Мотивированное 

решение

 составлено 01.06.2018 года Дело № 2-516/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2018 года г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Бодрова Д. М.,

при секретаре Марченко В. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на гаражный бокс №, площадью 33 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

В обоснование заявленных требований указано, что распоряжением Главы Администрации г. Тутаева и Тутаевского района № 334 от 04.07.1994 года коллективу индивидуальных застройщиков был предоставлен земельный участок для строительств индивидуальных гаражей. 03.08.1994 г. получено разрешение администрации г. Тутаева № 447 на строительство ГСК «Комплекс» блока гаражей. 

На основании постановления главы администрации Тутаевского муниципального округа Ярославской области № 207 от 25.02.2005 г. ГСК «Комплекс» был предоставлен в аренду земельный участок площадью 2158 кв. м, а также заключен договор аренды со множеством лиц на стороне арендатора. Строительство гаража осуществлялось истицей за счет личных средств. Гаражный блок был поставлен на кадастровый учет, однако, гаражные боксы не были введены в эксплуатацию в установленном порядке. Арендатором земельного участка, на котром расположен указанный гараж, является дочь истицы ФИО2 (ранее Коваль) Т. В. С момента постройки – с 1993 года и по настоящее время истец пользуется гаражным боксом непрерывно на законных основаниях. В период с 2004 года по 2008 год гаражным боксом пользовалась ее дочь, ФИО2, которая в дальнейшем подарила гараж истцу. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что ее дочь, ФИО2 на спорный гаражный бокс не претендует, споров с другими лицами относительно принадлежности гаражных боксов не имеется. Строительство гаража началось в 1994 году. До 2004 г. гаражом пользовалась сама, потом передала его своей дочери ФИО2, которая передала ей его обратно по договору дарения от 2009 г. Гаражный кооператив в качестве юридического лица зарегистрирован не был. В период всего времени пользования гаражом истец оплачивает электроэнергию, арендную плату за земельный участок под гаражным боксом. Членские книжки в ГСК «Комплекс» не оформлялись. Председателя у ГСК «Комплекс» не имеется, старшим является ФИО3, который принимает оплату за электроэнергию. 

Представитель ответчика - Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, отношения к заявленным требованиям не выразил.

Привлеченная судом к участию в деле в качестве соответчика ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрении дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения заявленных исковых требований ФИО1 не возражала. 

Третье лицо - Межмуниципальный отдел по Тутаевскому и Большесельскому районам Управления Росреестра по Ярославской области, надлежащим образом, извещенное, в судебное заседание предстателя не направило, оставили решение на усмотрение суда.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав свидетельские показания, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, сопоставив доводы участников процесса с фактическими обстоятельствами дела, установленными в судебном заседании, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

На основании ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. 

Из материалов дела следует, что на основании решения Главы администрации г. Тутаева от 04.07.1994 года № 334 об отводе земельного участка, акта на землепользование от 19.07.1994 года № 363, выданного Комитетом по земельной реформе г. Тутаева, гаражно-строительному кооперативу «Комплекс» администрацией г. Тутаева 03.08.1994 года было выдано разрешение № 447 на производство строительно-монтажных работ по блоку боксовых гаражей в г. Тутаеве МКР-22.

Согласно техническому паспорту, изготовленному Тутаевским Бюро технической инвентаризации по состоянию на 14.03.2018 г., гаражный бокс №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, имеет общую площадь 33 кв.м., числится за ГСК «Комплекс», год постройки - 1993.

Постановлением Главы Тутаевского муниципального округа Ярославской области № 207 от 25.02.2005 года заключен договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора с момента выхода данного постановления на земельный участок площадью 2158 кв.м (по 74,4 кв.м. каждому) в г. Тутаеве в МКР-22 для эксплуатации гаражных боксов, в том числе с Коваль (после заключения брака - ФИО2) Т.В. 

Решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 30.01.2008 года №2 «О порядке присвоения и регистрации адресов объектов недвижимости в городском поселении Тутаев» зданию гаражного блока, расположенного в районе банно-прачечного комплекса МКР-22, присвоен почтовый адрес: 

<

адрес> 

Согласно сообщению Тутаевского производственного участка Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 10.04.2018 г., выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 23.04.2018 года, сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - нежилое помещение по адресу: 

<

адрес> и земельный участок по данному адресу, отсутствуют.

