Дело № 71-814/2021

РЕШЕНИЕ

 

Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 08 сентября 2021 года жалобу главного врача Государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Центральная районная больница Верхотурского района» (далее - ГАУЗ СО «ЦРБ Верхотурского района») ФИО1 на постановление судьи Верхотурского районного суда Свердловской области от 28 июня 2021 года № 5-86/2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

установила:

постановлением судьи ГАУЗ СО «ЦРБ Верхотурского района» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

В жалобе главный врач ГАУЗ СО «ЦРБ Верхотурского района» ФИО1 просит постановление изменить, ограничившись предупреждением.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, нахожу постановление законным и обоснованным. 

В соответствии с частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на юридических от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункты 1, 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Как следует из материалов дела, 23 апреля 2021 года в ходе проведения прокурором Верхотурского района Свердловской области проверки соблюдения ГАУЗ СО «ЦРБ Верхотурского района» законодательства, регулирующего порядок вакцинации населения от коронавирусной инфекции, в том числе, порядок приемки, разгрузки, хранения вакцины, по адресу: 

<

...>, выявлены нарушения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, предусмотренных пунктами 4.2, 5.6, 8.8, 11.3 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», пунктом 8.1 СП 3.3.2.3332-16 «Условия транспортирования и хранения иммунобиологических лекарственных препаратов», пункта 3.40 СП 3.3.2342-08 «Обеспечение безопасности иммунизации. Санитарно-эпидемиологические правила». 

Существо допущенных ГАУЗ СО «ЦРБ Верхотурского района» нарушений заключается в том, что стены помещения прививочного кабинета не гладкие, имеют дефекты, прививочный кабинет не оборудован дозатором с антисептическим мылом, в кабинете используется не медицинская мебель, емкость с рабочим раствором дезинфекционного средства не имеет этикетки, сведения об остатках иммунобиологичеких материалов, отмеченные в журнале, не соответствуют фактическим, медицинский работник, проводящий иммунизацию, не обеспечивает правильность и достоверность её регистрации в журнале учета профилактических прививок. 

Эти обстоятельства подтверждены совокупностью собранных в деле доказательств, которым при рассмотрении дела судьей районного суда дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, привлечение ГАУЗ СО «ЦРБ Верхотурского района» к ответственности по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ является обоснованным, а назначенное учреждению административное наказание в виде штрафа в размере ниже низшего предела - соразмерным допущенному нарушению. 

Совокупности предусмотренных статьями 4.1.1 и 3.4 КоАП РФ условий для замены назначенного ГАУЗ СО «ЦРБ Верхотурского района» штрафа предупреждением не имеется. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Признание вмененных ГАУЗ СО «ЦРБ Верхотурского района» санитарных правил и норм утратившими силу с 01 сентября 2021 года освобождения учреждения от ответственности не влечет, поскольку в действующих в настоящее время СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" воспроизведены аналогичные положения. 

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Верхотурского районного суда Свердловской области от 28 июня 2021 года № 5-86/2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ГАУЗ СО «ЦРБ Верхотурского района» оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции. 

Судья Свердловского областного суда О.А. Белеванцева