Дело №2-423/2025 

УИД№24RS0003-01-2025-000454-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2025 года п. Балахта

Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Хафизовой Ю.В., 

с участием старшего помощника прокурора Балахтинского района Красноярского края Егельской А.А.,

представителя ответчика МБОУ Огурская СОШ, а так же третьих лиц МКСУ «Межведомственная бухгалтерия», администрации Балахтинского района в лице Управления образования ФИО8., действующая на основании доверенностей от 18.07.2025 года, от 15.08.2025 года, 

при секретаре Ивашиной С.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Балахтинского района Красноярского края в интересах ФИО9 к МБОУ Огурская СОШ о взыскании невыплаченной компенсационной выплаты за работу во вредных условиях труда, за период с января 2024 г. по декабрь 2024 г., суд 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Балахтинского района Красноярского края обратился в суд с иском в интересах ФИО2 к МБОУ Огурская средняя общеобразовательная школа о взыскании невыплаченных компенсационных выплат за работу во вредных условиях труда, за период с января 2024 года по декабрь 2024 года в размере 10978,30 руб., мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Балахтинского района проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в части выполнения работодателями законодательства об оплате труда, по результатам которой установлено, что в соответствии с трудовым договором от 07.08.2023 г., заключенным между МБОУ Огурская средняя общеобразовательная школа и ФИО2, работнику установлены компенсационные выплаты за вредные условия труда в размере 12%, а также в виде процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях края с особыми климатическими условиями. Анализ расчетно-платежных документов МБОУ Огурская средняя общеобразовательная школа позволяет сделать вывод, что заработная плата ФИО2 начислялась неверно, с включением компенсационных выплат за работу во вредных условиях труда в размере МРОТ. Размер компенсационных выплат за работу во вредных условиях труда, должен составлять с января 2024 года по декабрь 2024 года свыше МРОТ, а именно в размере 10978,30 руб. ФИО2 11.04.2025 г. в прокуратуру района подано заявление, в котором она просит прокурора провести проверку, принять меры, направленные на устранение нарушений, поэтому прокурор обращается в защиту нарушенных прав данного гражданина в суд с заявленными требованиями. 

Определением Балахтинского районного суда Красноярского края от 08.07.2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство образования Красноярского края, МКСУ «Межведомственная бухгалтерия» (л.д. 71-72).

В судебном заседании ст. помощник прокурора Балахтинского района Красноярского края Егельская А.А. исковые требования уточнила и просила взыскать задолженность по заработной плате с учетом срока исковой давности с июня 2024 по декабрь 2024 года включительно по основаниям указанным в исковом заявлении. Поскольку заработная плата выплачена истцу, просила решение к принудительному исполнению не обращать.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о дате и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело без её участия. 

Представитель ответчика МБОУ Огурская средняя общеобразовательная школа, а так же третьих лиц МКСУ «Межведомственная бухгалтерия», администрации Балахтинского района в лице Управления образования ФИО5 в судебном заседании по заявленным требованиям просила применить срок исковой давности и показала, что за период с июня по декабрь 2024 года истцу выплачена заработная плата, что подтверждается реестром № от 15.07.2025 года. В связи с тем, что ответчик исполнил заявленные требования прокурора, просит суд не взыскивать государственную пошлину. 

Представитель третьего лица Министерства образования Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело без его участия. 

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования прокурора Балахтинского района в интересах ФИО2 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (часть 2 статьи 7); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 37).

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

При этом согласно ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

На основании положений ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации обязательными для включения в трудовой договор помимо условий оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты), являются гарантии и компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.

В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, и размер минимальной заработной платы не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ст. 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из ч. 1 ст. 133 ТК РФ следует, что Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

В соответствии с ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В силу ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 149 Трудового кодекса Российской Федерации при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (в том числе при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором) работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст. 146 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Статьей 315 ТК РФ установлено, что оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В соответствии со ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из положений ст. 317 ТК РФ следует, что лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

В Постановлении от 07.12.2017 №38-П Конституционный Суд Российской Федерации признал взаимосвязанные положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В Постановлении от 11.04.2019 №17-П Конституционный Суд Российской Федерации указал следующее.

Положения статей 129, 133 и 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в системной связи с его статьями 149, 152 - 154 предполагают наряду с соблюдением гарантии об установлении заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда определение справедливой заработной платы для каждого работника в зависимости от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а также повышенную оплату труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при работе в ночное время, сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни.

Соответственно, каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы), так и повышенная оплата в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе за сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. В противном случае месячная заработная плата работников, привлеченных к выполнению работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, не отличалась бы от оплаты труда лиц, работающих в обычных условиях, т.е. работники, выполнявшие сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходной или нерабочий праздничный день (т.е. в условиях, отклоняющихся от нормальных), оказывались бы в таком же положении, как и те, кто выполнял аналогичную работу в рамках установленной продолжительности рабочего дня (смены), в дневное время, в будний день.

