К делу № 2-861/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Темрюк 25 апреля 2019 года 

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Артёмовой Т.Ю.,

при секретаре Малюк А.Н.,

с участием истца (ответчика по встречному иску) ФИО1, ее представителя по доверенности ФИО2, 

представителя ответчика (истца по встречному иску) ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о признании акта недействительным, обязании аннулировать задолженность и заключить письменный договор поставки газа, и по встречному иску ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» к ФИО1 о взыскании задолженности за поставленный природный газ, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», в котором просит признать недействительным акт № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» в отношении ФИО1, обязать ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» аннулировать выставленную задолженность за потребленный газ в отношении ФИО1 в размере 183 553,44 рубля, обязать ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» заключить письменный договор поставки газа с ФИО1 в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований ФИО1 ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ специалистом ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» по адресу: 

<

адрес>, была произведена процедура отключения от системы центрального газоснабжения. ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» выставил счет, который был оплачен заявителем, на незаконно потребляемый объём газа, подготовку документации для установления нового прибора учета газа (счетчика). ООО «Газ Сервис» установил новый прибор учета газа (счетчика), ДД.ММ.ГГГГ специалист ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» опломбировал прибор учета газа (счетчик). Договор между истцом и ответчиком не был составлен и подписан обеими сторонами. Однако, ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» направил пакет документов начальнику ОМВД по 

<

адрес> полковнику полиции ФИО4 для проведения проверки на наличия состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1. Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении факта самовольного подключения к центральному газоснабжению после отключения, приложенному к пакету документов, представленных ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» начальнику ОМВД по 

<

адрес> полковнику полиции ФИО4, работник Темрюкского участка ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» и ведущий специалист инженер АО «Газпром газораспределения Краснодар» установили факт несанкционированного подключения к системе центрального газоснабжения домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>А. При составлении акта заявитель не присутствовал. Был произведен расчет суммы причиненного имущественного ущерба ФИО1, который составил 183 553 рубля 44 копейки. ФИО1 не согласна по следующим основаниям: Согласно ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В соответствии с ч.1 ст.539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент, обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. На основании ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги (п.4 ст.154 ЖК РФ). В силу ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Частью 1 ст.544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно ст.548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (ст.ст.539-547 ГК РФ). Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства РФ в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (ст.8). Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе, устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него. П.п. 5 - 8 названных Правил определено, что поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению. В соответствии с п.12 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан обязанность по обеспечению наличия входящих в состав внутридомового газового оборудования газопровода, газоиспользующего оборудования и приборов учета газа лежит на заявителе, если иное не установлено договором. Глава 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан определяет права и обязанности сторон при исполнении договора. Абонент, как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования (п. 21 Правил). При прекращении поставки газа ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» истцу, ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» расторгнул в одностороннем порядке договор поставки газа. Порядок расторжения договоров поставки газа регулируется общими правилами, установленными в ст.546 ГК РФ, согласно которой в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом. Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - договор), в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него, регулируются Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан». Пунктами 52-54 Правил также предусмотрено, что договор поставки газа может быть расторгнут по взаимному согласию сторон с даты, определенной сторонами; либо по иску поставщика газа в судебном порядке в случае, если абонент в течение 3 месяцев со дня приостановления подачи газа не принял мер по устранению причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа, указанных в пункте 45 и подпункте «в» пункта 47 настоящих Правил; либо по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (в частности ст.546 ГК РФ). Таким образом, действующее гражданское законодательство не позволяет поставщику газа в одностороннем порядке расторгать договоры поставки газа с абонентами-гражданами. Доказательств того, что ответчик обращался в суд с заявлением о расторжении договора поставки газа суду не предоставлено. В связи с чем требования истца о признании незаконным расторжения договора на поставку газа являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Пунктом 50 Правил поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что изменение договора, в том числе изменение вида потребления газа, оформляется путем заключения в письменной форме дополнительного соглашения к договору. Однако, специалист ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» при установке пломбы на новый прибор учета газа (счетчик) возобновил отношения, предусматривающие подачу газа истцу, но не зафиксировал данные отношения согласно законодательству РФ. В силу пп. «в», «г» п.22 Правил поставщик газа обязан, в том числе, осуществлять не реже 1 раза в год проверку и уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки. П.п. 55, 56 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан предусмотрено, что поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки. Проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения, а уведомление о ее проведении направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведении проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом. Порядок составления актов проверок, связанных с предоставлением коммунальных услуг, регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно указанным Правилам акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке. При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами. ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» не были соблюдены требования п.56 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, возлагающего на поставщика газа обязанность предварительно, не менее чем за 7 дней, уведомлять абонента о дате и времени предстоящей проверки. Также, вышеуказанный ранее акт был подписан только специалистами ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар», подписи 2 незаинтересованными лицами отсутствуют. Так, в соответствии с п.80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (п. 81 (12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов). Пн. «б», «ж» п.21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена обязанность абонента обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб и незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа. На основании пп. «в» п.23 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан поставщик газа вправе осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в п.п.28, 30, 31 этих же Правил. При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа (п.24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан). В силу п.25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии. Определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу (п.27 Правил). Установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку. В случае возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу (абз.1 п.28 Правил). Вместе с тем, из абз.2 п.28 Правил следует, что в случае если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев. ФИО1 направила на адрес ответчика досудебные претензии от ДД.ММ.ГГГГ, с требованиями о заключении письменного договора поставки газа в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: 

