Дело № 2-3137/2024

УИД 03RS0001-01-2023-001336-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03.12.2024 г. Уфа

Демский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Киекбаевой А.Г.,

при секретаре Ильясовой Г.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Демского района г. Уфы к ИП ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о возложении обязанности ликвидировать нарушения требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Демского района г. Уфы к ИП ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о возложении обязанности ликвидировать нарушения требований пожарной безопасности, указывая, что прокуратурой Демского района г. Уфы по обращению ФИО6 проведена проверка исполнения законодательства о безопасности несовершеннолетних.

Государственная защита прав несовершеннолетних на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду гарантируется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии заявления» и другими нормативными актами.

По ч. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ фажданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные дця человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами И иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ).

Установлено, что на основании договора аренды от 04.07.2022 (далее - договор), заключенного ООО «Пилигрим девелопмент», индивидуальный предприниматель ФИО1 приняла во временное владение и пользование (аренду) нежилые помещения площадью 771,85 кв. м. на втором этаже, расположенные в комплексе по адресу: 

<

адрес>.

В силу требований п. 2.1. договора помещение предоставлено арендатору с целью организации центра детских развлечений с кафетерием. Согласно п. 6.4.2. содержание помещений в полной исправности и образцовом санитарном состоянии, а также соблюдение правил противопожарной безопасности является обязанностью ИП ФИО1

В ходе проверки доводов, изложенных в обращении ФИО6, 13.03.2023 прокуратурой района с привлечением специалиста ОНД и ПР по г. Уфе УНД и ПР Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан произведен визуальный осмотр обозначенного здания, существующей в нем вещественной обстановки, и инструментальный замер регламентируемых нормами значений, по результатам которого сформирована информация о текущем состоянии пожарной безопасности обозначенного здания.

В соответствии со справкой о результатах проверки, составленной старшим инспектором ОНД и ПР по г. Уфе УНД и ПР Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан ФИО7, на втором этаже здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, арендатором которых является ответчик выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

1.На эвакуационном выходе (возле баскетбольного кольца), ведущем из помещения 2-го этажа на лестничную клетку, предназначенную для эвакуации более 15 человек, замер ширины выхода через активное полотно показал, что ширина выхода составляет - 0,92 м в свету, что менее требуемого значения - не менее 1,2 м, чем нарушены требования п. 1, 2 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, п. 5.1.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

2.Дверь эвакуационного выхода (возле баскетбольного кольца), ведущая из помещения второго этажа на лестничную клетку открывается не по направлению эвакуации людей из здания, чем нарушены требования пп. «д» п. 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479;

3.Ширина марша (возле баскетбольного кольца), ведущего со второго этажа на первый менее 1,35 м, фактически 1,2 м, чем нарушены требования пп. «а» п. 4.4.1 СП 1 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

4.На пути эвакуации всего 2-го этажа для отделки стен и пола используется материал с неизвестными показателями пожарной опасности. Сертификат и другие подтверждающие материалы не представлены, чем нарушены требования ч. 6 ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

5.В детской игровой зоне устроен аттракцион в виде лабиринта и многоуровневая этажерка. Мероприятия для экстренного вывода детей на путь эвакуации внутри указанных помещений не предусмотрены, чем нарушены требования п. 5.2.6 СП 1 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

6.Дверной проем помещения склада не защищен противопожарной дверью. Фактически установлена деревянная дверь, не имеет соответствующей маркировки, присущей противопожарной двери, чем нарушены требования п. 5.2.6 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно¬планировочным и конструктивным решениям»; ч. 1, 3 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

7.На двери склада и электрощитовой с наружной стороны отсутствуют обозначения категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны, определяемого в соответствии с гл. 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», чем нарушены требования п. 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479;

8.На противопожарной двери электрощитовой устройство для самозакрывания в неисправном состоянии, отсоединен, чем нарушены требования п. 14 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479;