Это приводило бы к несоразмерному ограничению трудовых прав работников, привлеченных к выполнению работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, и вступало бы в противоречие с вытекающими из статьи 19 (часть 2) Конституции Российской Федерации общеправовыми принципами юридического равенства и справедливости, обусловливающими, помимо прочего, необходимость предусматривать обоснованную дифференциацию в отношении субъектов, находящихся в разном положении, и предполагающими обязанность государства установить правовое регулирование в сфере оплаты труда, которое обеспечивает справедливую, основанную на объективных критериях, заработную плату всем работающим и не допускает применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении. Кроме того, это противоречило бы и статье 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации, устанавливающей гарантию вознаграждения за труд без какой бы то ни было дискриминации.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 №3011-О, минимальный размер оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27.11.2008 N 11-П). Трудовой кодекс Российской Федерации в соответствии с требованиями Конституции Российской Федерации признает величину минимального размера оплаты труда одной из основных государственных гарантий по оплате труда работников (статья 130) и предусматривает, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть третья статьи 133). Из этого следует, что основным назначением минимального размера оплаты труда в системе действующего правового регулирования является обеспечение месячного дохода работника, отработавшего норму рабочего времени, на предусмотренном законом уровне. Заработная плата конкретного работника, которая в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации может состоять из вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, компенсационных выплат (доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иных выплат компенсационного характера) и стимулирующих выплат (доплат и надбавок стимулирующего характера, премий и иных поощрительных выплат) (статья 129), устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая статьи 135). Системы оплаты труда разрабатываются на основе требований трудового законодательства (часть вторая статьи 135 названного Кодекса), при этом работодатель должен гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом закрепленных в законодательстве критериев и вводить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность, учитывать, что выплаты компенсационного характера призваны компенсировать влияние на работника неблагоприятных производственных факторов и, соответственно, оплата труда, осуществляемого в таких условиях, должна быть повышенной по сравнению с оплатой такого же труда, осуществляемого в нормальных условиях (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 01.10.2009 №1160-О-О и от 17.12.2009 года №557-О-О), а стимулирующие выплаты должны выполнять функцию побуждения работника к высокопроизводительному труду, повышению эффективности трудовой деятельности.

Срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, составляет один год со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (ч. 2 ст. 392 ТК РФ). 

В судебном заседании установлено, что согласно трудового договора №№ заключенного с МБОУ Огурская СОШ от 07.08.2023 года, ФИО2 трудоустроена поваром с 07.08.2025 года с окладом 4282 руб. ( л.д. 11обр. сторона-13).

Согласно копии трудовой книжки ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ТК-II № от 25.03.2009 года истица по настоящее время работает в должности повара МБОУ Огурская СОШ ( л.д. 10-11). 

Согласно сводной ведомости результатов проведения специальной оценки условий труда МБОУ Огурская СОШ повару установлен класс 3.1 условий труда, подлежащий повышенному размеру оплаты труда (л.д. 14-15, 46-49).

Штатным расписанием МБОУ Огурская СОШ на 2024-2025 учебный, утверждены должности, в том числе повар количество ставок 1, должностной оклад 4943 руб. (л.д. 25-26). 

Согласно расчетным листам, справке МБОУ Огурская СОШ и табелей рабочего времени за период с января по декабрь 2024 года ФИО2. работает на 1 ставку повара истцу в июне 2024 г. - начислено за ставку рабочего времени 38781,52 руб. + отпускные 30974,89 (в т.ч. оплата за вредные условия 593,16); в июле 2024 года за 13 рабочих дней – начислено 17401,91 руб.; в августе 2024 года – начислено 30788 руб. (в т.ч. оплата за вредные условия труда 431,39 + 113,92); в сентябре 2024 г. - начислено 30788 руб. (в т.ч. оплата за вредные условия 593,16); в октябре 2024 г. – начислено 30788 руб. (в т.ч. оплата за вредные условия 593,16); в ноябре 2024 г. - начислено с учетом доплаты за шеф-повар 37799,76 руб. (в т.ч. оплата за вредные условия 593,16+70,84+77,59); в декабре 2024 г. - начислено 30 788,00 руб. (в т.ч. оплата за вредные условия 593,16) ( л.д. 9, 30, 27, 28-33,34-45). 

ФИО2 19.05.2025 года в прокуратуру района подано заявление, в котором она просит прокурора провести проверку в связи с нарушением её права на повышенный размер оплаты труда верх МРОТ и принять меры, направленные на устранение нарушений (л.д. 8). 

Выплата истцу компенсационных выплат за работу во вредных условиях труда в указанном размере за период с августа по декабрь 2024 года является нарушением федерального законодательства, а именно статей 129, 133 и 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в системной связи с его статьями 149, 152 - 154, которые предполагают наряду с соблюдением гарантии об установлении заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда определение справедливой заработной платы для каждого работника в зависимости от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а также повышенную оплату труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при работе в ночное время, сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни.

