№ 2-2569/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2019 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Наумовой А.В., при секретаре судебного заседания Грудиёвой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного Фонда РФ по РБ» о включении в стаж периода работы, возложении обязанности назначить пенсию, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с требованием обязать ответчика включить в ее страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве чабана в колхозе , обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

В обоснование требований истец указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в колхозе в качестве чабана, о чем имеется запись в трудовой книжке. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено решение об отказе в установлении (выплате) пенсии. Период с ДД.ММ.ГГГГ не включен в страховой стаж, с чем истец не согласна. 

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала по указанным в иске доводам, просила удовлетворить заявленные требования, указывая, что в спорный период она работала чабаном. 

Представитель ответчика ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного Фонда РФ по РБ» ФИО2 заявленные требования не признала, сославшись на доводы, изложенные в письменном возражении. 

Выслушав участников судебного разбирательства, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регламентированы Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

В соответствии с пунктами 1,3 статьи 8 Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции, действовавшей на момент обращения ФИО1 в пенсионный орган, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере, при этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п.6 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с наличием соответствующего стажа.

Решением ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий ПФ РФ в РБ» от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа. Как указано в решении, на дату обращения продолжительность страхового стажа составляет 18 лет 01 месяц 02 дня, при требуемой продолжительности не менее 20 лет. Исходя из содержания решения, в страховой стаж не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно представленной суду трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ она была принята в штат колхоза в качестве чабана, уволена с указанной должности ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией. 

Как следует из архивной справки администрации от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда колхоза имеются ведомости на выдачу заработной платы ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ не указаны. В ведомостях по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ в списках не числится. 

Согласно архивной справки администрации от ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда колхоза в книгах приказов по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ имеется запись – распоряжение ... от ДД.ММ.ГГГГ о принятии ФИО1 в члены колхоза. 

В архивной справке администрации от ДД.ММ.ГГГГ указано, что на базе совхоза , ликвидированного в ДД.ММ.ГГГГ, согласно решению общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ был организован колхоз . На основании определения Арбитражного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ колхоз признан несостоятельным (банкротом). В связи с ликвидацией колхоза проведена обработка документов в ДД.ММ.ГГГГ. В результате удалось найти документы, в основном по личному составу. В опись ... включены книги приказов по личному составу, лицевые счета работников бывшего совхоза , работников колхоза, работников кооператива за 

Как следует из информации, представленной по запросу суда администрацией в лицевых счетах по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ в списках ФИО1 не числится, за ДД.ММ.ГГГГ начислений нет, в ведомостях по заработной плате за в списках не числится. 

В системе государственного пенсионного страхования истец зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с частью 1, 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее — Закон №27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

До 01 января 2015 года действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555. С 01 января 2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015.

На основании п. 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются. Аналогичные положения содержались в п. 46 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 №555. 

Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. №555 (утратили силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015).

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 года №310, действующего и в настоящее время, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

Таким образом, исходя из приведенных норм, для назначения страховой пенсии, в том числе досрочного, истец ФИО1 должна была предоставить пенсионному органу трудовую книжку, в которой должны были содержаться сведения о приеме ее в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве, а в отсутствие таких сведений - справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено судом в трудовой книжке истца имеется запись о приеме ее в штат колхоза, также имеются сведения в архиве о приеме ФИО1 в члены колхоза. 

До ДД.ММ.ГГГГ сведения о выплате истцу заработной платы. В документах архивного фонда колхоза за период с ДД.ММ.ГГГГ в списках ФИО1 не числится, за ДД.ММ.ГГГГ начислений нет, в ведомостях по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ в списках не числится. 

Каких-либо достоверных сведений о том, что документы о работе истца были утрачены вследствие их небрежного хранения, материалы дела не содержат. 

Из показаний свидетелей ФИО4, Свидетель №1 следует, что ФИО1 работала в качестве чабана. При этом, как следует из трудовой книжки Свидетель №1 она в спорный период в колхозе не работала. 

Показания свидетелей, данные в судебном заседании, с достоверностью не подтверждают тот факт, что ФИО3 работала в период с ДД.ММ.ГГГГ 

Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено допустимых, относимых и достаточных доказательств тому, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ею осуществлялась трудовая деятельность. Бесспорных доказательств выхода на работу в указанный период не имеется, заработная плата за указанный период не начислялась и не выплачивалась, оплата страховых взносов не производилась. 

При указанных обстоятельствах, оснований для возложения на ответчика обязанности включить в страховой стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве чабана в колхозе суд не усматривает, ввиду отсутствия фактического подтверждения осуществления трудовой деятельности в указанный период. 

Поскольку на момент обращения истца за назначением пенсии не были соблюдены все условия, необходимые для назначения пенсии (в данном случае отсутствует необходимый страховой стаж), требование обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости не подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения. 

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд РБ путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме принято 13 августа 2019 г.

Судья А.В. Наумова