Дело № 2-1420/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

«11»мая 2017 г. г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова 

В составе председательствующего судьи Емельяновой Н.В., 

при секретаре Клемешовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Тамбова и ФИО2 о сохранении жилого помещения в реконструированном и перепланированном виде, прекращении права общей долевой собственности с выделом доли в натуре,

УСТАНОВИЛ:

Жилой дом, расположенный по адресу: *** на праве общей долевой собственности принадлежит ФИО1- 7/16 долей, ФИО2-9/16 долей.

06.04.2017 г. ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, администрации г. Тамбова о сохранении жилого помещения в реконструированном и перепланированном виде, прекращении права общей долевой собственности с выделом доли в натуре. В обоснование заявленных требований истец указала, что является собственником 7/16 долей в праве общей долевой собственности на домовладение и на земельный участок, расположенные по адресу: ***. Порядок пользования земельным участком между сособственниками домовладения сложился, споров относительно границ не имеется. Принадлежащая ей доля домовладения имеет отдельный вход, фактически является изолированным помещением. На находящемся у нее в пользовании земельном участке, она осуществила возведение санузла, который обозначен на плане как лит А2 и включает в себя помещение №6 площадью 3,8 кв.м.. В соответствии с заключением ОАО «Тамбовкоммунпроект» основные строительные конструкции жилого дома соответствуют требованиям действующей нормативно-технической документации и пригодны для дальнейшей эксплуатации, выдел в натуре принадлежащей ей части жилого дома возможен.

В связи с изложенным просит сохранить принадлежащее ей помещение в переустроенном виде, выделить принадлежащую ей долю жилого помещения в натуре, признав за ней право собственности на часть дома общей площадью 40,5 кв.м., в составе помещений №1,2,3,4,6, холодная пристройка III.

В судебном заседании истец и не явилась, о дне рассмотрения извещена надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявляла, в связи с чем дело рассмотрено в ее отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям и в объеме, изложенным в исковом заявлении.

Ответчица ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражала. Дополнительно пояснила, что жилые помещения совладельцев дома фактически выделены в натуре, имеют отдельные входы. Порядок пользования земельным участком сложился, спора по нему не имеется. При наличии заключений ОАО «Тамбовкоммунпроект» относительно того, что совершенная ФИО1 реконструкция соответствует строительным нормам и правилам, а выдел ее доли жилого помещения возможен, считает, что оснований для возражений относительно сохранения жилого помещения в реконструированном виде не имеется.

Представитель администрации г. Тамбова по доверенности ФИО4 против удовлетворения исковых требований не возражала. Пояснила, что земельный участок находится в собственности граждан, в связи с чем интересы администрации г. Тамбова проведенной реконструкцией не затрагиваются. Действительно, проведенная реконструкция является самовольной так как проведена с нарушением порядка, установленного действующим законодательством, однако при наличии согласия со стороны совладельца и заключения ОАО «Тамбовкоммунпроект» помещение может быть сохранено в реконструированном виде по решению суда при наличии на то достаточных оснований. 

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

Нормы статей 25 - 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, определяющие порядок переустройства и перепланировки жилого помещения, направлены на защиту жилищных прав граждан.

В статье 25 вышеуказанного кодекса законодатель определил основные виды перепланировки и переустройства жилых помещений.

Под переустройством понимается проведение различных изменений в оборудовании жилого помещения. Согласно п. 1 данной статьи переустройство производится в виде установки, замены или переноса инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования. Следует учитывать, что не всякое изменение в оборудовании жилого помещения признается переустройством. 

Основным критерием, в соответствии с которым изменение оборудования жилого помещения может быть признано переустройством, является необходимость внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка понимается как изменение конструктивных особенностей жилого помещения в виде изменения его конфигурации. Аналогично с переустройством не любое изменение конфигурации жилого помещения является перепланировкой, а лишь то, которое требует внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Абзацем 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170, предусмотрено, что перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок; перенос и устройство дверных проемов; разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир; устройство дополнительных кухонь и санузлов; расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений; ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения; устройство или переоборудование существующих тамбуров.

