Дело № 2а-824/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2019 года г.Пенза 

Октябрьский районный суд города Пензы 

в составе председательствующего судьи Валетовой Е.В.,

при секретаре Лиснянской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе административное дело по административному иску ИФНС России по Октябрьскому району города Пензы к ФИО1 о взыскании штрафов,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Октябрьскому району города Пензы обратилась в суд с вышеназванным административным иском, указав, что ФИО1 осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП 

<

***>) с 15.10.2013 по 05.02.2015 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в ИФНС по Октябрьскому району г. Пензы. Административным ответчиком в ИФНС России по Октябрьскому району г. Пензы несвоевременно 23.12.2014 представлены налоговые декларации: по налогу на доходы физических лиц (3-НДФЛ) за 2013 год, единая упрощенная налоговая декларация за 2013. Ответчик, являясь индивидуальным предпринимателем, обязан представить в налоговый орган по месту своего учета налоговую отчетность, необходимую для проведения налогового контроля, а именно, единую (упрощенную) налоговую декларацию за 2013 год - не позднее 20.01.2014, налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2013 год - не позднее 30.04.2014. По результатам камеральных налоговых проверок указанных налоговых деклараций 18.07.2015 Инспекцией вынесены решения №№ 662, 663 о привлечении административного ответчика к налоговой ответственности по п.1 ст. 119 НК РФ за несвоевременное представление налоговых деклараций с наказанием в виде штрафа в размере 1000 рублей за каждую декларацию. Решения не были обжалованы административным ответчиком в порядке, предусмотренном ст.138 НК РФ, вступили в законную силу. В соответствии со ст.69, п.2 ст. 70 НК РФ административным истцом административному ответчику 03.09.2015 направлены требования №№ 16954, 16953 об уплате штрафа. В требованиях предлагалось добровольно уплатить штраф в срок до 30.07.2015. Однако, до настоящего времени сумма штрафов в полном объеме в бюджет административным ответчиком не уплачена. Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ответчика задолженности по налоговым санкциям в сумме 2000 руб. Мировым судьей судебного участка №1 Октябрьского района г. Пензы 30.11.2018 выдан судебный приказ № 2а-2036/18 о взыскании с административного ответчика, указанных сумм. Определением от 16.01.2018 мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г. Пензы отменен указанный судебный приказ. На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 31, 48 НК РФ, ст.286, п.3 ст.291 КАС РФ административный истец просил взыскать с административного ответчика ФИО1 штраф за несвоевременно предоставление единой (упрощенной) налоговой декларации за 2013 в сумме 1000 руб., штраф за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2013 год в сумме 1000 руб.

Представитель административного истца ИФНС России по Октябрьскому району города Пензы в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен, представлено письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя Инспекции.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении разбирательства по делу не просил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. 

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч.2 п.2 ст.80 НК РФ лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, представляет по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию. Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.

В силу п.1 ст.229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227 и 228 настоящего Кодекса; налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст.216 НК РФ налоговым периодом по налогу на доходы физических лиц является календарный год.

Таким образом, установленный срок представления налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2013 г. - не позднее 30.04.2014, единой (упрощенной) налоговой декларации за 2013 год – не позднее 20.01.2014.

Согласно ст.119 НК РФ, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

В ходе проведения камеральных проверок представленных налоговых деклараций, установлено, что указанные налоговые декларации представлены административным ответчиком в налоговый орган с нарушением установленного срока, о чем свидетельствует акты №608 и №609 камеральных налоговых проверок ФИО1 от 6.04.2014.

Решением заместителя начальника ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы №662 от 18.05.2015 и №663 от 18.05.2015 ФИО1 привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 119 НК РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб. каждым решением.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ ФИО1 направлены 10.07.2015 требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № 16954 и №16953 с предложением уплатить имеющуюся задолженность в срок до 30.07.2015, что подтверждается списком на отправку заказных писем с документами (требование на уплату налога, пени, штрафа) из ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы от 13.07.2015. 

Однако в установленный срок ФИО1 обязанность по уплате штрафа не исполнена, в результате чего нарушен п. 1 ст. 23 НК РФ, п. 1 ст. 45 НК РФ.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции от 04.03.2013г. №20-ФЗ), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Самое раннее требование об уплате штрафа имело срок исполнения до 30.07.2015, мировым судьей судебного участка №1 Октябрьского района г. Пензы вынесен судебный приказ от 30.11.2018 №2а-2036/18 о взыскании с ФИО1 вышеуказанных штрафов.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г.Пензы от 16.01.2018 судебный приказ от 30.11.2018 отменен.

В соответствии с п.3.ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

Настоящее исковое заявление подано в суд 28.03.2019. При указанных обстоятельствах суд полагает, что ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы срок для подачи административного искового заявления не пропущен, иск предъявлен своевременно. 

Разрешая иск, основываясь на указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО1 в установленный законом срок требование налогового органа об уплате штрафа не исполнил, в связи с чем, подлежат удовлетворению заявленные исковые требования.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб., от уплаты которой истец при подаче административного иска был освобожден.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ИФНС России по Октябрьскому району города Пензы к ФИО1 о взыскании штрафов удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 штраф за несвоевременно предоставление единой (упрощенной) налоговой декларации за 2013 в сумме 1000 руб., штраф за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2013 год в сумме 1000 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования г.Пенза в размере 400 рублей.

Зачисления произвести по реквизитам: получатель: УФК по Пензенской области (ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы), ИНН заявителя: 5835018920, КПП получателя: 583501001, банк получателя: отделение Пенза, БИК Банк получателя: 045655001, 40101810222020013001, КОД ОКТМО 56701000; штраф за несвоевременное представление налоговой декларации по форме 3-НДФЛ КБК 18210102020013000110; штраф за несвоевременное представление единой упрощенной налоговой декларации КБК – 18210301000013000110.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22.05.2019 года. 

Судья Е.В.Валетова