УИД 61RS0047-01-2024-001109-62

Дело № 2-762/2024 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2024 г. пос. Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Дыбаль Н.О., 

при секретаре: Костенко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО9, заинтересованное лицо Управление по вопросам Миграции Главного управления МВД России по Ростовской области, отделение по вопросам миграции ОП №3 МУ МВД России «Новочеркасское» об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО9 обратилась в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что родилась ДД.ММ.ГГГГ. в 

<

данные изъяты> С 1967 до 1989г. проживала по месту жительства родителей по адресу: 

<

адрес>. По достижении 16-ти летнего возраста была документирована паспортом гражданина СССР. В 1985г. зарегистрировала брак с ФИО8, и также была документирована паспортом гражданина СССР, в связи со сменой фамилии. ДД.ММ.ГГГГ. у ФИО9 родился сын ФИО3. В связи с возникновением военного конфликта в 1989г. она с семьей переехала на постоянное место жительства в Россию, г. Ростов-на-Дону, где проживала без регистрации до ноября 1990г. В период с 12.06.1990г. по 04.07.1990г. работала ученицей вязальщицы в ателье «Пушинка» г. Ростов-на- Дону. 03.11.1990г. заявитель с семьей переехала на постоянное место жительства по адресу: 

<

адрес>. По данному адресу она проживала до 18.06.2002г., а зарегистрирована была до 06.07.2007г. и выписана на основании решения Новочеркасского городского суда 

<

адрес>. В период с 08.04.1993г. по 10.07.1993г. работала копировщиком в БТИ 

<

адрес>. В период с 1998 г. по 2000г. работала уборщицей в трамвайном депо г. Новочеркасска. Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 06.06.1997г. брак меду ФИО9 и ФИО8 был расторгнут, ФИО8 уехал на постоянное место жительства в г. Ростов-на-Дону, а она с сыном осталась проживать по выше указанному адресу в г. Новочеркасске. Приговором Новочеркасского городского суда Ростовской области от 16.01.2002г. была осуждена ч. 3 ст. 30, п. «б.в.г» ч. 2 ст. 158, п. «б.в.г,» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа. Данное наказание на основании ст. 73 УК РФ считать условным, определить испытательный срок 2 года, освобождена от наказания в связи с амнистией. 18.06.2002г. была осуждена Новочеркасским городским судом Ростовской области по п. «в» ч. 3 ст. 228 УК РФ к 5 годам лишения свободы с конфискацией имущества. Наказание отбывала в ИК общего режима в г.3еленокумск Ставропольского края. 21.09.2004г. освобождена условно-досрочно. Паспорт гражданина СССР был утерян в колонии, где она отбывала наказание. Свидетельство о рождении, регистрации брака, трудовая книжка, были утеряны ранее. После освобождения ФИО9 вернулась в Ростовскую область, где фактически с 28.09.2024г. по настоящее время проживает по адресу своего гражданского мужа - ФИО6: 

<

адрес>. В связи с тем, что проживает на территории РФ с 1989г., в 2021г. ФИО9 обратилась в отделение по вопросам миграции ОП № 3 (дислокация п.Каменоломни)- МУМВД России «Новочеркасское» с заявлением о выдаче ей паспорта гражданина РФ. 25.04.2024г. за № 1678 заявитель получила ответ из отделения по вопросам миграции ОП № 3 (дислокация п. Каменоломни) МУ МВД России «Новочеркасское», об отказе документировать ее паспортом гражданина РФ, в связи с тем, что в представленных документах отсутствуют сведения, подтверждающие период ее проживания на территории РФ, в том числе на 06.02.1992г. Между тем, решением от 18.03.2022г. факт, прибытия ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ. р., место рождения 

