении требований законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности по перевозке пассажиров на маломерном судне. 

Запретить ФИО3 и другим лицам эксплуатацию маломерного судна «Джулия», регистрационный №.126.724, в целях перевозки пассажиров по акватории Черного моря до получения лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров морским транспортом.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в 

<

адрес>вой суд через Лазаревский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.П. Богданович

Копия верна:

Судья 

Лазаревского районного суда 

<

адрес> С.П. Богданович