9.В электрощитовой допущено хранение различных материалов, чем нарушены требования пп. «е» п. 34 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

10.На эвакуационном выходе (напротив сухого бассейна), ведущем из помещения 2-го этажа на лестничную клетку, предназначенную для эвакуации более 15 человек, установлены двупольные двери, при этом одна из створок двери имеет устройство механической блокировки и заблокирована в закрытом положении (пассивная створка). Замер ширины выхода через активное полотно показал, что ширина выхода составляет - 0,9 м в свету, что менее требуемого значения - не менее 1,2 м, чем нарушены требования п. 1, 2 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Закона № 123, п. 5.1.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

11.Ширина марша (напротив сухого бассейна), ведущего со второго этажа на первый менее 1,35 м, фактически 1,2 м, чем нарушены требования пп. «а» п. 4.4.1 СП 1 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

12.Не представлены документы, подтверждающие класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных материалов аттракционов и игровых изделий, чем нарушены требования п. 5.2.6 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

13.Ширина эвакуационного выхода, устроенного возле стойки ресепшена, менее нормативного 1,2 м, фактически 0,82 м, чем нарушены требования п. 1, 2 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.1.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

14.В кафетерии не определен порядок и сроки проведения работ по очистке фильтров и воздуховодов вентиляционных систем от горючих отходов и отложений, а также фактически не проводятся данные работы с составлением соответствующих актов (отсутствуют по месту нахождения здания), при этом такие работы должны проводится не реже 1 раза в год с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, чем нарушены требования пункта 43 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479;

15.Помещение производственного назначения (класса Ф5.1), представляющего собой кафетерий, не отделено от смежно расположенного игрового зала (класса Ф1.1) противопожарными перегородками 1 (первого) типа, чем нарушены требования ч. 1 ст. 88 Федерального закона от 22.08.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.5.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно- планировочным и конструктивным решениям»;

16.На эвакуационном выходе, ведущем из помещения 2-го этажа в лифтовой холл, предназначенный для эвакуации более 15 человек, установлены двупольные двери, при этом одна из створок двери имеет устройство механической блокировки и заблокирована в закрытом положении (пассивная створка). Замер ширины выхода через активное полотно показал, что ширина выхода составляет - 0,9 м в свету, что менее требуемого значения - не менее 1,2 м, чем нарушены требования п. 1, 2 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123- ФЗ, п. 5.1.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

17.Возле гардероба для отделки стены используется материал с неизвестным показателем пожарной опасности. Смонтирован искусственный ковер - пластиковая трава. Сертификат и другие подтверждающие материалы не представлены, чем нарушены требования ч. 6 ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

18.Не организована проверка внутреннего противопожарного водопровода в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Акты не представлены, чем нарушены требования п. 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479;

19.На объекте защиты отсутствует журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, чем нарушены требования п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479;

20.Не представлены документы, подтверждающие обучение мерам пожарной безопасности на объекте защиты руководителя организации, ответственного лица за пожарную безопасность по программе дополнительного профессионального образования, а также сотрудников организации по программам противопожарного инструктажа, чем нарушены требования п. 3 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

21.На всех существующих в здании путях эвакуации отсутствует аварийное освещение, чем нарушены требования п. 2 ч. 2 ст. 53 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.12 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 7.6.3 СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*»;

22.На объекте защиты отсутствует техническая документация на имеющиеся системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем, чем нарушены требования п. 54 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

23.На объекте защиты отсутствует журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, чем нарушены требования п. 54 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

24.На объекте защиты не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств, чем нарушены требования п. 54 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020.

Исходя из требований ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, пожарная безопасность проверяемого здания считается не обеспеченной, а выявленные в рамках настоящей прокурорской проверки нарушения, представляют реальную опасность для жизни и здоровья людей.

