Дело № 2-2120/2025 

УИД 71RS0023-01-2025-003932-03

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2025 г. р.п. Теплое Тепло-Огаревского района

Тульской области

Щекинский межрайонный суд Тульской области (постоянное судебное присутствие в р.п. Теплое Тепло-Огаревского района Тульской области) в составе:

председательствующего Жуковой Е.Н.,

при секретаре Дубровиной Т.С.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя ответчика администрации муниципального образования Щекинский район по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Щекинский район, администрации муниципального образования Огаревское Щекинского района о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, впоследствии уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к администрации МО Щекинский район, администрации МО Огаревское Щекинского района о признании права собственности на земельный участок, указав, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 было выписано свидетельство на право собственности на земельный участок для реконструкции магазина № площадью 0,02 га, расположенный в 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ межмуниципальным отделом по Щекинскому и Тепло-Огаревскому районам Управления Росреестра по Тульской области выдано уведомление об отказе во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, поскольку в отделе земельных отношений Управления архитектуры, земельных и имущественных отношений отсутствуют сведения о регистрации правоустанавливающих документов на вышеуказанный земельный участок на имя ФИО1

С целью установления границ спорного земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру ФИО4, которым ДД.ММ.ГГГГ подготовлен межевой план.

Как следует из заключения кадастрового инженера, межевой план подготовлен в связи с внесением в ЕГРН сведений о ранее учтенном земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

Граница земельного участка закреплена на местности более 15 лет, объектами искусственного происхождения, высотой более 1 метра, позволяющие определить фактическое местоположение происхождения границы. Границы земельного участка проходят по стенам нежилого здания (магазин). Проведение кадастровых работ, связанных с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка, местоположение уточняемой границы земельного участка определялось на основании документов, а именно, на основании сведений, содержащихся в документе, подтверждающим право на земельный участок. Сведениями, указывающими на местоположение уточняемой границы земельного участка, в данном документе являются адрес земельного участка и его площадь.

В результате проведения кадастровых работ установлено, что фактическая площадь земельного участка, используемого под размещение объекта капитального строительства (магазина), 255 кв.м., что на 55 кв.м. больше площади содержащейся в правоустанавливающих документах. Увеличение площади обусловлено уточнением границ земельного участка на основании геодезических измерений и анализа фактического землепользования. В ходе работ было установлено, что при первоначальной инвентаризации в площадь застройки не было учтено крытое крыльцо, которое входит в контур существующего здания и оказывает влияние на расчет необходимой площади земельного участка.

ФИО1 просит суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью 255 кв.м., вид разрешенного использования: для реконструкции магазина №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, установив границы земельного участка в соответствии с координатами:

Обозначение характерных точек 

координаты 

Х 

Y 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Определением суда от 16.09.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Тульской области.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 исковые требования с учетом уточнения поддержала и просила их удовлетворить.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика администрации МО Щекинский район по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

В судебное заседание представитель ответчика администрации МО Огаревское Щекинского района не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно п.2 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с этим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско - правовых последствий.

В силу ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

По смыслу ч.1 ст.432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида.

На основании ч.1 ст. 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В соответствии с ч. 1 ст. 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

Согласно ст.550 Гражданского кодекса Российской Федерации договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434).

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрел у Щекинского райпотребсоюза в лице председателя правления М. в собственность здание бывшего магазина «Продукты» в 

<

адрес> за 2000 руб.

На основании указанного договора на имя ФИО1 оформлено свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> сельской администрацией, из которого следует, что ФИО1, проживающему 

<

адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ для реконструкции магазина № в 

<

адрес>, предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 0,02 га.

Возражая против удовлетворения исковых требований ФИО1, представитель ответчика администрации МО Щекинский район, указал, что в муниципальном отделе по Щекинскому и Тепло-Огаревскому районам Управления Росреестра по Тульской области отсутствуют сведения о регистрации правоустанавливающих документов на земельный участок площадью 0,02 га, переданный в собственность ФИО1 на основании договора купли-продажи. Кроме того, не представлено сведений о расположении земельного участка, расположении здания магазина, почтового адреса указанных объектов. В администрации Щекинского района отсутствуют сведения о регистрации правоустанавливающих документов на указанный земельный участок на имя ФИО1 Сведений о нахождении объекта недвижимости – магазина 

<

адрес>, а также признаки нахождения данного строения в прошлом также отсутствуют. Земельный участок истцом не отмежеван, местоположение границ не определено.

Указанные доводы суд находит неубедительными, поскольку согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона №137 от 25.10.2001 государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Аналогичные положения содержаться в Указе Президента РФ от 25.01.1999 №112 «О признании утратившими силу и об изменении некоторых актов Президента Российской Федерации».

