Дело № 2-7442/2017 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сыктывкар 11 августа 2017 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Коданевой Я.В.,

при секретаре Глова Т.М.,

с участием истца – ФИО1

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Сыктывкаре – ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда России в г.Сыктывкаре о включении периодов в стаж работы в районе Крайнего Севера, обязании произвести перерасчет пенсии, выплатить недополученную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковыми заявлением к ГУ УПФ РФ в г. Сыктывкаре и с учетом уточнений просил включить в стаж работы в районе Крайнего Севера периодов нахождения в командировке у г. ... в ** ** **, возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии с учетом включенных периодов, выплатить недополученную пенсию.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика с иском не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав объяснение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего дела, материалы пенсионного дела суд приходит к следующему.

В силу ст. 12, ст.35, ст.39, ст.56, ч. 1 ст. 68, ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности и диспозитивности гражданского процесса только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (часть первая статьи 4 ГПК Российской Федерации), к кому предъявлять иск (пункт 3 части второй статьи 131 ГПК Российской Федерации) и в каком объеме требовать от суда защиты (часть третья статьи 196 ГПК Российской Федерации). Лицо, обращающееся в суд, самостоятельно избирает способ защиты нарушенного права, определяет конкретное материально-правовое требование, наделено правом изменить его предмет (содержание требований) и основание (доказательства, содержащие в себе сведения о наличии определенного рода обстоятельств), уточнить ранее заявленные исковые требования. Вследствие этого суд согласно ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, и в отношении того ответчика, который указан истцом, исходя из заявленных им предмета и основания иска.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» фиксированная выплата к страховой пенсии по старости устанавливается в повышенном размере мужчинам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ч. 6 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в РКС в целях установления фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 в стаж работы в связи с работой на «севере» и в стаж работы в связи с профессиональной деятельностью включаются периоды работы на соответствующих видах работ (в должностях, профессиях, учреждениях), выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Установлено, что с ** ** ** истец является получаем пенсии по старости.

** ** ** ФИО1 обратился в Управление ПФ с заявлением о перерасчете размера пенсии, в связи с нахождением в командировке в г. ... в ** ** **.

Из трудовой книжки истца усматривается, что в оспариваемые периоды он работал в Управление механизации строительства треста «Комипромжилстрой», находящемся в г. Сыктывкаре.

Решением пенсионного органа № ... от ** ** ** ФИО1 отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии но старости в соответствии с частью 8 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, ввиду отсутствия документов, подтверждающих работу ФИО1 в районах Крайнего Севера.

В обоснование требований истец ссылается на наличие лицевых счетов, имеющихся в ГУ РК «Национальный архив» и свидетелей.

По запросу суда ГУ РК «Национальный архив Республики Коми» сообщил, что в приказах по личному составу Управления механизации строительства «...» сведения о командировках ФИО1 в районы Крайнего Севера за период ** ** ** отсутствуют, личная карточка формы Т2 не обнаружена, командировочные удостоверения, табеля учета рабочего времени и платежные ведомости о выдаче командировочных в архив на хранение не поступали. 

Согласно имеющихся в наличии в архиве и представленных копий лицевых счетов за ** ** ** и пояснительной записки однозначно не следует, что в период ** ** ** истец находился в командировке в г. ... (в записке имеется отметка «...» данная сумма фигурирует в лицевом счете за ** ** ** как оплата за ** ** **, имеется так же надпись «...» однако указанная сумма в лицевых счетах за ** ** ** отсутствует), расшифровка кодировок указанных счетов на хранение в архив не поступала.

Допрошенный по ходатайству истца в качестве свидетеля ... А.И. указал, что работал с истцом в ** ** **, был его непосредственным начальником. В ** ** **, а так же в ** ** ** отправлял истца в командировку в г. ..., точные периоды свидетель не помнит, время нахождения в командировке указать не может, график работы истца в командировке не знает.

К показаниям данного свидетеля суд относится критически, поскольку периоды поименованные свидетелем и истцом разнятся, точных дат свидетель не помнит, сам в обозначенный ФИО1 период в командировке в г. ... не находился.

Кроме того, в соответствии с п. 2 Инструкции от 07.04.1988 N 62 "О служебных командировках в пределах СССР", утвержденной Минфином СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07.04.1988 N 62 "О служебных командировках в пределах СССР", направление работников объединений, предприятий, учреждений, организаций в командировку производится руководителями этих объединений, предприятий, учреждений, организаций и оформляется выдачей командировочного удостоверения. По усмотрению руководителя объединения, предприятия, учреждения, организации направление работника в командировку, наряду с командировочным удостоверением, может оформляться приказом.

Согласно ст. 60 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Частью 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Показаниями свидетелей не подтверждался характер работы и по ранее действовавшему законодательству (п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ").

Таким образом, законом установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы, под которым понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Одним из условий исчисления стажа за работу в районах Крайнего Севера является осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях.

В связи с этим, факт нахождения истца в командировке в районах Крайнего Севера не может быть установлен свидетельскими показаниями.

С учетом изложенных обстоятельств, норм материального права, регулирующего правоотношения сторон, принимая во внимание отсутствие доказательств с достоверностью свидетельствующих о нахождении истца в указанные им периоды ** ** **) в командировке в г. ..., суд полагает, что требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении требований к Управлению Пенсионного Фонда России в г.Сыктывкаре о включении периодов в стаж работы в районе Крайнего Севера, обязании произвести перерасчет пенсии, выплатить недополученную пенсию - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Я.В. Коданева