Согласно ч. 1 Федерального закона от 27.11.2023 №548-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда" и признании утратившими силу статей 2 и 3 Федерального закона «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» и о приостановлении действия ее отдельных положений» с 1 января 2024 г. МРОТ составляет 19 242 рубля в месяц.

В силу прямого указания закона, размер повышения оплаты труда за работу во вредных условиях производится по тарифной ставке (оклада), а конкретный размер повышения определяется локальными актами работодателя или трудовым договором. 

Сторонами в локальных актах такой размер установлен и составляет 12%, который подлежит исчислению от должностного оклада, поскольку иного порядке не установлено. 

Из расчетно-платежных документов МБОУ Огурская СОШ установлено, что компенсационные выплаты за работу во вредных условиях труда истцу начислялась и выплачивалась не в полном объеме. Учитывая, что иск в интересах ФИО2 прокурором Балахтинского района подан в июне 2025 года, то период, за который взыскивается заработная плата с учетом срока исковой давности исчисляется судом с июня 2024 года по декабрь 2024 года. 

Как следует из материалов дела, компенсационная выплата за вредные условия труда в спорный период ежемесячно начислялась работодателем истице за 2024 год – 593,16 руб.

В соответствии с ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период ному рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. 

Ежемесячная заработная плата истицы составляет минимальный размер оплаты труда, куда включается оклад по занимаемой должности, выплата за опыт, краевая специальная выплата, доплата до МРОТ, доплата за вредность, районный коэффициент и северная надбавка. 

Ответчик в нарушение положений ч. 3 ст. 133 ТК РФ включал в состав заработка при определении размера доплаты до МРОТ, компенсационную выплату за вредность, тем самым уменьшая размер доплаты до МРОТ. 

Подобного рода расчет ежемесячной заработной платы не соответствует нормам действующего законодательства и нарушает права истицы на получение заработной платы в полном размере. При таких обстоятельствах с ответчика подлежит взысканию сумма доплаты за вредность с учетом районного коэффициента и северной надбавки, в соответствии с требованиями ст.ст. 316, 317 ТК РФ, согласно следующего расчета:

Июнь, сентябрь, октябрь, декабрь 2024 года истица отработала ставку рабочего времени, соответственно недополученная сумма заработка за каждый из перечисленных месяцев составит 949,06 (4943 х 12% х 1,6).

В июле 2024 г. истица отработала 13 рабочих день из 23, соответственно доплата за вредность составит: 377,76 руб. (4943 /23 х 13 х 12% х 1,6)

В августе 2024 г. доплата за вредность составляет 872,50 руб. 

В ноябре 2024 года истица отработала ставку рабочего времен и совмещение за шеф-повара за 5 дней доплата за вредность составляет 1186,54 руб. 

Общая сумма недополученной истицей заработной платы составляет 6233,02 руб. из расчета: 949,06 х 4 + 377,76 +872,50 + 1186,54 (л.д. 75). 

Допущенные нарушения закона МБОУ Огурская СОШ влекут нарушения прав ФИО2 на благоприятные условия труда, равенство прав и возможностей, прав на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. 

Согласно Устава МБОУ Огурская СОШ учреждение является юридическим лицом, может быть ответчиком в суде, функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет управление образования администрации Балахтинского района. Учреждение создано на основании постановления администрации Балахтинского района № № от 06.03.1996 года. Учреждение поставлено на учет в налоговом органе и имеет юридический адрес Россия, Красноярский край, Балахтинский район с. Огур согласно свидетельства серии 24 № и серии № № (л.д. 50, 51, 52-59).

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 18.07.2025 года директором МБОУ Огурская СОШ является ФИО7, юр. адрес 

<

...>. 11 (л.д. 60-70). 

При этом в судебном заседании установлено, что в ходе рассмотрения дела по существу ответчиком МБОУ Огурская СОШ в добровольном порядке заявленные исковые требования исполнены и ФИО2 выплачена недополученная заработная плата за период с июня по декабрь (включительно) 2024 года, что подтверждается реестром № от 15.07.2025 года о зачислении на счет ФИО2 5423,02 руб. (6233,02-13% НДФЛ) (л.д. 76,77), в связи с чем суд считает возможным к принудительному исполнению решение суда не обращать. Учитывая изложенное, суд не находит оснований для взыскания с ответчика государственной пошлины в доход местного бюджета. 

На основании изложенного и руководствуясь ст., ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Балахтинского района Красноярского края, заявленные в интересах ФИО2 - удовлетворить. 

Взыскать с МБОУ Огурская СОШ в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения невыплаченные компенсационные выплаты за работу во вредных условиях труда за период с учетом исковой давности с июня 2024 года по декабрь (включительно) 2024 года в размере 6233,02 руб. 

Решение суда признать исполненным и к принудительному исполнению не обращать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края. 

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 04 сентября 2025 года