По смыслу указанных норм под переустройством и перепланировкой понимаются работы, выполняемые внутри жилого помещения. Отношения, связанные с производством строительных работ за пределами занимаемого жилого помещения, регулируются уже не жилищным, а градостроительным законодательством.

Так, в соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройку, перестройку, расширение объекта капитального строительства, а также замену и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В судебном заседании установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: *** на праве общей долевой собственности принадлежит ФИО1- 7/16 долей, ФИО2-9/16 долей., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на дом и земельный участок (л/***,15)

По данным технического паспорта (л/д 26) техником ГУПТИ Тамбовской области установлено несоответствие технического состава инвентаризационного дела, а именно возведение жилой пристройки лит А2, общей площадью 3,8 кв.м. с установкой санитарно-технических приборов (унитаз, ванна, электронагреватель); возведение жилой пристройки а3 общей площадью 3,5 кв.м. и а4 площадью 3,1 кв.м.

В силу ч.6, 7 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или технического заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.

Отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком или техническим заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Документом, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (ст. 55 ГрК РФ).

В выдаче разрешения на ввод может быть отказано в случае несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство.

Как установлено в судебном заседании и не оспорено сторонами при реконструкции жилого *** разрешение на строительство в установленном порядке получено не было, в связи с чем в установленном законом порядке невозможно в настоящее время получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. 

Здание, строение, сооружение, созданное без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил в силу ч.1 ст. 222 ГК РФ признается самовольной постройкой.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела и не оспорено соответчиками. Пристройка истцом была возведена на земельном участке, который находится в общей долевой собственности совладельцев дома, с учетом сложившегося порядка пользования.

В соответствии с техническим заключением ОАО «Тамбовкоммунпроект» (л/д 19-23) возведение жилой пристройки лит А2 с установкой санитарно-технических и электрического приборов не затронуло конструктивные и другие технические характеристики их надежности и безопасности, не нарушило работу систем инженерного обеспечения, не привело к снижению несущей способности и эксплуатационных качеств строительных конструкций жилого дома в целом. Конструктивные и объемно-планировочные решения, выделяемого в натуре жилого помещения №2 соответствуют строительным, противопожарным и санитарным нормам, требованиям «Технического регламента безопасности зданий и сооружений» и обеспечивают безопасную эксплуатацию для жизни и здоровья граждан. Выделяемое в натуре жилое помещение №2 является изолированным (обособленным) и пригодным для проживания. 

Следовательно сохранение в реконструированном состоянии и выдел в натуре жилого помещения №2 жилого *** возможны.

В силу ст. 56 ГК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требования и возражений.

Доказательств со стороны ответчиков относительного того, что проведенная ФИО1 реконструкция нарушает законные права и интересы остальных участников долевой собственности либо создает угрозу их жизни и здоровью ответчиками не представлено.

Пунктом 1 ст. 244 ГК РФ установлено, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (п.2 ст.244 ГК РФ).

В силу ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

В соответствии с п.1 ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (п.2 ст.252 ГК РФ).

При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества (п.3 ст.252 ГК РФ).

Так как заключением ОАО «Тамбовкоммунпроект» установлено, что выдел в натуре части жилого дома, принадлежащего ФИО1 технически возможен, при этом каких-либо работ по переустройству жилого дома не требуется, суд считает возможным исковые требования о прекращении права общей долевой собственности на домовладение *** удовлетворить, выделив, принадлежащие истице помещения в собственность.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилой *** в реконструированном виде в части возведения жилой пристройки лит А2, общей площадью 3,8 кв.м. с установкой санитарно-технических приборов (унитаз, ванна, электронагреватель).

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на домовладение ***.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение- часть ***, общей площадью 40,5 кв.м. в составе помещений: №1 площадью 11,1 кв.м., №2 площадью 16,6 кв.м., №3 площадью 4,4 кв.м., №4 площадью 4,6 кв.м., №6 площадью 3,8 кв.м. и холодную пристройку III площадью 2,5 кв.м. согласно техническому паспорту составленному ГУПТИ Тамбовской области по состоянию на 06.03.2017 г.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г. Тамбова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья: Н.В.Емельянова

Решение в окончательной форме принято 16.05.2017 г.

Судья: Н.В.Емельянова