<

адрес>, об аннулировании выставленной задолженности ответчиком в отношении ФИО1 в размере 183 553,44 рублей. Однако, ответ на претензию не представлен.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 поддержали заявленные требования, ссылаясь на те же обстоятельства.

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» ФИО3, действующая на основании доверенности, не согласилась с заявленными ФИО1 требованиями, считая их незаконными и необоснованными. Обратилась в суд со встречным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность, образованную на ДД.ММ.ГГГГ в размере 197 745 (сто девяносто семь тысяч семьсот сорок пять) рублей 77 копеек, из них: 196 564,38 рублей – ущерб за самовольное подключение к сети газоснабжения, 1 181,39 рублей – возмещение затрат по отключению подачи газа, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 154,92 рубля.

Встречные исковые требования обоснованы тем, что ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ у ответчика (истца по основному иску) было выявлено самовольная установка дополнительного оборудования, несоответствие прибора учета газа мощности установленного оборудования, что подтверждается соответствующим актом. ДД.ММ.ГГГГ ответчик самостоятельно произвела оплату услуги по отключению газа, а также причиненный истцу ущерб. Далее ответчику было разъяснено, что ей необходимо обратиться в АО «Газпром газораспределение Краснодар» для оплаты услуг по подключению и самого подключения к сети газоснабжения. Согласно п.48 Правил: в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа. Однако ответчик установленных действий не произвела. На вопрос, кто ей произвел подключение к сети газоснабжения, ничего вразумительного ответить не смогла. ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки была обнаружена несанкционированная врезка в газопровод по адресу: 

<

адрес>, принадлежащее ФИО1, в связи с чем стало возможным потребление газа через газовые приборы (акт прилагается). Оплат за потребленный газ ответчик не производила. Установить фактическое количество потребленного газа не представляется возможным. В соответствии с Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственниками и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» согласно п.35 п.п. Е «абоненту потребителю запрещается несанкционированно подключать оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы». В соответствии с п.23 п.п. «Б» Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (в ред. Постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) «Поставщик имеет право приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа», а так же п.п. 45,46 Правил поставки газа на коммунально-бытовые нужды населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст.7.19 КоАП РФ под самовольным подключением признается подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения газоснабжающей или энергоснабжающей организации. Вследствие этого, ДД.ММ.ГГГГ указанное домовладение было отключено от системы газоснабжения, что подтверждается соответствующим актом. В случае обнаружением исполнителем (поставщиком газа) несанкционированной врезки в газопровод, согласно ст.62 постановления Правительства РФ №: при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Расчет суммы причиненного имущественного ущерба проведен Ответчиком строго в соответствии с действующим законодательством, а именно согласно п.62 Постановления Правительства РФ №: доначисление размера платы в случае несанкционированной врезки в газопровод должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. Расчет ФИО1 проведен за 3 месяца предшествующих дате обнаружения соответствующего незаконного подключения. По состоянию на 01.03.2018г., задолженность ФИО1 составляет 196 564,38 рублей - ущерб за самовольное подключение к сети газоснабжения, а также возмещение затрат по отключению подачи газа в сумме 1181,39 рублей, общая сумма задолженности составила 197 745,77 рублей.

В судебном заседании истец (ответчик по встречному иску) ФИО1 и ее представитель ФИО2 не согласились с заявленными ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» требованиями, предоставив суду письменные возражения относительно иска, обоснование позиции в которым те же, что и в основном иске. Просили в удовлетворении встречного искового заявления ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» отказать в полном объеме, пояснив суду, что несанкционированного подключения не было, о чем свидетельствует составление акта в отсутствие истца и третьих незаинтересованных лиц, в связи с чем требование о возмещении ущерба в размере 197 745,77 рублей выставлено незаконно.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит иск ФИО1 не подлежащим удовлетворению в полном объеме, а встречное исковое заявление ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: 

Как установлено судом и не опровергается сторонами, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве собственности принадлежит домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с ч.1 ст.155 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги вносится ежемесячного до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Согласно ст.157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, установленном Правительством РФ.