<

данные изъяты> в Российскую Федерацию до 1.11.2002г. и проживания по настоящее время установленным. Данное решение подписано старшим инспектором ОВМ ОП № 3 МУ МВД России «Новочеркасское» ФИО5 и согласовано с начальником ОВМ ОП № 3 МУ МВД России «Новочеркасское» ФИО4. Также в решении было указано, что на основании ст. 41.3 Федерального закона от 31.05.2022 № 62-ФЗ «О гражданстве РФ» она может быть документирована паспортом гражданина РФ. За пределы РФ с 1989г. заявитель никогда не выезжала. Без паспорта гражданина РФ, она не может устроиться официально на работу, и ей приходится перебиваться случайными заработками. Не может оформить медицинский страховой полис для бесплатного лечения в медицинских учреждениях. Не могу оформить свои наследственные права после смерти ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Просила суд установить факт того, что ФИО10 постоянно проживает на территории Российской Федерации с 1989г. года по настоящее время. 

В судебном заседании ФИО10, ее представитель, адвокат по ордеру ФИО11, поддержали заявленные требования, настаивали на их удовлетворении.

Представители заинтересованных лиц Управления Федеральной Миграционной службы по Ростовской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, отделение по вопросам миграции ОП №3 МУ МВД России «Новочеркасское» в судебное заседание не явились, представили письменный отзыв на заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, свидетелей: ФИО7, ФИО2, исследовав представленные доказательства, суд считает требования заявления ФИО10 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ст. 6 Конституции РФ гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.

В силу статьи 3 Федерального закона РФ «О гражданстве Российской Федерации», введенного в действие с 1 июля 2002 года, под гражданством понимается устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. 

Статьей 5 Федерального закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» предусмотрено, что гражданами Российской Федерации являются: 

а) лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу Федерального закона РФ «О гражданстве РФ»; 

б) лица, которые приобрели гражданство Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом РФ «О гражданстве РФ». 

В соответствии со ст. 11. Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", гражданство Российской Федерации приобретается: по рождению; в результате приема в гражданство Российской Федерации; в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации; по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Судом установлено, ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>. 

В соответствии с заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Новочеркасское» следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 заключила брак с ФИО8, о чем ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС Наримановского района г.Баку составлена запись акта о заключении брака №.

С 08.04.1993 по 10.07.1993 ФИО9 осуществляла трудовую деятельность в МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска, что подтверждается сведениями Муниципального унитарного предприятия «Центр технической инвентаризации» г. Новочеркасска (исх. № 678 от 26.05.2020).

16.01.2002 ФИО9 осуждена Новочеркасским народным судом Ростовской области за совершение преступлений, предусмотренных ст.30, пп. «б», «в», «г» ч.2 ст.158, пп. «б», «г» ч.2 ст.158, ч.3 ст.69, ст.73 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года. На основании ст.73 УК РФ уловно с испытательным сроком на 2 года. По амнистии от наказания освобождена.

18.06.2002 ФИО9 осуждена Новочеркасским районным судом Ростовской области за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.3 ст.228, ч.1 ст.97 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет. 29.07.2004 Советским районным судом Ставропольского края п. «в» ч.2 ст.228 УК РФ переквалифицировано на ч.2 ст.228 УК РФ и лишение свободы сроком на 3 года в соответствии с ФЗ РФ от 08.12.2003. 21.09.2004 постановлением Советского районного суда Ставропольского края от 20.09.2004 ФИО9 условно-досрочно освобождена.

25.11.2003 Отделом ЗАГС г.Новочеркасска Ростовской области составлена запись акта о расторжении брака № 902 между ФИО8 и ФИО9

С 2004 года сожительствует с гражданином Российской Федерации ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С целью определения гражданской принадлежности ФИО9 в Главное управление Министерства юстиции Россиской Федерации по Ростовской области направлен запрос с просьбой об оказании содействия в предоставлении сведений о наличии либо отсутствии гражданства Республики Азейрбайджан у ФИО9

14.12.2021 проведена государственная дактилоскопическая регистрация ФИО9 Оригинал дактилоскопической карты направлен в ИЦ ГУ МВД России по Ростовской области. ФИО9 поставлена на обязательный дактилоскопический учет БД АДИС «Папилон» ИЦ ГУ МВД России по Ростовской области. При проверке на предмет совпадения с лицами, проходящими под другими анкетными данными, положительной идентификации не обнаружено.

