Судья Авраменко О.В. 57RS0024-01-2025-001058-95 

дело № 21-1913/2025

РЕШЕНИЕ

26 сентября 2025 года город Орел

Судья Орловского областного суда ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении областного суда жалобу ФИО1 на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при территориальном управлении по 

<

адрес> администрации 

<

адрес> №-р от 

<

дата>, решение судьи Железнодорожного районного суда 

<

адрес> от 

<

дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установила:

постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при территориальном управлении по 

<

адрес> администрации 

<

адрес> №-р от 

<

дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде предупреждения. 

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обжаловал его в районный суд.

Решением судьи Железнодорожного районного суда 

<

адрес> от 

<

дата> постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при территориальном управлении по 

<

адрес> администрации 

<

адрес> №-р от 

<

дата> оставлено без изменения, жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Орловский областной суд, ФИО1 выражает несогласие с принятыми актами, просит их отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.

Ссылается на то, что в его действиях отсутствует умышленный характер уклонения от выполнения родительских обязанностей.

Указывает, что в материалах дела отсутствуют доказательства невыполнения родительских обязанностей.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав представителя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав территориального управления по 

<

адрес> администрации 

<

адрес> ФИО3, инспектора 

<

...> по 

<

адрес> ФИО4, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Согласно пункту 2 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования. Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования.

Пунктом 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

В силу пункта 1 статьи 44 Федерального закона от 

<

дата> № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют преимущественное право на обучение и воспитание детей перед всеми другими лицами. Они обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка.

Как следует из материалов дела постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при территориальном управлении по 

<

адрес> администрации 

<

адрес> от 

<

дата> ФИО5, 

<

дата> года рождения, поставлен на профилактический учет в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних 

<

адрес> как находящийся в социально опасном положении (систематически не выполняет домашнее задание, к обучению относится халатно, за первую четверть 2024-2025 учебного года не аттестован по семи предметам, имеет большое количество пропусков без уважительных причин).

Инспектором ПДН ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по 

<

адрес> ФИО6 

<

дата> в 13 час.30 мин. установлен факт того, что ФИО1 ненадлежащим образом исполняет свои родительские обязанности по воспитанию, обучению и содержанию своего несовершеннолетнего сына ФИО5, а именно жизнью и здоровьем сына не интересуется, материально не обеспечивает, обучением ребенка в школе не интересуется, самоустранился от его воспитания.По данному факту составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ. 

<

дата> по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при территориальном управлении по 

<

адрес> администрации 

<

адрес> ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде предупреждения. Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35. КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом 

<

адрес>/306 об административном правонарушении от 

<

дата> (л.д.21); объяснениями ФИО1 от 

<

дата>, в соответствии с которыми сын проживает и находится на материальном обеспечении матери ФИО7; общается с сыном редко; обучением в школе, жизнью и здоровьем сына не интересуется (л.д.230); объяснениями ФИО7 от 

<

дата>, в соответствии с которыми с сыном ФИО1 видится 1-2 раза в год, судьбой сына не интересуется (л.д.25); характеристиками ФИО5, выданными МБОУ - средняя общеобразовательная школа № 

<

адрес>, в соответствии с которыми ребенок имеет большое количество пропусков занятий без уважительных причин, не выполняет домашнее задание, в связи с чем с января 2025 года находится на профилактическом учете; воспитанием его занимается мама ФИО7, которая поддерживает контакты с педагогами школы, является в школу и посещает собрания, однако не имеет возможности оказать влияние на сына, так как не пользуется у него авторитетом (л.д.26,34); актом обследования материально-бытовых условий семьи (л.д.35); постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при территориальном управлении по 

<

адрес> администрации 

<

адрес> от 

<

дата> и иными материалами дела, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ. В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса. Выводы Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также суда о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам. Доводы жалобы ФИО1 об отсутствии доказательств наличия его вины не принимаются во внимание, поскольку опровергаются исследованными по делу доказательствами, в том числе его объяснениями. Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием административным органом и судьей районного суда норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что ими допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ. Обстоятельств, которые в силу статьи 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено. Руководствуясь статьями 30.2-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья решила: постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при территориальном управлении по 

<

адрес> администрации 

<

адрес> №-р от 

<

дата>, решение судьи Железнодорожного районного суда 

<

адрес> от 

<

дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения. Судья Е.Л. Альянова