В соответствии с п.п.3, 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ, оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается. Если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Допрошенный в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ свидетель М.. пояснил, что он являлся председателем правления Щекинского райпотребсоюза. Правление Щекинского райпотребсоюза решило продать ряд нерентабельных объектов, которые находились в их собственности, в том числе и магазин «Продукты» в 

<

адрес> Тульской области, который был приобретен ФИО1 по договору купли-продажи за 2000 руб. Истцом были внесены денежные средства в кассу бухгалтерии. В 

<

адрес> был один магазин «Продукты» и один «Промтовары», других магазинов в данном населенном пункте не было, поэтому в договоре купли-продажи не конкретизировано место нахождения магазина. Также выдавалось свидетельство на бессрочное право пользования землей. 

Поскольку свидетель был предупрежден судом об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, а его показания логичны, последовательны, согласуются с материалами дела, не доверять свидетельским показаниям у суда нет оснований, и он придает им доказательственную силу.

В соответствии с п. 10 ФЗ N 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из межевого плана, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО4, следует, что местонахождение земельного участка: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для реконструкции магазина №, площадью 255+/-6 кв.м., координаты, в обозначение характерных точек границ:

Обозначение характерных точек 

координаты 

Х 

Y 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Согласно заключению кадастрового инженера, межевой план подготовлен в связи с внесением в ЕГРН сведений о ранее учтенном земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

Граница земельного участка закреплена на местности более 15 лет, объектами искусственного происхождения, высотой более 1 метра, позволяющие определить фактическое местоположение происхождения границы. Границы земельного участка проходят по стенам нежилого здания (магазин). Проведение кадастровых работ, связанных с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка, местоположение уточняемой границы земельного участка определялось на основании документов, а именно, на основании сведений, содержащихся в документе, подтверждающим право на земельный участок. Сведениями, указывающими на местоположение уточняемой границы земельного участка, в данном документе являются адрес земельного участка и его площадь.

В результате проведения кадастровых работ установлено, что фактическая площадь земельного участка, используемого под размещение объекта капитального строительства (магазина), 255 кв.м., что на 55 кв.м. больше площади содержащейся в правоустанавливающих документах. Увеличение площади обусловлено уточнением границ земельного участка на основании геодезических измерений и анализа фактического землепользования. В ходе работ было установлено, что при первоначальной инвентаризации в площадь застройки не было учтено крытое крыльцо, которое входит в контур существующего здания и оказывает влияние на расчет необходимой площади земельного участка. Уточняемый земельный участок по границе «н1-н1» граничит с не разграниченными землями.

Из технического паспорта на здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, следует, что площадь магазина (лит. А) по наружному обмеру составляет 243,3 кв.м, площадь навеса (лит. а) – 12,3 кв.м.

Отсутствие в отделе земельных отношений Управления архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации МО Щекинский район второго экземпляра свидетельства о праве собственности на спорный земельный участок, не может свидетельствовать об отсутствии у ФИО1 права на него.

Довод представителя администрации МО Щекинский район, о том, что за ФИО1 не может быть признано право собственности на спорный земельный участок по причине отсутствия у него адреса, суд также находит необоснованным, поскольку, согласно п. 6 Раздела III «Порядок присвоения объекту адресации адреса, изменения и аннулирования такого адреса» Постановления Правительства РФ от 19.11.2014 №1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов» присвоение объекту адресации адреса, изменение и аннулирование такого адреса осуществляются, в том числе, органами местного самоуправления. Согласно п. 8 указанного раздела присвоение земельному участку адреса осуществляется в случаях: подготовки документации по планировке территории в отношении застроенной и подлежащей застройке территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; выполнения в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О кадастровой деятельности", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет.

Согласно п.п. 7, 27 Раздела III присвоение объекту адресации адреса или аннулирование такого адреса осуществляются уполномоченными органами на основании заявлений собственника объекта адресации по собственной инициативе либо лицом, обладающим одним из следующих вещных прав на объект адресации: право хозяйственного ведения; право оперативного управления; право пожизненно наследуемого владения; право постоянного (бессрочного) пользования.

Таким образом, вина ФИО1 в неприсвоении до настоящего времени спорному земельному участку адреса отсутствует, поскольку его право собственности на данный земельный участок до обращения в суд с настоящим иском не установлено. При этом органом местного самоуправления в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 19.11.2014 №1221 адрес земельному участку также не присвоен. 

В силу ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, достоверности и допустимости, суд находит их достаточными для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании права собственности на земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Щекинский район, администрации муниципального образования Огаревское Щекинского района о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1, 

<

данные изъяты> право собственности на земельный участок площадью 255 кв.м., вид разрешенного использования: для реконструкции магазина №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, установив границы земельного участка в соответствии с координатами: 

Обозначение характерных точек 

координаты 

Х 

Y 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Мотивированное решение суда изготовлено 08.12.2025

Председательствующий подпись