Дело № 5-73/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении административного взыскания

12 февраля 2024 года г. Симферополь

Судья Симферопольского районного суда Республики Крым Берберов Д.М., (

<

...>), рассмотрев материал об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Азербайджана, проживающего (место пребывания) по адресу: 

<

адрес>, - 

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 40 минут в ходе приёма граждан в ОВМ ОМВД России по Симферопольскому району по адресу РК, 

<

...>, в служебном кабинете № 6 был выявлен гражданин Азербайджана, ФИО1 Сабир, который пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, на территории РФ пребывает незаконно, тем самым нарушил норму ст. 5 п. 1 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и норму ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О правилах въезда на территорию Российской Федерации и правилах выезда с территории Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 С., вину в совершении правонарушения признал полностью, раскаялся, просил назначить наказание в виде штрафа, поскольку он добровольно явился в ОВМ ОМВД России по Симферопольскому району по адресу РК, 

<

...> с целью оформления документов на право пребывания в Российской Федерации. Пояснил. Что длительное время проживает в гражданском браке с ФИО2, являющейся гражданкой Российской Федерации и которая ожидает от него ребенка.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО2, пояснила, что проживает в фактически брачных отношениях с ФИО1 около года и в настоящее время находится на 12 неделе беременности, о чем предоставила суду соответствующие документы. Указала, что отцом ребенка является ФИО1 С..

Суд, заслушав пояснения ФИО1, свидетеля ФИО2, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями частей 1, 2 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с пп. «а» п. 1 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации).

Изложенный порядок также закреплен в п. п. 21, 22, 26 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно частям 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения ФИО1 правонарушения подтверждается материалами дела: 

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснениями ФИО1;

- копией паспорта и миграционной карты; 

- копией справки;

- миграционными данными, сведениями миграционного учета.

Исследовав совокупность доказательств, прихожу к выводу о том, что ФИО1 С. своими действиями нарушил положения частей 1, 2 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившееся в том, что он, являясь временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином, не имея документов, предоставляющих право на временное пребывание на территории Российской Федерации, не выехал из Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – уклонение иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаю раскаяние в содеянном, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не усматривается.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Согласно ч. 3.8 ст. 4.1. КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

С учетом обстоятельств дела, личности ФИО1, учитывая, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, поскольку последний добровольно явился в ОМВД с целью оформления документов на право проживания на территории Российской Федерации, проживает длительный период на территории Российской Федерации, находится в фактически брачных отношениях с гражданкой Российской Федерации, находящейся в состоянии беременности, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч.

Руководствуясь частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья, -

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить ему наказание с применением положений ч. 3.8 ст. 4.1. КоАП РФ, в виде штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Штраф оплатить по реквизитам: ИНН 

<

***>, КПП 910201001, ОКТМО 35647000, Номер счета получателя: 03100643000000017500 ЕКС: 40102810645370000035, Получатель УФК по Республике Крым (ОМВД России по Симферопольскому району), БИК 013510002, КБК 18811601181019000140; УИН 18891919990164593390 наименование платежа: Административный штраф.

В соответствии со ст. 32.2 административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в адрес Симферопольского районного суда Республики Крым.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд Республики Крым, путем подачи жалобы через Симферопольский районный суд Республики Крым.

Судья Д.М. Берберов