Дело № 2-479/2020

УИД: 61RS0058-01-2020-000843-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

28 сентября 2020 года п. Целина Ростовской области 

Целинский районный суд Ростовской области в составе 

председательствующего судьи Прокопенко Г.А. единолично,

при секретаре судебного заседания Мовлаевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации Целинского сельского поселения о снятии с кадастрового учета квартир, постановке на учет жилого дома блокированной застройки с нежилыми помещениями и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ 

Истцы ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с названным иском, в обоснование которого указали на следующие обстоятельства.

ФИО2 является собственником квартиры общей площадью 63,1 кв. м с кадастровым номером № и земельного участка общей площадью 878 кв. м из земель населенных пунктов – жилые дома блокированной застройки не выше двух этажей с кадастровым номером №, расположенных по адресу: 

<

адрес>

ФИО1 является собственником квартиры общей площадью 55,3 кв. м с кадастровым номером № и земельного участка общей площадью 600 кв. м из земель населенных пунктов – блокированная жилая застройка с кадастровым номером №, расположенных по адресу: 

<

адрес>

25.07.2019 года истцами было получено разрешение на строительство (реконструкция многоквартирного жилого дома под блокированный жилой дом с нежилыми помещениями), был подготовлен проект на реконструкцию многоквартирного жилого дома под жилой дом блокированной застройки с нежилыми помещениями. В результате произведенной реконструкции многоквартирного жилого дома под блокированный жилой дом с нежилыми помещениями образовались здания: блок № 2 общей площадью 63,1 кв. м, находящийся по адресу: 

<

адрес> и блок № 1 общей площадью 168,1 кв. м, находящийся по адресу: 

<

адрес>. 25.03.2020 года им было разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, 03.03.2020 года кадастровым инженером был подготовлен технический план здания. 15.04.2020 года истцы заключили соглашение о переводе многоквартирного жилого дома в жилой дом блокированной застройки и о прекращении права на квартиру № 1 и квартиру № 2 по вышеуказанным адресам. 09.06.2020 года кадастровым инженером был подготовлен акт обследования в результате выполнения кадастровых работ в целях предоставления в орган регистрации прав заявления о снятии с учета двух помещения с кадастровыми номерами № и №. 11.06.2020 года и 02.07.2020 года Управлением Росреестра по Ростовской области были направлены истцам уведомления об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права по тому основанию, что имеются противоречия между правами на образованные здания в результате реконструкции и уже зарегистрированными ранее правами на квартиры, также квартиры с кадастровыми номерами № и № необходимо снять с кадастрового учета объектов недвижимости. 

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истцы просят суд: снять с кадастрового учета квартиру № 1 с кадастровым номером № площадью 63,1 кв. м, расположенную по адресу: 

<

адрес>; снять с кадастрового учета квартиру № 2 с кадастровым номером № площадью 55,3 кв. м, расположенную по адресу: 

<

адрес>; признать многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> жилым домом блокированной застройки с нежилыми помещениями; признать за ФИО2, 

<

данные изъяты>, право собственности на здание блок № 1 в блокированном жилом доме с нежилыми помещениями общей площадью 168,1 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>; прекратить право собственности ФИО2, 

<

данные изъяты>, на квартиру № 1 с кадастровым номером № площадью 63,1 кв. м, расположенную по адресу: 

<

адрес>; признать за ФИО1, 

<

данные изъяты> право собственности на здание блок № 2 в блокированном жилом доме с нежилыми помещениями общей площадью 63,1 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>; прекратить право собственности ФИО1, 22

<

данные изъяты> на квартиру № 2 с кадастровым номером № площадью 55,3 кв. м, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

В судебное заседание стороны – истцы ФИО1, ФИО2 и ответчик Администрация Целинского сельского поселения, а также третьи лица – архитектор Целинского района, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области и Управление Росреестра по Ростовской области не явились, при этом были надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела. Истцами поданы заявления о рассмотрении дела в их отсутствие с указанием на то, что исковые требования они поддерживают.

При установленных данных о надлежащем извещении участвующих в деле лиц суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие сторон, а также третьих лиц в силу положений ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, представленные сторонами, и, оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 8 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В силу ч.ч. 6, 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст.ст. 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу ч. 1 ст. 41 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 года в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

Глава 2 ЖК РФ регулирует отношения, связанные с объектами жилищных прав.

В соответствии с частями 2, 3 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании; квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

То есть определение жилого дома блокированной застройки, данное в п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ не в полной мере соотносится с определением жилого дома, закрепленным в Жилищном кодексе РФ.

Согласно определению, содержащемуся в п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ, каждый блок жилого дома блокированной застройки должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном непосредственно для его использования. Количество технических планов, подготовленных в отношении блоков жилого дома блокированной застройки, должно быть равным количеству таких блоков. При этом необходимо, чтобы количество земельных участков соответствовало количеству блоков, сведения о которых будут содержаться в соответствующих разделах разрешения на ввод жилого дома блокированной застройки в эксплуатацию. (Письмо Росреестра от 03.04.2017 года № 14-04075-ГЕ/17 «О жилых домах блокированной застройки» вместе с Письмом Минэкономразвития России от 14.03.2017 года № Д23и-1328 «О жилых домах блокированной застройки»).

В соответствии со строительными нормами и правилами «Дома жилые одноквартирные» (СНиП 31-02-2001), утвержденными постановлением Госстроя России от 22.03.2001 года № 35, данные нормы и правила распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

Требования СНиП 31-02-2001 распространяются на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на участок.

