Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации 

17 февраля 2017 года г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе: 

председательствующего судьи Курбановой М.Р., 

при секретаре Котенькове И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КВП, КВГ, ГМГ, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ГМГ к Жилищному управлению администрации 

<

адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном виде, признании права собственности в порядке приватизации, 

У С Т А Н О В И Л :

КВП, КВГ, ГМГ, действующая за себя и в интересах несовершеннолетней ГМГ обратилась в суд с иском к Жилищному управлению администрации 

<

адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном виде, признании права собственности в порядке приватизации.

В обосновании своих доводов истцы указывают, что КГИ и членам его семьи предоставлено жилое помещение – две комнаты трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>/

<

адрес> №, 

<

адрес>. Третья комната предоставлена соседу МАН, .. рождения, который в указанной квартире не проживает. 

На обращение истцов в Жилищное управление администрации 

<

адрес> по вопросу заключения договора социального найма, получен отказ ввиду отсутствия документа, подтверждающего законность вселения, а также ввиду наличия произведенной перепланировки без получения соответствующего разрешения. 

Также указывает, что произведенная перепланировка в квартире не затронула целостность несущих конструкций дома, не повлияла на характеристики надежности и безопасности помещения, не противоречит санитарным, техническим нормам, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью. 

На основании изложенного, истцы просят суд сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>. 

<

адрес> №, 

<

адрес> (комнату .. согласно техническому паспорту) в перепланированном состоянии; признать право собственности в порядке приватизации за КВП, КВГ, ГМГ, ГМГ на 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> № общей площадью .. кв.м. по .. доли. 

Истцы КВП, КВГ, ГМГ, действующая за себя и в интересах несовершеннолетней ГМГ, в судебное заседание не явились, представили суду письменные заявления, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддержали, просили суду иск удовлетворить.

Представитель истцов КВП, КВГ по доверенности ВОА в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении. 

Представители Жилищного управления администрации 

<

адрес>, Управления муниципального имущества администрации 

<

адрес>, Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «

<

адрес>», администрации МО «

<

адрес>», МАН, в судебное заседание не явились.

Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со статьей 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. 

В силу статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со статьями 2 и 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящихся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленным законодательством.

Целью указанного выше закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда. 

Статьей 19 Конституции Российской Федерации предусмотрено равенство всех перед законом и судом. 

Исходя из данного конституционного положения право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть предоставлено в равной мере всем нанимателям и членам их семей. 

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П указал, что гарантируемое статьей 11 Закона Российской Федерации « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения не имеет конституционного закрепления и не подпадает под характеристики основных прав и свобод человека и гражданина (статья 17, часть 2, Конституции Российской Федерации). Данное право - исходя из того, что приватизация жилья определяется в силу статьи 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» как бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, - появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Таким образом, право на бесплатную приватизацию конкретного жилого помещения приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

Государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией Российской Федерации; ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в собственность.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с протоколом заседания заводского комитета профсоюза ССРЗ имени III-го Интернационала № от ДД.ММ.ГГГГ КГИ предоставлена комната по адресу: 

<

адрес> площадью 14 кв.м. на состав семьи из 3-х человек. 

В настоящее время в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>/

<

адрес> зарегистрированы: КВП, КВГ, МАН, ГМА, ГМГ, что подтверждается адресной справкой из Отдела адресно – справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. 

При обращении истцов в Жилищное управление администрации 

<

адрес> по вопросу приватизации указанной квартиры, было отказано, ввиду произведенной перепланировки, а также ввиду отсутствия документа, подтверждающего законное вселение. 

В соответствии с частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

За время проживания в спорной квартире истцы пользуются правами и несут обязанности нанимателя жилого помещения, оплачивая коммунальные платежи, что подтверждается материалами дела.

Сведений о задолженности по оплате коммунальных услуг по жилому помещению в материалах дела не имеется. 

Таким образом, отсутствие у истцов документов, подтверждающих законность вселения, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку отсутствие таких документов при фактическом вселении в жилое помещение, регистрация (прописка) и длительное проживание в нем, исполнение обязанностей по оплате за пользование жильем и коммунальными услугами, свидетельствуют о возникновении у истцов права пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Вместе с тем, место нахождение МАН неизвестно. В судебном заседании истец ГМГ пояснила, что в спорной квартире МАН не проживает уже на протяжении 10 лет. 

В материалах дела содержатся справки ООО «ЖЭК – 6» от ДД.ММ.ГГГГ, которые свидетельствуют о том, что у истцов и МАН разные лицевые счета. 

Другие лица, имеющие право на участие в приватизации указанного жилого помещения, и не отказавшиеся от участия в приватизации квартиры судом не установлены. 

С момента вселения и до настоящего времени истцами осуществляются все права и обязанности, предоставленные как нанимателям жилого помещения. Квартира используется по назначению, с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих соседей, обеспечивается сохранность жилого помещения, принимает возможные меры к устранению неисправностей жилого помещения, производит текущий ремонт, своевременно вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

В процессе проживания в квартире, в целях улучшения жилищно-бытовых условий проживания, без разрешительных документов, за счет собственных средств, произведен демонтаж печи в комнатах №№,6, установлены сантехнические приборы в комнате №.

Суд учитывает, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу части 2 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

Согласно технического паспорта № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что 

<

адрес>/

<

адрес> соответствует требованиям статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации. 

<

адрес> квартиры – ...м., жилая – .. кв.м.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно техническому заключению ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» основные строительные конструкции и материалы квартиры после перепланировки находятся в работоспособном техническом состоянии, не создают угрозы жизни и здоровья людей. 

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в 

<

адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ условия проживания в 

<

адрес> (литер А) по адресу: 

<

адрес>/пер. Ростовский, № соответствуют требованиям СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Изменения и дополнения № к СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Таким образом, перепланированная квартира по вышеуказанному адресу соответствует требованиям строительных, экологических, санитарно-эпидемиологических норм. Существование перепланировки не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан, так как основные строительные конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, несущие конструкции при перепланировке не были затронуты. 

Согласно справкам ГБУ 

<

адрес> «Астраханский государственный фонд пространственных и технических данных (БТИ)» от ДД.ММ.ГГГГ истцы в приватизации не участвовали, на территории муниципального образования 

<

адрес> собственности не значатся. 

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Анализируя предоставленные в судебное заседание доказательства, учитывая, что истцы зарегистрированы и проживают в 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>, в приватизации не участвовали, иного жилого помещения для проживания не имеют, вселение было произведено на законных основаниях, передача жилого помещения в частную собственность не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление КВП, КВГ, ГМГ, действующей за себя и несовершеннолетней ГМГ к Жилищному управлению администрации 

<

адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном виде, признании права собственности в порядке приватизации, удовлетворить.

Сохранить 

<

адрес> / 

<

адрес> 

<

адрес> в перепланированном состоянии общей площадью .. кв. м, жилой площадью .. кв.м. 

Признать в порядке приватизации жилья за КВП, КВГ, ГМГ, ГМГ право общей долевой собственности по .. доли за каждым на 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> в перепланированном состоянии общей площадью .. кв. м, жилой площадью .. кв.м. 

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца. 

Решение вынесено и отпечатано на компьютере в совещательной комнате ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья: подпись М.Р. Курбанова