Кроме того, прокуратурой района проведена проверка деятельности ИП ФИО1 с привлечением специалистов Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Башкортостан. В ходе проверки изучена документация, представленная индивидуальным предпринимателем, на оборудование, в состав которого входят батут, горка — по 1 комплекту, плюшки - 3 комплекта, лабиринт соты 4*2,8* 1,2м - 1 комплект, сухой бассейн с “шариками - 1 комплект, батут 1 комплект, Согласно паспорту, производитель определил назначение данного оборудования как детское - развлекательное,

При визуальном осмотре оборудования выявлено, что высота горки для тюбинга превышает 0,4 метра, но не превышает 2 метров. Требование безопасной эксплуатации таких оборудований регламентируется двумя техническим регламентами Техническим регламентом «О безопасности аттракционов» ТР ЕАЭС 038/2016 и «Детское игровое оборудование» ТР 042/2017.

В соответствии со справкой, представленной главным специалистом- экспертом ведущим государственным инженером инспектором межрайонного территориального отдела по надзору за аттракционной техникой Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Башкортостан, игровой комплекс не определён как аттракцион, для идентификации данного оборудования необходимо обратится в аккредитованную экспертную лабораторию с целью получения экспертного заключения.

Просит с учетом уточнений обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН №, ОГРН № привести помещение площадью 771, 85 кв. м. на втором этаже в комплексе по адресу: 

<

адрес>, предоставленное ей по договору аренды от 04.07.2022, заключенного с ООО «Пилигрим девелопмент» в соответствии с требованиями законодательства о пожарной безопасности, а именно:

-привести ширину эвакуационного выхода (возле баскетбольного кольца), ведущего из помещения 2-го этажа на лестничную клетку, предназначенную для эвакуации более 15 человек, в соответствие с требованиями п. 1,2 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, п. 5.1.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

- привести расположение двери эвакуационного выхода (возле баскетбольного кольца), ведущей из помещения второго этажа на лестничную клетку в соответствие с требования пп. «д» п. 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.С9.2020 № Р479;

-привести ширину марша (возле баскетбольного кольца), ведущего со второго этажа на первый в соответствие с требованиями пп. «а» п. 4.4.1 СП 1 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

-обеспечить отделку стен и пола на пути эвакуации всего 2-го этажа в соответствие с требованиями ч. 6 ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 № 123- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

-предусмотреть мероприятия для экстренного вывода детей на путь эвакуации внутри детской игровой зоны в аттракционе в виде лабиринта и многоуровневой этажерки в соответствие с требованиями п. 5.2.6 СП 1 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

-обеспечить защиту дверного проема помещения склада противопожарной дверью в соответствии с требованиями п. 5.2.6 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; ч. 1, 3 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

-организовать на двери склада и электрощитовой с наружной стороны

обозначение категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны, определяемого в соответствии с гл. 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в соответствии с требованиями п. 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479;

-обеспечить установку на противопожарной двери электрощитовой

устройство для самозакрывания в исправном состоянии в соответствие с требованиями п. 14 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479;

-устранить хранение в электрощитовой различных материалов, в соответствии с требованиями пп. «е» п. 34 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

-привести в соответствие с требованиями п. 1, 2 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Закона № 123, п. 5.1.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» ширину эвакуационного выхода (напротив сухого бассейна), ведущего из помещения 2-го этажа на лестничную клетку;

-привести в соответствие с требованиями пп. «а» п. 4.4.1 СП 1 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» ширину марша (напротив сухого бассейна), ведущего со второго этажа на первый;

-обеспечить исполнение требований п. 5.2.6 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» в части соответствия материалов аттракционов и игровых изделий классу и показателям пожарной опасности;

-обеспечить соответствие ширины эвакуационного выхода, устроенного возле стойки ресепшена требованиям п. 1,. 2 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.1.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

-обеспечить соблюдение требования пункта 43 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 в части определения в кафетерии порядка и сроков проведения работ по очистке фильтров и воздуховодов вентиляционных систем от горючих отходов и отложений, а также организовать фактическое проведение данных работ с составлением соответствующих актов не реже 1 раза в год с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

