дело № 5-238/2023 № 7/1-29/2024

судья Демидович А.В. 

Р Е Ш Е Н И Е

город Якутск 23 января 2024 года

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Федорова Г.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи на базе Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) жалобу привлекаемого лица на постановление Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, _______ года рождения, уроженца Республики **, гражданина республики **, проживающего по адресу: .........., состоящего в браке, имеющего на иждивении троих малолетних детей, работающего ИП ФИО1, ранее привлекавшегося в административной ответственности, 

установила:

22 декабря 2023 года командир ОППСП ОМВД России по Алданскому району старшим сержантом полиции Р. составил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту совершения им правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за употребление наркотических средств.

Обжалуемым постановлением судьи гражданин Республики ** привлечён к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Привлекаемое лицо ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит постановление районного суда изменить, исключив дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, мотивируя тем, что на территории РФ трудоустроен, является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из ЕГРИП, оплачивает налоги, что подтверждается платежными поручениями. Также имеет на территории Российской Федерации в собственности автомобиль. Ранее к уголовной ответственности не привлекался. Кроме того, является отцом А., _______ г.р., гражданки Российской Федерации, что подтверждается копией свидетельства о рождении. Исполнение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации будет являться непреодолимым препятствием для нахождения на территории Российской Федерации, что повлечет нарушение существующих сложившихся семейных отношений, ставя под угрозу целостность и жизнеспособность его семьи.

В судебном заседании представитель ФИО2 доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил приобщить к материалам дела обвинительный акт в отношении ФИО1 и распечатку с сайта Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) о движении дела. Судебное заседание назначено на 20.02.2024 года.

Указанное ходатайство удовлетворено, обвинительный акт в отношении ФИО1 и распечатка с сайта Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) о движении дела приобщены к материалам дела.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения протеста надлежаще извещен, просил рассмотреть без его участия в связи с отдаленностью проживания. 

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие лица, привлечённого к административной ответственности.

Проверив на основании части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело в полном объёме, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 40 Федерального закона Российской Федерации от 08.01.1998 № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее - Федеральный закон № 3-ФЗ) запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

Согласно частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьёй 20.22 названного Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения иностранным гражданином или лицом без гражданства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, влечёт наложение административного штрафа в размере от четырёх тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Иностранным гражданином признаётся физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства (статья 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Данное требование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в полном объеме соблюдено не было.

Как усматривается из материалов дела, 31 октября 2023 в 02 часа 44 минуты, в кабинете врача нарколога по адресу: .........., установлено, что ФИО1 употреблял наркотические вещества без назначения врача и не в медицинских целях.

На основании акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного наркотического или иного токсичного) № ... от 31.10.2023 при химико-токсикологическом исследованиях у ФИО1, обнаружено вещество: 11-нор-дельта-9-карбокситетрагидроканнабиноловая кислота, которая является наркотическим средством.

Указанные действия квалифицированы по части 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом № ... от 22 декабря 2023 года, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование от 31 октября 2023 года, актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения № ... от 31 октября 2023 года и иными материалами дела об административном правонарушении, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах вывод судьи районного суда о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным.

Вместе с тем, имеются основания для отмены постановления судьи районного суда. 

На основании части 1 статьи 28 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» согласно которой выезд из Российской Федерации иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть ограничен в случаях задержания по подозрению в совершении преступления либо привлечены в качестве обвиняемых, до принятия решения по делу или до вступления в законную силу приговора суда, при этом что административная мера воздействия в виде выдворения привлекаемого лица будет противоречить выполнению задач уголовного законодательства Российской Федерации и достижению преследуемых в связи с этим целей.

В Верховный Суд Республики Саха (Якутия) представителем привлекаемого лица ФИО2 представлен обвинительный акт по уголовному делу по обвинению ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 228 Уголовного Кодекса Российской Федерации. 

При таких обстоятельствах, следует признать, что при рассмотрении жалобы требования статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.

Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Изложенное свидетельствует о том, что судьей первой инстанции допущено существенное нарушение, повлиявшие на исход дела, что не позволяет признать обжалуемый судебный акт законным, что в силу требования пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является безусловным основанием для отмены постановления и возвращения дела об административном правонарушении на новое рассмотрение, при котором судье следует учесть указанное, принять меры к полному, всестороннему и объективному выяснению всех обстоятельств дела, установить все обстоятельства, имеющие значения для дела, дать надлежащую имеющимся в деле доказательствам, совершить иные действия, в которых возникнет необходимость, принять по делу законное и обоснованное решение. 

Руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд 

решил:

постановление Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2023 года отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.

Настоящее решение вступает в силу со дня его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Г.А. Федорова