Судом установлено, что истец ФИО1 за счет собственных средств осуществляла строительство гаражного бокса №, площадью 33 кв. м, по адресу: 

<

адрес> в составе других членов ГСК «Комплекс», то есть законно приобрела право собственности на гараж, с момента приобретения владеет и пользуется гаражом непрерывно и добросовестно по настоящее время. 

Данный гараж истцом в 2004 г. был предоставлен ее дочери – ФИО2 В соответствии с договором дарения от 05.01.2009 г. ФИО2 безвозмездно передала ФИО1 в дар гаражный бокс №, площадью 33 кв. м, по адресу

<

адрес>

Данные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетеля ФИО3, который в судебном заседании пояснил, что фактически он является старшим в ГСК «Комплекс», который не зарегистрирован в качестве юридического лица. ФИО1 является владельцем гаражного бокса № в ГСК «Комплекс», задолженности по членским взносам у нее не имеется.

Применительно к спорным правоотношениям, истец, претендуя на спорный гараж в связи с полной выплатой паевого взноса в отсутствие разрешения на его строительство и ввода в эксплуатацию, должен представить доказательства, свидетельствующие о том, что он был построен на земельном участке, отведенном кооперативу в установленном на момент его возведения порядке.

В судебном заседании установлено, что спорный гаражный бокс, был возведен на земельном участке, предоставленном для строительства гаражных боксов, однако сведений о наличии разрешений на строительство и акта ввода гаражного бокса в эксплуатацию истцом представлено не было, в связи с чем, суд приходит к выводу, что указанный гаражный бокс обладает признаками самовольной постройки.

Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ответом Управления архитектуры и градостроительства Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области № 139 от 22.03.2018 года, по результатам рассмотрения представленных документов и наружного осмотра места расположения блока гаражей ГСК «Комплекс», нарушения положений установленных СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*) не установлено, ситуационное размещение гаражного бокса № соответствует градостроительным регламентам, установленным для данной зоны Правилами землепользования и застройки городского поселения Тутаев Ярославской области, утвержденными решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 21.05.2008 г. № 21, нарушений целевого использования земель не установлено.

Согласно Экспертному заключению № 13 от 20.03.2018 года на соответствие государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, техническим регламентам объектов, процессов, услуг, выданному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области в Тутаевском муниципальном районе», гаражный бокс № в блоке гаражей ГСК «Комплекс» по адресу: 

<

адрес> соответствует СанПин 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные и зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

В соответствии с заключением о соответствии строительным нормам и правилам гаражного бокса № в блоке гаражей ГСК «Комплекс» по адресу: 

<

адрес> изготовленным 23.03.2018 года ООО «АрхиМастер», с учетом имеющихся отклонений, гаражный бокс по указанному адресу соответствует действующим нормативным требованиям, конструктивная схема несущих элементов гаража – рабочая, не несет угрозы жизни и здоровью граждан и их имуществу.

Согласно заключению ЯООООО ВДПО от 27.03.2018 года пожарно-технической экспертизы строение (гаражный бокс) № в блоке гаражей ГСК «Комплекс» по адресу: 

<

адрес> возведен в соответствии с требованиями норм и правил пожарной безопасности. 

Про сведениям официального сайта федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) гаражно-строительный кооператив «Комплекс» в качестве юридического лица не зарегистрирован, однако данные обстоятельства не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных истцом требований, в части признания права собственности на недвижимое имущество в виде гаражного бокса № по адресу: 

<

адрес> поскольку земельный участок был отведен ГСК «Комплекс» именно с целью строительства и эксплуатации индивидуальных гаражей, что подтверждено распоряжениями и решениями исполнительных комитетов, а также вышеуказанными документами.

Учитывая изложенное, а также тот факт, что ФИО1, являясь членом незарегистрированного ГСК «Комплекс», приобрела гаражный бокс № по адресу: 

<

адрес>, за который был полностью внесен паевой взнос, суд приходит к выводу о том, что истец приобрела право собственности на него, исковые требования подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс № площадью 33 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Тутаевский городской суд Ярославской области.

Судья Д. М. Бодров