-обеспечить соблюдение требований ч. 1 ст. 88 Федерального закона от

22.08.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.5.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» путем отделения помещения производственного назначения (класса Ф5.1), представляющего собой кафетерий, от смежно расположенного игрового зала (класса Ф1.1) противопожарными перегородками 1 (первого) типа;

-обеспечить соблюдение требований п. 1, 2 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, п. 5.1.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» ширину эвакуационного выхода, ведущего из помещения 2-го этажа в лифтовой холл;

-устранить нарушение требований ч. 6 ст. 134 Федерального закона от

22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в части использования возле гардероба для отделки стены материалов с неизвестным показателем пожарной опасности;

- организовать проверку внутреннего противопожарного водопровода в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты в соответствии с требованиями п. 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479;

-обеспечить на объекте защиты ведение журнала эксплуатации систем противопожарной защиты в соответствии с требованиями п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479;

-обеспечить прохождение обучения мерам пожарной безопасности на объекте защиты руководителем организации, ответственным лицом за пожарную безопасность по программе дополнительного профессионального образования, а также сотрудников организации по программам противопожарного инструктажа в соответствии с требованиями п. 3 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

-обеспечить наличие на всех существующих в здании путях эвакуации наличие аварийного освещения в соответствии с требованиями п. 2 ч. 2 ст. 53 Федерального закона от 22.07.2008 №. 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.12 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 7.6.3 СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*»;

-обеспечить исполнение требований п. 54 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 в части наличия на объекте защиты технической документации на имеющиеся системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем;

-обеспечить исполнение требований п. 54 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 в части наличия на объекте защиты журнала эксплуатации систем противопожарной защиты;

-организовать работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения в соответствии с требованиями п. 54 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020.

Определением суда по ходатайству прокурора в качестве соответчиков привлечены ФИО4, ФИО3, ФИО2.

Заочным решением суда от 08.12.2023 по делу № 2-1761/2023 исковые требования прокурора Демского района г. Уфы к ИП ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о возложении обязанности ликвидировать нарушения требований пожарной безопасности, удовлетворены.

Определением суда от 18.10.2024 заочное решение суда от 08.12.2023 по делу № 2-1761/2023 отменено, производство по делу возобновлено.

В судебное заседание истец, ответчики и третьи лица ООО «Пилигрим девелопмент» не явились при надлежащем извещении. 

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в при имеющейся явке.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что прокуратурой Демского района г. Уфы по обращению ФИО6 проведена проверка исполнения законодательства о безопасности несовершеннолетних.

Государственная защита прав несовершеннолетних на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду гарантируется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии заявления» и другими нормативными актами.

По ч. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные дця человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами И иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ).

Установлено, что собственниками помещения площадью 771, 85 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Уфа, 

<

адрес> являются ФИО2 ( 1/2 доля в праве), ФИО3 ( 1/4 доля в праве) и ФИО4 (1/4 доля в праве) 

На основании договора аренды от 04.07.2022 (далее - договор), заключенного ООО «Пилигрим девелопмент», индивидуальный предприниматель ФИО1 приняла во временное владение и пользование (аренду) нежилое помещение площадью 771,85 кв. м. на втором этаже, расположенные в комплексе по адресу: 

<

адрес>.

В силу требований п. 2.1. договора помещение предоставлено арендатору с целью организации центра детских развлечений с кафетерием. Согласно п. 6.4.2. содержание помещений в полной исправности и образцовом санитарном состоянии, а также соблюдение правил противопожарной безопасности является обязанностью ИП ФИО1

В ходе проверки доводов, изложенных в обращении ФИО6, 13.03.2023 прокуратурой района с привлечением специалиста ОНД и ПР по г. Уфе УНД и ПР Главного управления МЧС России по 

<

адрес> произведен визуальный осмотр обозначенного здания, существующей в нем вещественной обстановки, и инструментальный замер регламентируемых нормами значений, по результатам которого сформирована информация о текущем состоянии пожарной безопасности обозначенного здания.

