Дело № 2-1494/2018

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2018 года г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Ускова В.В. с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Улан-Удэ Батуевой Д.Д., при секретаре судебного заседания Ревенской Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ в интересах ФИО1 к ФГБОУ ВО "Бурятская государственная сельскохозяйственная академия им. Филиппова В.Р.» об обязании произвести социальные выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Железнодорожного района г. Улан-Удэ, обращаясь с иском в интересах ФИО1, просил обязать Министерство сельского хозяйства РФ(далее по тексту – Минсельхоз России) произвести финансирование расходов ФГБОУ ВО «Бурятская государственная сельскохозяйственная академия им. Филиппова В.Р.» (далее по тексту – Академия) студентке ФИО1 за период 2017 год: на компенсацию питания – 22 068 руб. 99 коп., одежду – 27 325 руб. 94 коп., в течение трёх месяцев с момента вступления решения в законную силу; обязать ФГБОУ ВО «БГСХА» выплатить ФИО1 вышеуказанную сумму в течение десяти дней с момента финансирования указанных расходов Министерством сельского хозяйства РФ. 

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является лицом, оставшимся без попечения родителей, 03.08.2017 она зачислена на обучение в Академию на полное государственное обеспечение с выплатами социальной стипендии, компенсацией за питание, проезд, приобретение канцелярских товаров, одежды, обуви и мягкого инвентаря. По состоянию на 31.12.2017 Академия имеет задолженность перед ФИО1 по социальным выплатам за 2017 год в сумме 49 394 руб. 93 коп., в том числе питание – 22 068 руб. 99 коп., одежду – 27 325 руб. 94 коп. Данная задолженность образовалась вследствие недостатка финансирования Министерством сельского хозяйства РФ, в ведении которого находится Академия.

Определением Железнодорожного районного суда от 26 апреля 2018 года производство по делу в части исковых требований к Министерству сельского хозяйства РФ об обязании произвести финансирование расходов ФГБОУ ВО Бурятская государственная сельскохозяйственная академия имени В.Р.Филиппова прекращено. 

В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ Батуева Д.Д. исковые требования уточнила, просила взыскать с ФГБОУ ВО «Бурятская государственная сельскохозяйственная академия им. Филиппова В.Р.» в пользу ФИО1 задолженность по социальным выплатам в размере 49 394 руб. 93 коп..

В судебное заседание ответчик ФГБОУ ВО "Бурятская государственная сельскохозяйственная академия им. Филиппова В.Р.» представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке, в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства. О причинах неявки в судебное заседание и об уважительности причин неявки представителя, суду не сообщил, возражений по иску не представил.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст.233 ГПК РФ, с согласия истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика. 

Выслушав помощника прокурора Батуеву Д.Д., исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к следующему. 

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.

Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, регулируются Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее по тексту – Закон № 159-ФЗ), ст. 1 которого предусмотрено полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря или возмещение их полной стоимости, предоставление жилого помещения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", законодательно закрепленных дополнительных мер по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, а также бесплатное оказание медицинской помощи до завершения обучения по указанным образовательным программам.

В соответствии со ст. 4 Закона № 159-ФЗ, дополнительные гарантии по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством.

Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют разработку и исполнение целевых программ по охране и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивают создание для них государственных учреждений и центров.

В соответствии со ст. 5 Закона № 159-ФЗ, предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях, являются расходными обязательствами Российской Федерации.

Как предусмотрено ст. 6 Закона № 159-ФЗ, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов, зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения по указанным образовательным программам. Данной нормой закона предусмотрены также выплата указанным лицам стипендии, ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей и другие дополнительные гарантии права на образование. 

Как установлено судом, ФИО1, *** года рождения, является лицом, оставшимся без попечения родителей, ее мать ФИО2 решением Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 03.05.2001 лишена родительских прав. Отец записан в свидетельстве о рождении со слов матери. 

ФИО3 изменила фамилию, отчество на ФИО1, что подтверждается свидетельством о перемене имени от 27.08.2015. 

В настоящее время ФИО1 является студенткой ФГБОУ ВО «Бурятская государственная сельскохозяйственная академия им. В.Р. Филиппова», приказом № ... от 03.08.2017 зачислена в число студентов 1 курса технологического факультета очной формы обучения. 

На основании приказа ФГБОУ ВО "Бурятская государственная сельскохозяйственная академия им. Филиппова В.Р.» ... от 28.09.2017 ФИО1 поставлена на полное государственное обеспечение.

Согласно Положению о социальной защите студентов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в ФГБОУ ВО «Бурятская государственная сельскохозяйственная академия им. В.Р. Филиппова», утвержденному ректором БГСХА 14.01.2013, лица из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся в Академии в возрасте 18 лет и старше, но не более чем до 23 лет, имеют право на полное государственное обеспечение и дополнительные социальные гарантии до окончания обучения на очном отделении Академии, в том числе, предоставление бесплатного питания (размер устанавливается в соответствии с нормами с увеличением на 10% в выходные и праздничные дни), комплекта одежды и обуви (по прейскуранту розничной торговли), общежития, медицинского обслуживания. При невозможности предоставить бесплатное питание, комплект одежды и обуви, общежитие и медицинское обслуживание производится возмещение их полной стоимости.

Как установлено, Академия в полном объеме причитающиеся выплаты ФИО1 не производит. Так, по состоянию на 31.12.2017 задолженность по социальным выплатам за 2017 год составляет 49 394 руб. 93 коп., в том числе на питание – 22 068 руб. 99 коп., одежду – 27 325 руб. 94 коп. 

Наличие задолженности по социальным выплатам ФИО1 в указанном размере подтверждается представленным расчетом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком иного расчета суду не представлено.

С учетом вышеизложенного, требования прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ в интересах ФИО1 подлежат удовлетворению. 

В связи с удовлетворением исковых требований, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с неосвобожденного от уплаты государственной пошлины ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход МО «городской округ – г. Улан-Удэ» в сумме 1 681 руб. 84 коп.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ в интересах ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФГБОУ ВО "Бурятская государственная сельскохозяйственная академия им. Филиппова В.Р.» в пользу ФИО1 задолженность по социальным выплатам за 2017 год в сумме 49 394 (сорок девять тысяч триста девяносто четыре) руб. 93 коп.

Взыскать с ФГБОУ ВО "Бурятская государственная сельскохозяйственная академия им. Филиппова В.Р.» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «городской округ – г. Улан-Удэ» в сумме 1 681 (одна тысяча шестьсот восемьдесят один) руб. 84 коп. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Решение суда в окончательной форме принято 28.05.2018.

Судья В.В.Усков