Согласно ст.18 Федерального закона «О газоснабжении в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ, поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ Правилами поставок газа и Правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Как установлено судом и не опровергается сторонами, на момент проверки (как 18.09.2018г., так и 20.12.2018г.), проводимой сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, между собственником домовладения ФИО1 и поставщиком газа на территории 

<

адрес> ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» договор на поставку газа не был заключен, так же ФИО1 не имела договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, заключаемого со специализированной организацией АО «

<

адрес>газ», кроме того, с заявлением о подключении домовладения к сети газоснабжения в АО «Газпром газораспределение Краснодар» не обращалась, оплату услуг по подключению не производила.

ДД.ММ.ГГГГ работниками ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», а так же АО «Газпром газораспределение Краснодар» в ходе проводимой проверки домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, обнаружена несанкционированная врезка в распределительный газопровод, что было зафиксировано контролером ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» З и ведущим инженером отдела по корпоративной защите АО «Газпром газораспределение Краснодар» ФИО5 в соответствующем акте № об установлении факта самовольного подключения к центральному газоснабжению после отключения от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный акт № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении факта самовольного подключения к центральному газоснабжению после отключения составлен в соответствие с требованиями п.п.62, 85.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», и принимается судом, как допустимое доказательство.

Согласно п.22 Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам поставки газа» (далее Постановление), поставщик газа обязан осуществлять не реже 1 раза в полугодие проверку, приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа, осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления. 

В соответствии с п.п. «б» п.23 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (в ред. Постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), поставщик имеет право приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашении абонентом задолженности по оплате потребленного газа», а так же в соответствии с п.п.45, 46 Правил поставки газа на коммунально-бытовые нужды населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.п. «е» п.35 Постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственниками и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», абоненту потребителю запрещается несанкционированно подключать оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В случае обнаружения исполнителем (поставщиком газа) несанкционированной врезки в газопровод, согласно ст.62 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственниками и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Как следует из представленных суду документов, расчет суммы причиненного имущественного ущерба проведен ответчиком (истцом по встречному иску) в соответствии с действующим законодательством, а именно согласно п.62 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственниками и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», доначисление размера платы в случае несанкционированной врезки в газопровод должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

При обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период, начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Таким образом, представленный ответчиком (истцом по встречному иску) ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» расчет задолженности ФИО1 проведен за три месяца предшествующих дате обнаружения соответствующего незаконного подключения, пеня начислена не была.

Суд критически относится к заявлению истца (ответчика по встречному иску) ФИО1 о том, что ею не было допущено несанкционированного подключения к сети распределительного газопровода, в виду наличия установленного и опломбированного узла учета поставленного природного газа.

Как установлено судом, оплат за потребленный газ ФИО1 не производила, соответствующие квитанции об оплате суду не представлены, установить фактическое количество потребленного газа установить не представилось возможным.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственниками и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» согласно п.35 п.п. Е «абоненту потребителю запрещается несанкционированно подключать оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы».

В соответствии с п.23 п.п. «Б» Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (в ред. Постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) «Поставщик имеет право приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа», а так же п.п. 45,46 Правил поставки газа на коммунально-бытовые нужды населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, доводы истца (ответчика по встречному иску) ФИО1 не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, и, следовательно, ее требования о признании акта № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными и об аннулировании неправомерно начисленной задолженности не подлежат удовлетворению.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. 

Требования истца по встречному иску о взыскании с ответчика по встречному иску судебных расходов по оплате государственной пошлины подлежат удовлетворению, поскольку основаны на законе и подтверждены документально, и с учетом размера удовлетворенных требований и требований п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ составляет 5 154,92 рубля. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о признании акта недействительным, обязании аннулировать задолженность и заключить письменный договор поставки газа – отказать.

Встречные исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» к ФИО1 о взыскании задолженности за поставленный природный газ – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» задолженность, образованную на ДД.ММ.ГГГГ в размере 197 745 (сто девяносто семь тысяч семьсот сорок пять) рублей 77 копеек, из них: 196 564,38 рублей – ущерб за самовольное подключение к сети газоснабжения, 1 181,39 рублей – возмещение затрат по отключению подачи газа.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 154 (пять тысяч сто пятьдесят четыре) рубля 92 копейки.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Т.Ю. Артёмова

Мотивировочная часть решения изготовлена 08.05.2019 года.