По результатам проверки по учетам ИЦ ГУ МВД России по Ростовской области ФКУ «ГИАЦ МВД России» установлено, что ФИО13 в розыске не значится.

По адресно-справочным учетам и картотеке заявлений о выдаче (замене) паспорта гражданина РФ (ф-1П), а также по учетам АС ЦБД УИГ, АИС «Российский паспорт», ППО «Территория», находящихся в распоряжении УВМ ГУ МВД России по Ростовской области, установлено, что сведений, препятствующие установлению личности, отсутствуют.

Как следует из сообщения Клиентской служба (на правах отдела) в Октябрьском района Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области от 25.07.2024 г., ФИО9 20.08.1998 зарегистрирована в системе персонифицированного учета ПФР. Номер страхового свидетельства 034-200-570 933.

При этом, ДД.ММ.ГГГГ заявитель родила сына, ФИО3, который согласно сообщению МБОУ СОШ № 1 от 05.09.2024 г., действительно обучался в МБОУ СОШ № 1 Г. Новочеркасска, Ростовской области: 

-зачислен в 1г класс 01.09.1992 года (Приложение № 1 Алфавитная книга записи учащихся от 01.09.1993 г, запись А-62): 

-выбыл 28.08.1994 г. из 3г класса (Приложение № 1 Алфавитная книга записи учащихся от 01.09.1993 г. запись А-62); 

-зачислен в 11г класс 23.08.2001 г. (Приложение № 2 Алфавитная книга записи учащихся от 01.09.1993 г, запись А-135); 

-завершил в 2002 г. среднее (полное) общее образование, был выдан аттестат А 9413594 о среднем (полном) общем образовании приказ № 96 от 26.06.2002 г. (Приложение № 3 Книга учета и записи выданных аттестатов о среднем образовании, золотых и серебряных медалей и переводных свидетельств от 01.09.1993 г, запись № 1, стр.41); 

-07.11.2019г. был выдан дубликат аттестата с приложением о среднем общем образовании за № взамен утерянного оригинала А 9413594 (Приложение № 4 Книга учета и записи выданных аттестатов о среднем образовании, золотых и серебряных медалей и переводных свидетельств от 01.09.2018 г, запись № 1, стр. 12, Приложение № 5 приказ № 197-О от 07.11.2019 г. «О выдаче дубликата аттестата о среднем общем образовании и приложения к нему»). 

Основание: объявление об утере аттестата о среднем общем образовании в газете «Новочеркасские ведомости» № 44 (1528) 6-12 ноября 2019г., стр. 21.

При обращении в Отдел по вопросам миграции МУ МВД России «Новочеркасское» по вопросу установления личности, заключением от 14.03.2022 года, тождественность личности ФИО13, подтверждена. 

Допрошенные в судебном заседании свидетели: ФИО7, ФИО2, будучи предупрежденный об уголовной ответственности за дачу в суде ложных показаний, подтвердил тот факт, что ФИО9 с 1989 года проживала в Ростовской области, и в частности в г. Новочеркасске, за пределы Российской Федерации никогда не выезжала. У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями, поскольку они последовательны и подтверждаются другими материалами дела. 

Как установлено судом, установление проживания на территории Российской Федерации с 1989 г. необходимо заявителю для получения паспорта гражданина РФ.

При установленных обстоятельствах, суд полагает требования заявления ФИО9 обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление ФИО9, заинтересованное лицо Управление по вопросам Миграции Главного управления МВД России по Ростовской области об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации, удовлетворить. 

Установить факт постоянного и непрерывного проживания на территории Российской Федерации ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 1989 года и по настоящее время.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение одного месяца с даты изготовления в окончательной форме, с 20.09.2024 года.

Судья Н.О.Дыбаль