В соответствии со справкой о результатах проверки, составленной старшим инспектором ОНД и ПР по г. Уфе УНД и ПР Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан ФИО7, на втором этаже здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, арендатором которых является ответчик выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

1.На эвакуационном выходе (возле баскетбольного кольца), ведущем из помещения 2-го этажа на лестничную клетку, предназначенную для эвакуации более 15 человек, замер ширины выхода через активное полотно показал, что ширина выхода составляет - 0,92 м в свету, что менее требуемого значения - не менее 1,2 м, чем нарушены требования п. 1, 2 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, п. 5.1.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

2.Дверь эвакуационного выхода (возле баскетбольного кольца), ведущая из помещения второго этажа на лестничную клетку открывается не по направлению эвакуации людей из здания, чем нарушены требования пп. «д» п. 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479;

3.Ширина марша (возле баскетбольного кольца), ведущего со второго этажа на первый менее 1,35 м, фактически 1,2 м, чем нарушены требования пп. «а» п. 4.4.1 СП 1 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

4.На пути эвакуации всего 2-го этажа для отделки стен и пола используется материал с неизвестными показателями пожарной опасности. Сертификат и другие подтверждающие материалы не представлены, чем нарушены требования ч. 6 ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

5.В детской игровой зоне устроен аттракцион в виде лабиринта и многоуровневая этажерка. Мероприятия для экстренного вывода детей на путь эвакуации внутри указанных помещений не предусмотрены, чем нарушены требования п. 5.2.6 СП 1 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

6.Дверной проем помещения склада не защищен противопожарной дверью. Фактически установлена деревянная дверь, не имеет соответствующей маркировки, присущей противопожарной двери, чем нарушены требования п. 5.2.6 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; ч. 1, 3 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

7.На двери склада и электрощитовой с наружной стороны отсутствуют обозначения категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны, определяемого в соответствии с гл. 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», чем нарушены требования п. 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479;

8.На противопожарной двери электрощитовой устройство для самозакрывания в неисправном состоянии, отсоединен, чем нарушены требования п. 14 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479;

9.В электрощитовой допущено хранение различных материалов, чем нарушены требования пп. «е» п. 34 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

10.На эвакуационном выходе (напротив сухого бассейна), ведущем из помещения 2-го этажа на лестничную клетку, предназначенную для эвакуации более 15 человек, установлены двупольные двери, при этом одна из створок двери имеет устройство механической блокировки и заблокирована в закрытом положении (пассивная створка). Замер ширины выхода через активное полотно показал, что ширина выхода составляет - 0,9 м в свету, что менее требуемого значения - не менее 1,2 м, чем нарушены требования п. 1, 2 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Закона № 123, п. 5.1.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

11.Ширина марша (напротив сухого бассейна), ведущего со второго этажа на первый менее 1,35 м, фактически 1,2 м, чем нарушены требования пп. «а» п. 4.4.1 СП 1 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

12.Не представлены документы, подтверждающие класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных материалов аттракционов и игровых изделий, чем нарушены требования п. 5.2.6 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

13.Ширина эвакуационного выхода, устроенного возле стойки ресепшена, менее нормативного 1,2 м, фактически 0,82 м, чем нарушены требования п. 1, 2 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.1.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

14.В кафетерии не определен порядок и сроки проведения работ по очистке фильтров и воздуховодов вентиляционных систем от горючих отходов и отложений, а также фактически не проводятся данные работы с составлением соответствующих актов (отсутствуют по месту нахождения здания), при этом такие работы должны проводится не реже 1 раза в год с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, чем нарушены требования пункта 43 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479;