Таким образом, принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является возможность выхода на территорию общего пользования, а также отсутствие помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома.

Судом установлено, что на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 20.11.1992 года ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира № 2, общей площадью 55,3 кв. м с кадастровым номером №, расположенная по адресу: 

<

адрес>. Указанная квартира расположена на земельном участке площадью 600 кв. м с кадастровым номером № с видом разрешенного использования блокированная жилая застройка.

ФИО2 на основании договора купли-продажи земельного участка с квартирой от 20.04.2019 года является собственником квартиры № 1 общей площадью 63,1 кв. м с кадастровым номером №, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Квартира расположена на земельном участке площадью 878 кв. м с кадастровым номером № с видом разрешенного использования жилые дома блокированной застройки не выше двух этажей.

В техническом паспорте, выполненном по состоянию на 01.09.1995 года объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

адрес>, определен как многоквартирный дом, в техническом паспорте, выполненном по состоянию на 29.07.2008 года – как двухквартирный жилой дом.

25.07.2019 года ФИО2 было получено разрешение на реконструкцию многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес> в пределах земельных участков с кадастровыми номерами № и № под блокированный жилой дом с нежилыми помещениями в соответствии с проектной документацией, выполненной персональной творческой мастерской архитектора ФИО3

Доказательств получения такого разрешения собственником квартиры № 2 ФИО1 материалы дела не содержат. 

13.06.2019 года многоквартирный дом общей площадью 111,2 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №.

03.03.2020 года кадастровым инженером был выполнен технический план здания в связи с образованием двух зданий в результате преобразования здания с кадастровым номером № за счет раздела.

Из указанного технического плана, а также технических паспортов, выполненных по состоянию на 17.07.2020 года, которые были исследованы в судебном заседании, следует, что жилые помещения истцов после произведенной реконструкции являются жилым домом блокированной застройки с нежилыми помещениями, состоящим из двух блоков: блок № 1 общей площадью 168,1 кв. м с количеством этажей 2, в том числе подземных – 1, местоположение 

<

адрес>, и блок № 2 общей площадью 63,1 кв. м количество этажей 1, местоположение 

<

адрес>, которые имеют только одну общую стену, в остальной части полностью изолированы друг от друга, имеют автономные системы газо-, электро- и водоснабжения, отопления, имеют отдельный выход каждый к своему земельному участку, каждый блок имеет индивидуальную сливную яму.

25.03.2020 года истцами было получено разрешение на ввод реконструированного объекта в эксплуатацию.

В государственном кадастровом учете и государственной регистрации права истцам Управлением Росреестра было отказано, поскольку имеют место противоречия между заявленными правами (на блоки в блокированном жилом доме с нежилыми помещениями) и уже зарегистрированными (на квартиры в многоквартирном жилом доме), отсутствуют разрешения на ввод объекта в эксплуатацию на два здания.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что жилые блоки (жилые помещения) по адресу: 

<

адрес> имеют помещения, расположенные над помещениями других жилых блоков, либо имеют общие входы, вспомогательные помещения, чердаки, подполия, шахты коммуникаций, системы отопления и вентиляции, а также общие вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем, а также доказательств невозможности сформировать отдельные земельные участки для использования каждого блока в отдельности, доказательств отсутствия у каждого блока непосредственного выхода на участок. В то же время из представленных документов усматривается, что на предоставленных собственникам жилых блоков (квартир) в пользование земельных участках ими ведется обособленное приусадебное хозяйство, участки имеют ограждения.

При таких обстоятельствах суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истцов о признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, жилым домом блокированной застройки с нежилыми помещениями и признании за ними права собственности на блоки № 1 (за истцом ФИО2) и № 2 (за истцом ФИО1) жилого дома блокированной застройки с нежилыми помещениями, поскольку препятствий к признанию спорного жилого помещения блоком жилого дома блокированной застройки суд не усматривает. 

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца в части признания образованного помещения блокированным жилым домом с нежилыми помещениями и о признании за истцами права собственности на блоки в указанном жилом доме, ранее зарегистрированное право истцов на квартиры № 1 и № 2, расположенные по адресу: 

<

адрес> подлежит прекращению со снятием данных объектов недвижимого имущества с кадастрового учета ввиду того, что они свое существование в результате реконструкции многоквартирного жилого дома прекратили.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199, 207, 209 ГПК РФ, 

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации Целинского сельского поселения о снятии с кадастрового учета квартир, постановке на учет жилого дома блокированной застройки с нежилыми помещениями и признании права собственности удовлетворить.

Снять с кадастрового учета квартиру № 1 с кадастровым номером №, площадью 63,1 кв. м, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Снять с кадастрового учета квартиру № 2 с кадастровым номером №, площадью 55,3 кв. м, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Признать многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, жилым домом блокированной застройки с нежилыми помещениями.

Признать за ФИО2, 

<

данные изъяты>, право собственности на здание блок № 1, общей площадью 168,1 кв. м, в блокированном жилом доме с нежилыми помещениями, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Прекратить право собственности ФИО2, 

<

данные изъяты>, на квартиру № 1 с кадастровым номером №, площадью 63,1 кв. м, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО1, 

<

данные изъяты>, право собственности на здание блок № 2, общей площадью 63,1 кв. м, в блокированном жилом доме с нежилыми помещениями, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1, 

<

данные изъяты> на квартиру № 2 с кадастровым номером №, площадью 55,3 кв. м, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Целинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья 

Решение в окончательной форме принято 05 октября 2020 года.