Дело № 2-5164/2018 07 сентября 2018 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Гараниной Е.М., при секретаре судебного заседания Кузиной Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации [Адрес], администрации [Адрес] о заключении договора социального найма, признании права пользования жилым помещением, 

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику с упомянутыми требованиями. В обоснование исковых требований указали, что они постоянно проживают и зарегистрированы по адресу: [Адрес]. ФИО1 зарегистрирована в квартире с [ДД.ММ.ГГГГ], ФИО2 с [ДД.ММ.ГГГГ]. Указанная квартира является жилым помещением, состоит из 2 комнат и имеет общую площадь 52,8 кв.м.. ФИО2 вселен в указанную квартиру и зарегистрирован в ней как член семьи нанимателя ФИО1. Истцы проживают в спорной квартире на основании ордера и несут бремя по ее содержанию. Ордер в настоящее время утерян. С целью заключения договора социального найма истцы обратились в администрацию [Адрес], но было отказано в заключении договора социального найма, ввиду отсутствия соответствующих полномочий. С учетом уточненного искового заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ, просят признать за ФИО1 и ФИО2 право пользования жилым помещением по адресу: [Адрес]; обязать администрацию [Адрес] заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение по адресу: г.[Адрес].

Истцы ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о явке извещались надлежащим образом. 

Представитель истцов ФИО3, действующий по доверенности [ ... ] в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме и просил удовлетворить, пояснил, что с момента въезда в спорную квартиру, истцы постоянно в ней проживают, не выезжали, регулярно оплачивают коммунальные платежи. 

Представитель администрации [Адрес] и администрации [Адрес] ФИО4, действующая на основании доверенностей, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, направила в адрес суда отзыв, в котором исковые требования не признала, указала, что у органов местного самоуправления отсутствуют полномочия по заключению договоров социального найма с гражданами, которым жилые помещения предоставлены до [ДД.ММ.ГГГГ], т.е. до введения в действие ЖК РФ, кроме того, правовые основания для признания права пользования жилым помещением отсутствуют, не представлено доказательств пользования жилым помещением [ ... ] 

Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело при данной явке сторон. 

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с ч.2 ст.82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В силу ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. 

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. 

В силу ст. 673 ГК РФ, объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме наряду с пользованием жилым помещением имеет право пользоваться имуществом. 

В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему. 

В соответствии со 11 ЖК РФ, защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита жилищных прав в административном порядке осуществляется только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другим федеральным законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в судебном порядке. Защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права. 

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. 

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение представляет собой изолированную квартиру общей площадью 52,8 кв.м., расположенную по адресу: [Адрес], являющуюся собственностью [Адрес] и входящую в состав муниципальной казны [ ... ] 

Согласно выписки из домовой книги [ ... ] и справки ООО «Жилсервис [Номер]» [ ... ] в спорном жилом помещении зарегистрированы наниматель ФИО1 с [ДД.ММ.ГГГГ] и сын ФИО2 с [ДД.ММ.ГГГГ]..

Согласно ответу [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. администрация [Адрес] отказала истцам в заключении договора социального найма [ ... ]

Установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества по адресу: г[Адрес] [ ... ] 

Таким образом, в судебном заседании нашли подтверждение основания, на которые ссылаются истцы, с [ДД.ММ.ГГГГ] года ФИО1 и с [ДД.ММ.ГГГГ] г. ФИО2 постоянно проживают в спорном жилом помещении, несут обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, оплачивают коммунальные услуги, однако, ордер не сохранился. Открытие лицевого счета на основании ордера, внесение коммунальных платежей за квартиру, постоянное проживание в спорном жилом помещении свидетельствует о возникновении у истцов права пользования жилым помещением на условиях социального найма. Фактически их право пользования собственником жилого помещения не оспаривается. 

Руководствуясь положениями ст. 40 Конституции РФ, ст. ст. 61, 64 ЖК РФ, ст. ст. 5, 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", суд приходит к выводу о проживании истцов в спорном жилом помещении на законном основании, и о возникновении у них права пользования спорным жилым помещением.

ФИО2 не возражает, чтобы договор социального найма был заключен с ФИО1. 

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит исковые требования об обязании заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Согласно постановлению главы администрации [Адрес] от 28.03.2006 года № 798 «Об определении порядка реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями администрации [Адрес]», обязанность по заключению договоров социального найма в отношении муниципального жилищного фонда, расположенного на территории района, возложена на соответствующую администрацию. В связи с чем, обязанность заключить договор социального найма с ФИО1 суд возлагает на администрацию [Адрес]. 

Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации [Адрес], администрации [Адрес] о заключении договора социального найма, признании права пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать право пользования ФИО1 и ФИО2 жилым помещением, расположенным по адресу: [Адрес] на условиях договора социального найма. 

Обязать администрацию [Адрес] заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: [Адрес], включив в него в качестве члена семьи нанимателя ФИО2.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.М. Гаранина.