15.Помещение производственного назначения (класса Ф5.1), представляющего собой кафетерий, не отделено от смежно расположенного игрового зала (класса Ф1.1) противопожарными перегородками 1 (первого) типа, чем нарушены требования ч. 1 ст. 88 Федерального закона от 22.08.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.5.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно- планировочным и конструктивным решениям»;

16.На эвакуационном выходе, ведущем из помещения 2-го этажа в лифтовой холл, предназначенный для эвакуации более 15 человек, установлены двупольные двери, при этом одна из створок двери имеет устройство механической блокировки и заблокирована в закрытом положении (пассивная створка). Замер ширины выхода через активное полотно показал, что ширина выхода составляет - 0,9 м в свету, что менее требуемого значения - не менее 1,2 м, чем нарушены требования п. 1, 2 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123- ФЗ, п. 5.1.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

17.Возле гардероба для отделки стены используется материал с неизвестным показателем пожарной опасности. Смонтирован искусственный ковер - пластиковая трава. Сертификат и другие подтверждающие материалы не представлены, чем нарушены требования ч. 6 ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

18.Не организована проверка внутреннего противопожарного водопровода в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Акты не представлены, чем нарушены требования п. 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479;

19.На объекте защиты отсутствует журнал эксплуатации систем

противопожарной защиты, чем нарушены требования п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479;

20.Не представлены документы, подтверждающие обучение мерам пожарной безопасности на объекте защиты руководителя организации, ответственного лица за пожарную безопасность по программе дополнительного профессионального образования, а также сотрудников организации по программам противопожарного инструктажа, чем нарушены требования п. 3 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

21.На всех существующих в здании путях эвакуации отсутствует аварийное освещение, чем нарушены требования п. 2 ч. 2 ст. 53 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.12 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 7.6.3 СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*»;

22.На объекте защиты отсутствует техническая документация на имеющиеся системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем, чем нарушены требования п. 54 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

23.На объекте защиты отсутствует журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, чем нарушены требования п. 54 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

24.На объекте защиты не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств, чем нарушены требования п. 54 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020.

Исходя из требований ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, пожарная безопасность проверяемого здания считается не обеспеченной, а выявленные в рамках настоящей прокурорской проверки нарушения, представляют реальную опасность для жизни и здоровья людей.

Кроме того, прокуратурой района проведена проверка деятельности ИП ФИО1 с привлечением специалистов Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Башкортостан. В ходе проверки изучена документация, представленная индивидуальным предпринимателем, на оборудование, в состав которого входят батут, горка — по 1 комплекту, плюшки - 3 комплекта, лабиринт соты 4*2,8* 1,2м - 1 комплект, сухой бассейн с “шариками - 1 комплект, батут 1 комплект, Согласно паспорту, производитель определил назначение данного оборудования как детское - развлекательное,

При визуальном осмотре оборудования выявлено, что высота горки для тюбинга превышает 0,4 метра, но не превышает 2 метров. Требование безопасной эксплуатации таких оборудований регламентируется двумя техническим регламентами Техническим регламентом «О безопасности аттракционов» ТР ЕАЭС 038/2016 и «Детское игровое оборудование» ТР 042/2017.

В соответствии со справкой, представленной главным специалистом- экспертом ведущим государственным инженером инспектором межрайонного территориального отдела по надзору за аттракционной техникой Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Башкортостан, игровой комплекс не определён как аттракцион, для идентификации данного оборудования необходимо обратится в аккредитованную экспертную лабораторию с целью получения экспертного заключения.

Судом установлено, что в настоящее время ИП ФИО1 деятельность по адресу: 

<

адрес> не осуществляет, из арендованного помещения игровой центр «Магик парк» съехал, на площади функционирует автосалон.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на ИП ФИО1 обязанности ликвидировать нарушения требований пожарной безопасности не имеется 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Демского района г. Уфы к ИП ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о возложении обязанности ликвидировать нарушения требований пожарной безопасности, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – 17.12.2024.

Судья А.Г. Киекбаева