Дело №а-487/2020 

(УИД 27RS0№-46)

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<

адрес> 20 ноября 2020 г.

Верхнебуреинский районный суд 

<

адрес> в составе: председательствующего судьи Свидерской А.Ю., 

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ФИО2 № по 

<

адрес> к ФИО3 о взыскании обязательных платежей и санкций, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС ФИО2 № по 

<

адрес> обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением к административному ответчику о взыскании с ФИО3 задолженности на общую сумму 4345,28 руб., состоящую из - страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 3796,85 руб. (КБК 18№); - страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ: пеня- 548,43 руб. (КБК 18№), с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока для направления административного искового заявления в суд, ссылаясь на то, что сроки взыскания в судебном порядке пропущены в связи с нарушением ими ст. 46 НК РФ по причине смены статуса налогоплательщика – ДД.ММ.ГГГГ с индивидуального предпринимателя на физическое лицо. Просят суд восстановить срок на подачу административного искового заявления о взыскании с ФИО3 указанной задолженности и взыскать с него образовавшуюся задолженность. 

ФИО2 № по 

<

адрес> в судебное заседание не явился. При подаче административного иска ходатайствовал о его рассмотрении в отсутствие ФИО2. 

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не присутствовал, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле (судебные извещения, размещение информации о месте и времени рассмотрения дела на официальном сайте Верхнебуреинского районного суда 

<

адрес> - www. vbureinsky.hbr@sudrf.ru), руководствуясь положениями ст. 150 ч. 2 КАС РФ, суд определил о рассмотрении дела при данной явке.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" Страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 5 статьи 430 Налогового кодекса РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (пункт 5 статьи 432 НК РФ).

Межрайонной ИФНС ФИО2 № по 

<

адрес> в адрес ФИО3 направлялось требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 3796,85 руб.; на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ: пеня- 548,43 руб. со сроком погашения задолженности до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26, 27).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО3 был снят с учета в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.12-13)

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного района «

<

адрес>» на судебном участке № в принятии заявления Межрайонной ИФНС ФИО2 № по 

<

адрес> о вынесении приказа о взыскании недоимки по страховым взносам за 2017 год, пени с ФИО3 отказано (л.д. 9).

Часть 2 ст. 286 КАС РФ предусматривает, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Поскольку результатом обращения налогового органа к мировому судье судебного района «

<

адрес>» на судебном участке № стало определение об отказе в принятии заявления, то такое обращение вне зависимости от сроков его осуществления, даты получения копии судебного акта, не изменяет порядка исчисления шестимесячного срока для обращения в суд с административным иском о взыскании платежей.

Исходя из требований налогового законодательства, налоговый орган в соответствии с абз.1 п. 2 ст. 48 НК РФ может обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Таким образом, срок исполнения требования от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате страховых взносов, пеней истек ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, срок обращения в суд с требованиями о взыскании задолженности по уплате страховых взносов за 2017 год и пени истек ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 6 месяцев).

Из определения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган обратился с заявление о выдаче судебного приказа – 24.08.2020(л.д.9 оборот).

В Верхнебуреинский районный суд административное исковое заявление поступило ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока административным истцом указано на причины его пропуска: смена статуса налогоплательщика с индивидуального предпринимателя на физическое лицо.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П. установление временных пределов осуществления мер государственного принуждения направлено на защиту таких конституционных ценностей, как стабильность и определенность публичных правоотношений, обеспечение стабильности условий хозяйствования, поддержание баланса публичных интересов государства и частных интересов субъектов гражданско-правовых отношений. Установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Исходя из изложенного, указанные административным истцом обстоятельства не могут являться основанием для нарушения установленных законом сроков выполнения возложенной государством функции профессионального участника налоговых правоотношений.

Причин объективной невозможности обращения в суд в установленный законом срок административным истцом не указано и доказательств их не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления административному истцу пропущенного процессуального срока.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку суд пришел к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока, в удовлетворении административного иска должно быть отказано.

Руководствуясь ст.ст. 95, 219, 286 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС ФИО2 № по 

<

адрес> к № о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Верхнебуреинский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Свидерская А.Ю.