Подлинник данного документа подшит в административном деле № 2а-13266/2017, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

КОПИЯ

Дело № 2а-13266/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 декабря 2017 года город Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Д.Н. Куляпина,

при секретаре А.В. Егорушковой,

с участием представителя административного ответчика ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов № 1 города Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным действия (бездействия), выразившегося в несоблюдении срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № ... с оригиналом исполнительного документа № ... взыскателю после его вынесения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее ООО «СААБ») обратилось в суд с административным исковым заявлением в вышеприведенной формулировке, указывая, что 10 сентября 2013 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов № 1 города Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 принято постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № ... от 26 апреля 2012 года возбужденного на основании судебного приказа № ... от 14 июня 2007 года выданного мировым судьей судебного участка № 8 Ново-Савиновского района г. Казани Республики Татарстан о взыскании с ФИО3 задолженности в размере 23 209 рублей 25 копеек в пользу административного истца. Указанная информация получена ООО «СААБ» из банка данных исполнительных производств размещенного на официальном сайте ФССП России. До настоящего времени постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в адрес административного истца не поступили, тем самым ООО «СААБ» лишено права для дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению. Считают, что судебный пристав-исполнитель ФИО2 в нарушение части 6 статьи 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» не направила в установленные законом сроки копию постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом взыскателю. Жалоба в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу по тому же предмету, указанном в административном иске не подавалась. На основании вышеизложенного просит признать действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП №1 г. Набережные Челны УФССП по РТ ФИО2, выраженные в несоблюдении срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа взыскателю после его вынесения незаконным. 

На судебное заседание представитель административного истца не явилась, извещена надлежащим образом. Представитель административного истца действующая на основании доверенности ФИО4 ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие ООО «СААБ». Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя административного истца.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 г. Набережные Челны ФИО2 на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствии.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве соответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан по доверенности ФИО1 на судебном заседании просила в удовлетворении административных исковых требований отказать, в связи с пропуском срока для обращения в суд с указанными административными исковыми требованиями.

Заинтересованное лицо ... на судебное заседание также не явился, извещен надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии заинтересованного лица.

Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Судом установлено, что на основании судебного приказа №... от 14 июня 2007 года о взыскании с ФИО3 в пользу ЗАО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» суммы задолженности в размере 23 209 рублей 11 копеек 26 апреля 2012 года было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № ...

10 сентября 2013 года судебным приставом – исполнителем отдела судебных приставов №1 по городу Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства № ...

В соответствии со статьей 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Аналогичные положения содержатся в части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд. При этом, согласно части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пункте 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Разрешая административные исковые требования, суд считает, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд с настоящим административным иском, при этом, суд исходит из следующего.

Как видно из материалов административного дела и исполнительного производства, административный истец 25 сентября 2017 года обращался к старшему судебному приставу отдела судебных приставов № 1 по городу Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан с жалобой в порядке подчиненности на бездействие судебного пристава-исполнителя, содержащей требования о проведении проверки по факту утраты исполнительного документа. 

Указанная жалоба была рассмотрена начальником отдела – старшим судебным приставом отдела судебных приставов №1 по городу Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО5 и 5 октября 2017 года принято постановление о признании жалобы обоснованной.

Копия указанного постановления от 5 октября 2017 года была направлена ООО «СААБ» по адресу: ... о чем свидетельствует реестр заказных писем от 11 октября 2017 года с отметкой почтовой организации.

Таким образом, административному истцу 25 сентября 2017 года уже было известно о принятии судебным приставом-исполнителем ФИО2 постановления об окончании исполнительного производства и не направлении его с оригиналом исполнительного документа взыскателю, однако в суд административное исковое заявление направлено по почте только 13 декабря 2017 года, о чем свидетельствует штамп почтовой организации на конверте, то есть с пропуском установленного законом десятидневного срока. Каких-либо данных, свидетельствующих о невозможности обратиться в суд в пределах установленного законом срока, не выявлено.

Согласно части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административным истцом пропущен срок обращения в суд с настоящим административным иском, суд считает необходимым отказать ООО «СААБ» в удовлетворении заявленных административных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов № 1 города Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным действия (бездействия), выразившегося в несоблюдении срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № ... с оригиналом исполнительного документа № ... взыскателю после его вынесения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: «подпись» 

Копия верна: 

Судья: Д.Н. Куляпин

Секретарь судебного заседания: А.В. Егорушкова 

... 

Судья: Д.Н. Куляпин